分析基層基本公共衛生服務社區健康教育實施情況

徐清燕 孫巧平

【摘 要】目的：為分析社區衛生醫療機構對基本衛生服務健康教育項目開展的情況，和如何使基本公共衛生服務更加均等化，在2018年7月8日至7月28日對我區8個社區衛生服務中心的基本公共衛生服務健康教育項目實施了相應的檢查。

【關鍵詞】基層;基本公共衛生服務;社區健康教育;實施

Abstract：Objective To analyze the development of health education programs for basic health services in community health medical institutions and how to make basic public health services more equitable， From July 8 to July 28， 2018， corresponding inspections were carried out on the basic public health services and health education projects of the eight community health service centers in our district.

Key words： grass roots; Basic public health services; Community health education; implementation

【中圖分類號】R193【文獻標識碼】A【文章編號】1005-0019（2020）04--01

1 調查背景

社區衛生醫療機構承擔著為國家基本公共衛生服務的重要責任，因此如何使基本公共衛生服務工作實現均等化，保證社區眾多居民都能感受到社區衛生服務帶來的優勢，和健康教育實施的情況有較大關系。所以針對社區醫療機構采取督查、指導、培訓，督促其對轄區居民嚴格按照國家基本公共衛生服務規范要求，采取多種形式的健康教育，使居民掌握必要的自我保護技能、正確采納健康的行為就顯得尤為重要，加之社區網絡健全、功能完善的社區衛生服務體系，能引導廣大居民“大病到醫院、小病進社區、康復回社區”，發揮社區衛生服務的基礎性作用。

2 資料與方法

2.1 調查資料

對我區8個社區衛生服務中心基本公共衛生服務健康教育項目實施了相應的檢查。

2.2 調查方法

采用現場查看、查閱資料、訪談、現場咨詢、召開座談會等方式進行有效的調查。

2.3 調查內容

（1）社區衛生服務人員;（2）健康教育組織機構和網絡建設;（3）健康教育知識培訓情況;（4）設備、櫥窗資料等;（5）健康教育和促進活動開展的情況。

3 結果

3.1 社區衛生服務中心是我區基本公共衛生服務的主體。

3.2 衛生服務中心共有專兼職健康教育人員220人，其中不超過40歲的有125人 ，占總數的56.8%。職稱結構中主要包括15名護師，占6.8%，包括5名研究生（2.27%），120名大專（54.5%），95名中專（43.2%）。

3.3 衛生服務中心的健康教育中的基本信息、計劃總結、講座、網絡都比較完善，而且基本檔案齊全，但是質量都相對較低。

3.4 通過調查可知，社區衛生服務中心對于區級以上的健康教育知識的培訓所有人都參加了，達到了100%的合格率，達到100%的培訓率。

3.5 健康教育資料、設備、宣傳欄的情況

所有被調查的衛生服務機構對宣傳欄的設定達到100%，其中有16塊宣傳欄。衛生服務中心根據衛生服務相關規范在衛生專題日正常開展宣傳活動達到100%，而且所有的服務站都有關于該類活動的記錄和評價，所有的衛生服務機構幾乎都有健康教育宣傳材料，每個月組織一次健康教育講座，健康教育活動每年10次，發放健康教育宣傳材料12種，影音播放資料6種，完成質量不高。

3.6 被調查者一致覺得，阻礙社區健康教育工作開展的因素主要是政府缺乏強有力的政策支撐;專項資金不夠;專業人員缺乏;缺乏對專業知識和技術操作的培訓等。

4 討論

通過上述分析可知，社區健康教育主要應該做到以下幾點：第一，對目標人群進行明確。在重大衛生問題、重點人群、場所融入健康教育，通過對健康公共政策的倡導，創造良好的環境，并通過各種形式的健康教育和促進活動的開展，促使人們健康責任感進一步增強，使人們對健康的生活方式和行為積極采納，使危險因素減少，通過對疾病的預防，使社區居民生活質量得到有效的提升;第二，動員社會。把健康教育和促進目標看作一項社會行動，動員社會各界廣泛參與;第三，以社區衛生服務機構為主體建立完善的社區健康教育網絡，對轄區的學校、醫院、公共場所、企事業單位的健康教育網絡加強建設。通過對社區相關部門和單位在社區健康教育與促進活動中的參與進行有效的協調，作為重要的職責，通過人力、物力和財力的投入對社區健康教育的發展起到重要的推動作用;第四，通過形式不同的健康教育和促進活動的開展，使健康信息得到有效傳播;第五，通過慢性病示范社區和示范小區的建立，促使其充分發揮指導全局的作用。

所以衛生行政部門應該高度重視社區健康教育工作，通過切實可行政策的制定，而且需保證社區健康教育經費充足，或提供有利的政策支持，為社區健康教育工作健康持續發展奠定堅實基礎。并運用多種方式培訓基層人員的專業知識，保證健康教育專兼職人員全面提升其綜合知識水平，提升其引導居民“大病去醫院、小病和康復去社區”的能力，對社區醫療衛生服務質量的提升和全面開展社區健康教育工作起到較大的推動作用。根據社區服務中心開展健康教育工作的情況，制定針對性的考評辦法和標準，通過對建設示范點的經驗及時進行總結并加大推廣的力度，以點帶面為全區健康教育的發展起有效的促進作用，保證人們享受到更好的服務。

參考文獻

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