新時代地方高校教工黨支部建設淺探

范舒

摘? ?要： 高校擔負著文化強國、科教興國的重任，高校教工黨支部建設工作是國家基層黨建工作的重中之重，要適應新時代的發展要求，面對新挑戰要有新舉措，切實保障高校黨建工作和人才培養質量。

關鍵詞： 新時代? ?高校教工? ?黨支部建設

作為高校黨建工作的組織細胞，高校教工黨支部在規范、引領教工黨員，團結、服務群眾中發揮著重要作用，是高校黨建工作的重要支撐。《中國共產黨支部工作條例（試行）》為新時代黨支部建設指明了方向，為積極探索高校黨建工作的內在規律，深入研究高校黨支部規范化建設提供了科學指導，對于改進和加強高校黨建工作具有重要的意義。新時代高校黨建工作要落實新要求、迎接新挑戰、提出新舉措。新時代加強高校政治建設工作，必須抓好高校教工黨支部的建設質量，并長期保持教工黨支部良好發展態勢，將高校黨基層組織政治建設與人才培養、科學研究、文化傳承和服務社會的職能有機融合，開啟新時代高校黨建工作新征程。

一、新時代高校教工黨支部建設的新要求

習近平總書記在十九屆中央政治局第六次集體學習時強調：“馬克思主義政黨具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質、嚴明政治紀律。黨的政治建設是一個永恒課題。要把準政治方向，堅持黨的政治領導，夯實政治根基，涵養政治生態，防范政治風險，永葆政治本色，提高政治能力，為我們黨不斷發展壯大、從勝利走向勝利提供重要保證。”[1]加強高校政治建設，要深化全面從嚴治黨向基層延伸，全面提升黨支部組織力、凝聚力和戰斗力，引導師生堅定理想信念、堅定“四個自信”，把智慧和力量凝聚到新時代高等教育事業中。

1.新時代教工黨支部工作要突出政治自覺性。

十九大報告明確指出“把黨的政治建設擺在首位”。新時代高校基層黨支部建設必堅持正確政治方向，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，旗幟鮮明講政治，充分發揮教工黨支部在高校中的戰斗堡壘作用，依據《中國共產黨支部工作條例（試行）》《高校黨建工作重點任務》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等文件要求，提高教工黨支部各項工作質量。通過形式多樣的黨支部常態化學習，例如“新時代e支部”“學習強國”學習，強化教工黨員理論學習常態化，通過日學習、月積累，增強政治自覺性，保持教工黨員學習先進性，使教工黨員自覺地將自己的命運與教書育人事業緊緊相連，在工作生活中遵循黨章、遵守黨紀，保持對高等教育事業的熱情和為黨育才的高度政治自覺。

2.新時代教工黨支部工作要注重思想先進性。

高校基層黨建工作效率對高校人才培養質量有直接作用。新時代高校要明確“培養什么樣的人”“如何培養人”“為誰培養人”，這對黨的事業后繼有人和實現中華民族偉大復興夢起著至關重要的作用。新時代高校黨支部建設應堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加快推進習近平新時代中國特色社會主義思想更快更好地“進教材、進課堂、進頭腦”。加強思想理論武裝，堅定理想信念，不忘初心、牢記使命，保持黨的先進性和純潔性。高校黨支部思想政治工作要具有新時代烙印，立德樹人、創新科研，為新時代黨和國家提供科技支持和后備人才。

3.新時代教工黨支部工作要強化社會實踐性。

高校教工黨支部在開展工作時，要結合黨支部所在部門的職能和特點，拓寬工作思路，創新工作方法，提高支部黨員理論指導實踐的能力。各機關處室和教學單位協同發展，在日常教學、科研、行政、服務等工作中踐行習近平新時代中國特色社會主義思想。組織師生積極參與社會實踐活動和支部黨日活動，圍繞高校“服務社會”的職能，開展教工黨員黨性教育活動，積極組織教職工在社會實踐活動中提高黨性修養。堅持黨的宗旨和群眾路線，黨團共建，通過社會實踐活動讓在校大學生黨員、積極分子了解未來將要承擔的社會責任，培養吸納更多優秀學生黨員。廣泛開展高校師生志愿者服務活動，引導師生在實踐中深入領會貫徹黨中央、團中央各項精神。拓寬社會視野，增長實踐經驗，開創高校黨團工作建設新局面。

二、新時代高校教工黨支部建設工作面臨的新挑戰

2019年黨的十九屆四中全會審議通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，為新時代中國共產黨治國理政指明了方向，同時對新時代國家治理體系建設提出了新要求。高校教工黨支部是貫徹落實黨的教育方針的基層組織，是落實立德樹人根本任務的重要力量。新時代高校教工黨支部建設工作仍然面臨諸多問題。

1.“互聯網+”要求教工黨支部工作提升專業性。

網絡信息時代具有信息多樣化、內容多元化、傳輸速率快的特點，這為高校黨建工作創造了良好的條件與機遇，為高校黨建工作提供了更廣泛的信息資源，網絡學習方式提高了黨支部宣傳學習的實效。但校園開放的網絡，信息龐雜多樣，既有精華，又有糟粕，很容易對自制力較弱、好奇心強的青年師生群體易產生影響。“網絡黨建需要網絡管理者具有充沛的精力和不斷學習的能力。高校黨建工作者網絡技術較為缺乏，優秀的網絡技術員和管理員多為專業技術人員或專業教師，這些客觀因素造成網絡黨建發展滯后的局面”[2]（17）。高校教工支部委員大多為教師兼職，本職工作和支部工作由一人擔任，這一客觀因素影響了基層支部建設效能，也因此要求建設高素質專業化干部隊伍，培養黨支部建設的優秀人才，應該從基層黨支部抓起，增強基層黨支部黨員與時俱進的意識，更好地適應網絡信息時代，及時引導黨員干部端正思想、加強學習、行為世范。

2.高校建設要求教工黨支部工作具備實效性。

隨著高等教育事業的快速發展，一些高校通過建立、合并和擴大規模，出現了同城多個校區辦學或異地辦學模式。在管理體制上有著不同程度的差異。部分高校將擴大招生規模和提高教育教學質量作為重點工作，對于高校黨建工作缺乏足夠的重視，造成一些教工支部“重業務、輕黨建”的現象。對基層師生黨員缺少監督機制和激勵機制，導致基層黨員在日常工作中出現消極懈怠、工作熱情不高的現象，由于缺少活力，一些教工黨支部活動邊緣化。學生對思想政治理論課不夠重視，思想政治教育效果不佳。基層黨支部成員基本由教職工兼職，人員更替頻繁，極大影響基層黨支部工作效率。高校執行黨的教育方針、政策的落腳點在基層黨支部，要求黨支部工作有實效性，基層組織要積極實現自身建設，提高支部建設實效，積極引導教師、學生黨員參與高校黨建工作。

3.高校創新發展要求教工黨支部工作兼容文化傳承性。

“傳統文化的傳承與高校基層黨建工作的邊界不再僅僅局限于文化和高校本身，原有的文化傳承方式、高校黨建模式和文化育人環境都被打破”[3]（59），高校在跨國學術交流和科研合作中廣泛接觸國外思想文化，面對國外各類思想文化交融，高校教師黨員樹立文化傳承理念，豐富教工黨支部黨建文化資源，提高教工黨支部文化建設質量，并將學科特色與支部黨建工作深度結合，提高高校黨建文化傳承能力。教工黨支部應準確理解高校文化傳承中的社會價值和自身的價值，在教學和科研工作中尋求合理的傳承契機，推進黨建工作與教研文化傳承有機融合。

三、新時代建設高校教工黨支部的新舉措

面對新時代基層黨建工作的新挑戰，高校基層黨支部應積極努力適應不斷變化的外部環境，自我探索、積極應對、破除困境，以發揮黨建工作對高校的推動作用。

1.強化網絡信息安全意識，激發黨團聯動的活力。

信息社會下的新媒體技術日新月異，要不斷提高黨建工作隊伍建設水平，增強黨支部成員新媒體環境的應對能力，用信息化的思維適應新媒體時代的網絡信息環境。高校教師應充分認識網絡信息這把“雙刃劍”的利弊和新媒體信息傳播的特點與規律，明確政治立場，掌握新媒體技術，積極適應黨員學習新方式和新途徑。高校要建立完善的媒體輿情監測體系，更好地了解教工思想動態，預防網絡信息時代人性交往封閉性導致的信任危機和人格障礙。教工黨支部要積極引導吸納師生黨員積極分子參與支部建設和支部活動，一方面，學生黨員積極分子參與高校黨建可以作為學生入黨的階段考驗，成為黨團共建的亮點。另一方面，師生預備黨員作為黨建參與者，可以減輕目前高校教工黨支部黨建工作壓力，同時，學生黨員參與教工支部建設會產生“鯰魚效應”，為基層黨支部增增添發展活力，為教工黨支部帶來支部建設新理念、新方法。這是引導規范師生黨員言行、創新黨性教育的有效途徑。

2.建設黨建特色品牌，增強教工黨支部內在動力。

打造基層黨建品牌，首先要豐富黨建文化載體，更新宣傳理念，通過開展黨史情景劇、黨建知識競賽、黨建文化展、宣講教育、紅歌會等活動提高教工黨支部建設水平。其次，要抓好教工支部作風建設，為高校教學科研工作提供優質的服務保障。為學生提供思想政治教育、心理咨詢、就業和考研指導等服務，充分發揮教工黨支部育人功能。再次，高校要利用好人才智力優勢，加強基層黨建理論研究，通過政策引導鼓勵教師積極申報基層黨建課題項目，指導基層黨建內生動力，營造高校良好的黨建和育人環境。最后，構建系統性的黨支部書記學習教育平臺，定期組織支部書記培訓，提高支部書記思想政治素質和實踐業務能力，加快培養一批學術、黨建“雙帶頭人”。

3.探索黨支部考核評價機制，為高校黨建提供制度保障。

建立高校教工黨支部評價機制，要有科學合理的評價體系和考核評價制度。高校首先要結合高校各部門職能，研究制定黨支部建設工作考核評價辦法，將黨支部工作業績成效與支部所在單位業績納入年終考核范圍，圍繞黨的建設和思想政治教育工作設置考核內容，如發展黨員質量、黨員組織生活開展情況、黨員在業務領域中的突出表現等。采用自我評價、支部互評和主管部門評價方式。獎懲并行，加大對于考核排名靠后的支部書記和支部所在部門行政領導的問責力度，確保黨的方針政策在高校黨支部建設中有效落實，黨建團建工作協同發展。

四、結語

現階段高校教工黨支部活力不足，黨員教育實效有待提升，文化傳承性不足，研究創新高校教工黨支部建設工作具有重大意義。新時代高校教工黨支部建設工作要適應新時代的發展要求。面對新挑戰，高校教工黨支部建設要有新舉措，切實保障高校黨建工作和人才培養質量。要不斷強化黨員網絡信息安全意識，提高教工黨支部組織力，激發高校教工黨員活力，打造黨支部特色，創立黨建品牌工作，增強教工黨支部內在動力，探索黨支部考核評價機制，為高校黨建工作創新發展提供制度保障。

參考文獻：

[1]習近平.增強推進黨的政治建設的自覺性和堅定性[EB/OL].新華網，2019.7.16.

[2]肖涵.網絡信息時代高校黨建工作的機遇、挑戰與對策探討[J].福建醫科大學學報（哲學社會科學版），2015（2）.

[3]朱小陽，揭其濤.傳統文化傳承對高校基層黨建的挑戰和契機[J].新聞窗，2018（05）.