縣級中職學校產教融合、校企深度合作的實踐研究

陳金美 曾蘭州

摘 要：深度開展校企合作是當前職業教育改革發展的重點。如何構建以產業為引領、校企合作培養技能型、實用型人才的工作機制，推進產教融合、校企合作，破解職業教育發展瓶頸，是職教人必須認真思考的課題。本文在問卷調查的基礎上，分析校企深度合作存在的問題，并提出建議。

關鍵詞：中職學校? ? 校企合作? ? 實踐研究

職業教育的主要任務是培養適應區域經濟發展的技能型人才。然而宣城市每年畢業的近1萬名中職學生中，只有不到25%的學生留在本地企業就業，且其中一半以上學生的就業專業不對口。造成這種狀況的主要原因是，學校專業設置不合理，學校與企業在人才培養過程中的合作程度不夠，行業企業參與職業教育積極性不高。

如何構建以產業為引領、校企合作培養技能型人才的工作機制，推進產教融合、校企合作，破解職業教育發展瓶頸，是職教人必須認真思考的課題。在教學實踐中，我們應大力實施以行業牽頭，職業學校、企業共同參與、合作共建技能型人才培養基地，推動學校“產學研”改革。一方面，學校可通過為企業提供職工培訓和技術支撐，促使企業通過校企合作來實現其“企業品牌”;另一方面，企業要積極參與學校教育教學管理，共同實施項目課程的開發，突出實踐性教學，有效培養學生的專業素養和技能，以滿足企業的人才需求，真正實現合格畢業生的無縫就業。

一、校企合作調研與分析

（一）校企合作的價值取向分析

1.企業在校企合作的參與意向

關于“校企合作的參與意向程度？”的調查中，企業是希望與學校合作的，“很希望緊密合作、需要與職業學校合作”的占48.28%、34.48%;從調查結果可以看出，企業沒有不合作的意向，但是企業對校企合作的積極性不高。

2.企業對政府支持力度的期望

“您對政府支持中小企業發展政策的態度或評價”是從另一個角度了解政府與企業的關系，認為“一般”的占44.44%，有認為“支持有辦法”的占40.74%，認為“政策很好支持很大”的只占14.81%。從企業角度看政府的支持，這應該是很客觀的了，說明企業對政府政策的支持依賴性不是太強。

對于“您希望政府還在哪些方面做些調整”，被訪者認為政府需要“出臺支持政策、加強人員培訓”的，分別占45.45%、39.39%，而在“牽頭校企合作、融資支持”中意向不是太明顯，只分別占12.12%、3.03%。對于“您認為培養技能型人才也是企業的責任嗎”的問題，認為“有義務和責任”的占65.52%，“很支持‘投資職教，必有回報投資辦學理念”的占34.48%，而沒有完全認為是政府和教育部門的問題，這從企業員工培訓的活動中也能看出一些端倪，員工培訓本就是反映出企業的發展戰略問題。

（二）校企合作的內容與方式分析

1.校企合作的內容

“您希望與職業學校合作的內容是？”問卷中，“人力資源供給、聯合辦學、訂單培養”分別占46.67%、33.33%、13.33%，而在校企合作中對“產學研合作”的意向比例則很低，只占6.67%。從調研數據來看，企業與校方合作的主要意圖還是校方能夠為企業提供較為合適的崗位工人。某種程度上說就是通過合作占有人力資源。

2.校企合作的方式與模式

“希望合作的方式或模式是？”“提供就業頂崗實習、工學結合產學交替”是主要的合作方式，分別占33.33%、29.63%，在“專業開發訂單培養、專家咨詢互派師資”方面的意向程度就遠不如提供人力資源了，只分別占22.22%、14.81%。

“您認為我校與貴單位的校企雙方的合作方式或合作模式應該是怎樣的”（可多選，按主次選擇排序），選A聯合辦學或訂單培養的占20.55%，選B頂崗實習、D文化共建的占16.44%，選H聯合研發、資源共享的占15.07%，選C實習基地建設與資助辦學設備、E實業合作的占8.22%，選G專業建設與參與課程開發的占6.85%，選E專家互聘專家指導委員會或企業顧問、F“校中廠”“廠中校”的占5.48%。同樣的選擇在“貴公司最感興趣的合作方式與合作內容是？公司會參與校企合作的哪些管理？”的問卷中，回答“聯合辦學或訂單培養”的占22.73%，回答“頂崗實習”的占13.64%，回答“實習基地建設與資助辦學設備”的占9.09%。從上述選項的比較來看，首先，企業與校方合作的主要內容與合作的方式、合作的意向仍然是以用人為主，所以聯合辦學、頂崗實習就成為最主要的合作方式了。

二、當前校企合作存在的主要問題

（一）缺乏統一監管協調機制，校企合作流于形式

當前，我國職業教育隸屬教育行政部門管理，但缺乏對行業企業的管理職能，因此，在學校、企業雙方缺乏統一指導、監管和協調的前提下，校企合作流于形式，具體表現在：一是校企合作過程缺乏有效監督。二是鼓勵企業參與職業教育的政策不明晰。

（二）政府管理職能不清，企業合作動力不足，行業指導落實不力

在政府尚未完全實現轉型的前提下，行業引領職業教育發展的渠道和平臺明顯不足，政府管理思路必然與市場化的行業需求相脫節，具體表現在：一是職業教育課程設置、師資隊伍“難接地氣”。二是“校企合作”往往是校方“剃頭挑子一頭熱”。

三、關于校企深度合作的思考與建議

（一）政策引導，健全機制

建立政府主導，行業企業全面、全程、深度參與職業教育改革發展的機制。一是深化集團化辦學。鼓勵行業組織、區域內骨干企業和示范學校牽頭成立職業教育集團，統籌制定人才培養方案。二是深度開展校企合作。鼓勵企業與職業學校聯合培養技能型人才，開設訂單班、企業冠名班，開展長短結合多種形式的技能培訓班，合力培養“雙師型”教師和開發基于工作過程的實用性教材。三是出臺并落實激勵行業企業優秀的技術人員到職業學校兼職及教師到企業實踐的制度。

（二）確定主體，明晰職責

以大中型企業為核心，建設行業性、區域性專業建設試點，深化校企間在人才培養、招工就業、產學合作、資源共享、技術攻關方面的合作。建議企業在合作協議框架下，主動接受職業院校的學生頂崗實習和教師下企業實踐，并依法保障學生的權益。政府要設立職業教育校企合作發展專項資金，應對校企合作的企業和學校給予扶持和鼓勵。如政府應對積極參與校企合作、成效顯著的企業給予稅收優惠政策;對參與舉辦職業教育的企業，其繳納的城市教育附加費要按一定比例返還，用于學校的建設和發展。

（三）深化合作，有效扶持

政府應鼓勵支持企業在職業學校內建立生產性實訓基地。加強校企合作中專業建設的合作，尤其是課程建設的合作。現代企業在技術上、設備上、管理上都已經遠遠走在職業教育的前面，只有將現代職業教育與產業發展、產業標準與課程內容、教學過程與生產過程緊密結合在一起，才能有效提升人才培養質量。

（作者單位：安徽省宣城市信息工程學校）