高職院校市政類專業課程體系改革措施

張姣 陳安萍

摘? ?要： 隨著我國市政行業產業結構的發展變化，人才問題是發展瓶頸，市政行業面臨挑戰，因此，構建符合我國產業結構調整需求的高職院校課程體系是一項迫切的任務。本文針對目前上海市高職院校市政類專業課程體系中存在的諸多問題，提出相應的改革措施：加強專業課程的創新性、實踐性;與國際接軌，與德國行業協會建立發展戰略聯盟，共同開展師生培訓;共同開發在線課程，加強理論學習，強化實踐操作能力，完善專業課程體系評價。為高職院校市政類專業課程體系改革提供了依據。

關鍵詞： 高職院校? ?市政類? ?課程體系改革

隨著經濟的發展，產業結構的調整，我國高職院校針對課程體系的教學研究和改革逐步得到關注[1][2]（20-26）[3]（67-71）[4]（40-43），市政工程專業高職教育人才培養改革取得重要進展，但仍然存在一些問題，導致市政國內企業和國際化人才短缺的現狀越來越明顯，難以滿足行業發展需求。因此，培養緊缺的國內企業需求的國際化人才是迫切的任務。我校緊緊圍繞教學質量提高這一核心[5]（47-51），不斷深化職業教育專業課程體系與教學改革。

針對國內市政類企業結構調整對專業人才的實際需求大及國際化專業人才緊缺的現狀，應充分利用區域優勢，結合區域經濟特點，加強與區域企業合作[6]（66-70），積極探索師生培訓及在線課程的開發，開展人才培養模式改革及專業課程體系改革，大力推進校企及國外建筑行業的合作，全面提高人才培養質量，為高職院校的市政類專業課程體系改革提供依據。

一、市政類專業課程體系問題剖析

（一）專業課程的創新性、實踐性難以達到企業標準。

我校市政工程技術專業是上海市重點專業，經過多次綜合性人才培養方案的修訂。隨著產業結構的調整，專業課程體系出現了諸多問題。為了更好地發現專業課程體系中的問題，我們采取問卷調研法和專家訪談法，編制市政類專業緊缺人才能力調研表和專家訪談提綱，通過調研和走訪上海思博職業技術學院、上海市建筑工程學校、上海市城市建設工程學校、四川建設職業技術學院、浙江建設職業技術學院等上海建筑職教集團成員學校及中交三航局、上海建工（八大子公司）、上海建工集團股份有限公司海外事業部、上海建科監理咨詢有限公司、上?；A工程集團有限公司、上海市政設計院、上海市政工程咨詢有限公司等市政工程企業，回收問卷67份，有效問卷62份。歸納總結分析得到以下幾個方面的問題：

1.專業課程體系創新欠缺。

首先，市政類專業技術是隨著施工工藝和施工機械的發展而迅速發展的，專業課程知識和技能僅僅是進入行業的基礎專業知識，學生在課程學習過程中主動性不強，未了解新的工藝、設備等，更無法技術創新，畢業后到企業面臨新的施工機械和工藝，只能在簡單的基礎崗位工作，企業還需花費大量時間和精力進行培訓。

其次，專業課老師的教學方法創新性不強，專業課理論課時較多，實踐課時較少;專業課程的教材選用不當，知識點沒有創新性，課程內容更新慢，跟不上國際新的市政工程技術發展。一個合格的市政工程技術應用人才應該是全局性的，要了解產業結構調整下最需要的新的核心知識，必須同時具備項目設計、施工、管理、造價、招投標等專業的新技能;專業課程交叉的內容重復講授，浪費專業課學時;未結合多種教學方法講授，現有課程體系是按照傳統的專業知識體系設置的，設計是設計，施工是施工，項目管理是項目管理，彼此獨立且關聯性滯后、不足;未考慮理論課程和實踐課程的銜接，缺少系統性，導致學生被動接受單一的理論知識點和實踐技能點，無法完成復雜的綜合性工程任務，滿足不了企業的要求。

2.專業課程體系的實踐有些滯后。

市政類專業課程具有理論性強、實踐操作難等特點，很多專業課實踐環節是在學校實訓室完成的，缺乏具有企業一線實踐經驗的“行業大師”“勞模工匠”的指導，學生接觸一線崗位的機會少;實訓室的施工場地狹小、施工機械落后，與企業實際不相符;甚至有些學生學完理論課后，無法進行實踐，僅僅停留在理論認識方面，不具有綜合的工程技術應用能力，難以達到企業崗位培訓標準，導致人才培養方案難以實現，更無法滿足目前市政行業對高技能緊缺人才的需求。

（二）課程體系與國際標準脫節。

在“一帶一路”的機遇下，產業結構調整帶動市政類行業、企業調整，一系列大型復雜的工程建設積累了豐富經驗和能力，國內大型企業承接了越來越多的涉外工程，同時大量涉外工程需要更多熟悉國際標準和國際規則的人才[7]（60-63）。目前高職院校專業課程體系中涉及的國際標準較少，一些專業課程老師不熟悉，在授課過程中大都采用我國的標準，導致學生對相關國際標準不了解，我國的標準并沒有在國際上得到廣泛應用。學生在以后工作中滿足不了企業的涉外工程需求，不但不利于工程的咨詢管理，還不利于我國的材料與設備的出口，甚至因國內市政類專業人才對國際標準不了解，導致工程報價與實際工程不符，在工程建設后期增加成本，為國家和人民帶來損失。

二、課程體系改革措施

（一）提高專業課程體系的創新性，加大專業課程體系的實踐性。

學校與11家校企合作單位共建勞模（工匠）精神科創孵化基地，2018年26位行業著名“勞模導師”走進校園，在指導學生的同時，還對職業能力和崗位任務進行分析，為專業課程體系改革提供理論依據。根據市政類行業崗位和工程進程合理安排專業課程中的理論課時和實踐課時，專業課程教師與企業技術人員針對專業崗位的教學，開展各個專業技能訓練項目;以若干項目為教學實施載體，學生按照課程標準完成指定項目，綜合運用市政專業課程知識，同時融入創新知識點，如創新工法、最新機械使用、最新國內、國外標準及規范，通過“一邊學一邊做”提高解決實際問題的能力。專業課程教師和企業技術人員雙方合作共同實施教學，制訂項目任務書;學生接到任務書后，經過查閱相關資料和行業標準、探索思考、小組溝通討論、制訂項目執行計劃，在“雙師”的指導下，以個人或小組合作的方式完成項目，反思項目，尋求更好的改進方法。學生通過完成項目，真正掌握、領悟專業課程的理論知識，通過實踐提高解決問題的能力，滿足企業對高技能緊缺人才的技能需求。

為了提高專業課程體系的實踐性，市政類專業合理、系統地規劃企業和學校的實訓資源，將學校實習實訓室、企業員工培訓基地、工程現場等作為學生工程技能訓練的重要場所。在校學習主要是基礎性、創新性理論知識與工程技能的實訓學習，為進入企業工作奠定扎實的基礎，企業的培訓分為工程設計、施工、監理等幾類，其中以施工和監理實訓為主，輔以設計理論學習。校企經過多次討論，以專人安排系統的實訓工程項目為主，同時校內老師安排進度和督促指導，將核心知識與實訓技能融入各門專業課程中。

（二）加強與國際高校和行業協會的交流合作。

當前，我校正在加快推動高質量發展，積極推進專業課程國際化[8]（71-74）。學校與美國、加拿大、德國等高校和行業協會加大交流，積極尋求合作，相繼成立中美園林、中加工程項目管理等專業，專業課程由國內專業課老師和國外大學、國外行業協會老師共同授課，采用國際通用教材，全英文授課，實踐課程的項目任務書和評分標準由國外老師制定，嚴格執行國際標準，使學生在專業課程的學習中掌握美國、歐洲等國和地區的技術標準。

例如：2018年，學校與德國薩克森州建筑協會舉行了“建筑行業新技術專業人才發展戰略聯盟”項目的“建筑業的雙元制教育”課程研討會。在德國的雙元制教育模式現狀和發展、“建筑行業新技術專業人才發展戰略聯盟”項目中城市給排水管道系統維護與翻新技術的課程模塊等方面展開了深入討論。

我校是中德“建筑行業新技術專業人才發展戰略聯盟”合作項目中廢水處理技術領域的試點院校。該項目由德方提供設備、技術和專家，聯合開展技術員層面的雙元制培訓，旨在提高學員的動手操作能力和技術水平。雙方共同組建了專業課程團隊，確立了基于工作過程導向和能力導向的模塊化課程結構，初步形成了課程大綱，為后續合作項目的順利開展打下了扎實基礎。此外，雙方在雙元制職業教育、污水處理新技術、管道檢測與修復等領域進行了深度交流合作，包括共同開展師資培訓，共同主辦國際論壇等，取得了一定的成果。

2019年3月，德國薩克森BFW建筑協會為我校6名市政類專業骨干教師提供了師資培訓并授予了證書。2019年7、8月第一批市政專業學生赴德國進行了行業實踐培訓，同時德國薩克森BFW建筑協會與我校、蘇州建設交通高等職業技術學校、浙江建筑學院共同開發了建筑材料，廢水處理，建筑自動化三個專業課程模塊的培訓，模塊包括：符合國際標準的最新的理論知識、模擬上機操作和工程實訓三個部分，培訓合格頒發德方證書。此外，BFW建筑協向我校提供了最新的排水系統集裝箱培訓設備。德國專家針對市政類專業課程，組織給水排水系統集裝箱的老師和學生培訓，課程包括理論部分：排水系統的檢測、排水系統的清理、排水系統的維護和修補;實踐部分：模擬工程實際情景，檢測地下排水系統的損傷及淤積情況、準備書面工作計劃、兩人一組進行實踐清理及維修工作。

（三）完善專業課程體系評價。

為了避免高職院校培養的人才與行業企業發展人才需求脫節的現象，課程體系的評價[9]（28-33）應從三個方面完善：

1.專業課程的評價主體應綜合化、技術化、世界化，依據企業、行業對市政類人才能力需求、人才專業素養等方面的調研，加大企業、行業參與專業課程體系評價的力度，強化人才需求與專業課程體系改革的適應性。

2.綜合課程思政、專業素養、專業技術技能課程的評價，把學生的技術能力、職業發展和專業素養作為專業課程體系評價的主要內容。

3.引入國外高校、行業協會的評價機制，包括開發新課程、模塊化、引入新的教學質量保證體系和工程師協會的認證等，以滿足產業結構調整下經濟和不斷變化的教育環境的需求。

在制定和修改人才培養方案的過程中，集中于專業課程體系評價，依據工作崗位的實踐工作要求，即在校內實訓工廠、校內微企業課堂、企業施工現場，通過各個項目的實施，提高各專業課程的實踐能力和專業素養，并由專業課程老師和校外專家進行指導和評價，如圖1所示。

三、效果及反思

在產業結構調整的背景下，了解市政類行業對緊缺人才技術應用型能力的需求，針對市政類緊缺技術應用型人才學習領域的知識體系和能力需求，編制行業企業市政類專業緊缺人才能力調研表和專家訪談提綱，調研和走訪市政類企業和開設市政類專業的高職院校等單位，歸納出市政類專業課程體系中的不足。提出適合行業企業發展的課程體系改革措施，建立課程評價體系，注重培養學生的專業素養、團隊合作意識和實踐操作能力等，促使學生將專業課程中學到的技術技能在企業實踐中加以充分應用，強化市政類人才的培養與行業企業人才需求相適應。

在專業課程體系改革過程中，有幾個問題需進一步反思：首先，從事市政類工程或涉外工程，條件大都比較艱苦，在培養學生掌握各種專業知識的同時，還要通過思政實踐課教學形式對其進行管理，將思想德育融入建設工程項目管理與監理任務、相關法規、施工等專業課程教學中，讓學生樹立正確的人生觀、價值觀，吃苦耐勞，使學生具有高尚的道德素質和自我約束能力;其次在與國外老師和專家學習交流的過程中，部分學生的外語能力不過關，不能理解一些專業詞匯，費時又費力。學校應加強以培養學生實踐能力為目的的外語專業課程改革探索和實踐，開展更多的專業外語能力培訓[10]（116-118），只有激發學生學習外語的興趣，語言能力獲得很大提高，學生才會愿意學習更多的國外專業知識，才能更好地走出國門與國外技術人員進行交流。我們鼓勵學生到涉外企業實習，加大涉外項目的參與力度，加強與國外老師和專家的直接交流，積極加速培養一大批能在國際市政類工程市場上提供高水平服務的專業人才。

參考文獻：

[1]張慧青.基于產業結構演進的高職專業結構調整研究——以山東省為例[D].上海：華東師范大學，2017.

[2]沈陸娟.高職教育結構與產業結構互動中的時滯問題研究——浙江省的數據分析[J].中國職業技術教育，2018（11）.

[3]王江濤.美國華盛頓首都圈產業結構與職業教育關系研究[J].職業技術教育，2018，39（15）.

[4]張云秀，陳保榮.從產業需求視角分析中高職人才培養及有效銜接[J].職教論壇，2014（16）.

[5]王永紅，王詩瑤.論高職專業課程改革的核心理念[J].職教論壇，2018（05）.

[6]李海.創新創業背景下高等職業教育供給側結構改革分析[J].成人教育，2017（04）.

[7]曹玉墀，謝海波，張云鵬.基于國際標準的ECDIS課程實驗教學改革[J].航海教育研究，2019，36（01）.

[8]郭偉剛，周水琴，裘旭東，等.基于現代學徒制的整合式項目課程體系構建路徑研究[J].中國職業技術教育，2018（1）.

[9]馬良軍.我國高等職業教育評估政策的演變與展望[J].職教論壇，2018（02）.

[10]韋建華.加強英語專業課程改革，培養學生實踐運用能力[J].大學教育，2019（5）.

基金項目：2019年度上海市教育科學市級課題（項目編號：C19135），2020年度上海城建職業學院校級教學研究課題（cjjz202017）。