林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展重點(diǎn)分析

周麗蓉

摘要：對(duì)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及建設(shè)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)進(jìn)行分析。提出要想創(chuàng)建林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障機(jī)制，各個(gè)地方政府加大資金投入去建設(shè)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，采取有效的措施將非公有制林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè);現(xiàn)狀;重點(diǎn)分析

我國(guó)始終堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的林下經(jīng)濟(jì)道路，對(duì)生態(tài)建設(shè)越來越重視，長(zhǎng)期以來我國(guó)在林業(yè)建設(shè)方面也取得了很大的成就。想要滿足我國(guó)不斷增加的生態(tài)需求，就要不斷降低對(duì)森林的破壞程度，這不僅可以很好地促進(jìn)我國(guó)林下經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和創(chuàng)新，同時(shí)也是我國(guó)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)過程中面臨的一個(gè)新問題。基于此，分析林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的主要問題，再針對(duì)性地提出了幾點(diǎn)建設(shè)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)。

1林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)是我國(guó)的一種新型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，可以有效促進(jìn)和推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)收入的持續(xù)增長(zhǎng)，而發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的前提是以科學(xué)發(fā)展觀為基礎(chǔ)來全面維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，高度發(fā)展的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)可以給人們帶來很大的綜合效益以及林業(yè)效率。因此，想要讓我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷高速發(fā)展，提高我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)收益，就必須將我國(guó)的林地生態(tài)資源有效利用起來，從而讓我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變得集中化與產(chǎn)業(yè)化。現(xiàn)今，我國(guó)的林下經(jīng)濟(jì)仍然在不斷發(fā)展中，森林景觀、林下養(yǎng)殖與林下的產(chǎn)品加工還有林下種植等都是我國(guó)林下經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展模式。然而不管是林下養(yǎng)殖還是林下種植，都能夠充分利用林木之下的各類生態(tài)資源，例如一些合適的菌類和牧草等，都是可以種植的植物，也有一些區(qū)域的林下位置發(fā)展成了立體禽畜的養(yǎng)殖地或種植了草藥類植物。林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展期間的二級(jí)模式有對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行采集和加工等環(huán)節(jié)，重視深加工產(chǎn)業(yè)并且不斷發(fā)展起來，走向銷售以及貿(mào)易流通，其它的一些產(chǎn)品由林下的生態(tài)資源供給，這些方式都可以使得本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)效益得到極大的增長(zhǎng)。很強(qiáng)的可持續(xù)性、旺盛的生命力以及極其高效率等都是林下經(jīng)濟(jì)資源應(yīng)用所具有的特性。林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品有著十分廣泛的流通領(lǐng)域以及豐富多樣的經(jīng)濟(jì)收入種類。這樣發(fā)展的林下經(jīng)濟(jì)模式和我國(guó)綜合的林業(yè)經(jīng)濟(jì)十分相適應(yīng)，可以有效提高我國(guó)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

2林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的主要問題

2.1缺少完善的政策扶持，缺少啟動(dòng)資金

我國(guó)現(xiàn)在仍然有很多地方?jīng)]有充分意識(shí)到發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的重要性，也就沒有針對(duì)當(dāng)?shù)氐牧窒陆?jīng)濟(jì)制定相關(guān)的優(yōu)惠和扶持政策。這就使得當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)的發(fā)展缺乏資金支撐，當(dāng)?shù)叵胍獙?shí)施林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的農(nóng)民也往往會(huì)因?yàn)榍捌诤椭衅跊]有足夠的資金而難以發(fā)展下去，這極大地阻礙了當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。除此之外，當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門對(duì)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不重視，也就沒有重點(diǎn)去宣傳林下經(jīng)濟(jì)的相關(guān)知識(shí)，使得本地區(qū)的農(nóng)民很多都不了解甚至完全不知道林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，最終造成了林下資源的極大浪費(fèi)，更是減少了由林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2缺少企業(yè)龍頭帶動(dòng)，難以進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

目前我國(guó)林下經(jīng)濟(jì)的規(guī)模化發(fā)展過程中仍然存在很多的不足，我國(guó)林下經(jīng)濟(jì)在發(fā)展形式上并沒有形成集約化以及產(chǎn)業(yè)化的模式，而是由一些龍頭企業(yè)來帶動(dòng)開啟林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。最好是由地方政府和相關(guān)職能部門來帶領(lǐng)和主導(dǎo)，支持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)從生產(chǎn)產(chǎn)品到銷售產(chǎn)品都實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化，讓當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)經(jīng)濟(jì)在多方面得到發(fā)展。

2.3缺少組織領(lǐng)導(dǎo)，難以進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展的局面

我國(guó)有部分區(qū)域的林下經(jīng)濟(jì)信息組織程度較弱，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民很難及時(shí)收到有效的相關(guān)信息，導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶難以隨時(shí)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求來調(diào)整和進(jìn)行林下種植。不僅如此，哪怕這些農(nóng)戶有著十分豐富多樣的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品，也會(huì)因?yàn)榱窒陆?jīng)濟(jì)發(fā)展的組織程度過低，沒有足夠合適的渠道將林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品銷售出去，這就無法保障農(nóng)民的利益，更會(huì)極大地阻礙當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)

3.1對(duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行合理的規(guī)劃

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷高速發(fā)展，要想讓社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步進(jìn)入新時(shí)期多元化發(fā)展?fàn)顟B(tài)，就必須加大推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)提高國(guó)家一級(jí)集體所有制森林與土地等的利用效率。不僅如此，我國(guó)必須要不斷制定和健全林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)，這樣才能讓林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加完善。我國(guó)現(xiàn)今的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并不完全適宜林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以就需要重新構(gòu)建我國(guó)林下經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)評(píng)估模式。只有等林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式相適應(yīng)，并且其他各方面的條件都成熟之后，才能保障林下經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)可以有效、合理地運(yùn)轉(zhuǎn)下去，將經(jīng)營(yíng)者對(duì)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)的興趣和積極性激發(fā)、調(diào)動(dòng)起來，進(jìn)而提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

3.2強(qiáng)化政府的扶持政策，支持林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)可以提高我國(guó)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，形成一種十分重要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)模式。林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開我國(guó)政府的大力支持，因此，我國(guó)政府應(yīng)及時(shí)意識(shí)到林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性并制定和實(shí)施一系列有效的措施來推動(dòng)我國(guó)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如加大政策投資的優(yōu)惠力度，將森林生態(tài)資源的利用最大化，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)相關(guān)政策方面的統(tǒng)一。此外，各地政府和相關(guān)職能部門還應(yīng)該多開辟渠道來進(jìn)行林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的銷售，這樣不僅可以保障地方農(nóng)民開展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的效益，增加農(nóng)民信心去種植更多種類的產(chǎn)品，還可以有效保障林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的公平J陛。

3.3找到適宜的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式和當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況是否相適應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展十分重要，因此，當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)職能部門必須找到適宜的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，才能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)。比如：林藥間作、林下種草以及林經(jīng)間作等都是我國(guó)現(xiàn)有較好的林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，可以有效提高林業(yè)發(fā)展水平。我國(guó)不同的地方會(huì)選擇不同的林下品種種植，在林木增長(zhǎng)的過程中，而想要讓林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)可以有效完善發(fā)展，在林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中要充分考慮到地方的差異性，必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐寥馈夂蛱卣鬟x擇相應(yīng)的林下品種作物來種植。做到因地制宜，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的方式無論是林下產(chǎn)品加工還是林下養(yǎng)殖都必須適宜林業(yè)樹木生長(zhǎng)條件和本地區(qū)土壤條件。此外，選擇林業(yè)產(chǎn)品種類還必須時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)信息，以便保障市場(chǎng)之間的平衡。

3.4放手發(fā)展非公有制林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)

加大投入社會(huì)資金，建設(shè)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)機(jī)制，可以有效促進(jìn)我國(guó)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，我國(guó)應(yīng)出臺(tái)更多相關(guān)優(yōu)惠福利政策來鼓勵(lì)各種各樣的社會(huì)主體跨行業(yè)、跨所有制、跨地區(qū)來加大對(duì)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的投入資金。只要對(duì)林下經(jīng)濟(jì)感興趣的人，都可以以合伙或者單獨(dú)的形式來開發(fā)，從事建設(shè)我國(guó)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的工作。不僅如此，我國(guó)政府和相關(guān)職能部門還要在政策上明確公有制林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)投資融資政策、資源利用政策以及稅費(fèi)政策的統(tǒng)一，創(chuàng)造我國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，發(fā)展我國(guó)各種各樣的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

4結(jié)語

綜上所述，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品是一種新型的復(fù)合林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)品，不僅可以促進(jìn)我國(guó)友好和諧環(huán)境社會(huì)的建立，擴(kuò)充我國(guó)的資源數(shù)量，還可以極大推動(dòng)我國(guó)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的不斷開發(fā)和創(chuàng)新，打造出知名的林下產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，形成了一種新興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。作為政府和相關(guān)職能部門，應(yīng)采取有效措施讓我國(guó)的林下經(jīng)濟(jì)模式良性發(fā)展下去，既可以持續(xù)保障生態(tài)環(huán)境，又可以有效、科學(xué)、合理地將我國(guó)森林生態(tài)資源利用起來。

（收稿：2019—12—09）