當前煙草行業基層黨組織開展思想政治工作面臨的問題及對策研究

周顯汀 楊青

摘 要：思想政治工作在黨的建設工作中有舉足輕重的地位，同時也是實現黨建工作引領各項重點業務工作持續有力發展的關鍵環節。在煙草行業基層黨組，開展好思想政治工作是推動行業“總量控制、稍緊平衡、增速合理、貴在堅持”十六字方針貫徹落實的強有力的保障。因此，做好基層政治思想工作是全面鋪展重點工作的重中之重。

當前的基層黨組思想政治工作存在諸多問題，譬如，積極性不足、影響力不足、創新性不足等。

本論文立足于卷煙基層黨組織開展思想政治工作的實際情況，以習近平新時代中國特色社會主義思想理論體系為指導，對當前基層黨組織開展思想政治工作面臨的問題及對策進行研究，從而發揮思想政治工作帶動中心工作持續進步的積極作用。

關鍵詞：基層黨組織;思想政治工作;對策研究

一、基層黨組織的思想政治工作的概述

基層黨組織思想政治工作，是一項以我黨的先進思想為指導，利用“三會一課”等組織生活制度為載體，通過參觀教育、集中學習、知識競賽等多種途徑向黨員干部灌輸、傳授集馬克思主義建黨學說、新時代中國特色社會主義政治理論、歷史學、心理學、教育學、社會學、倫理學等覆蓋工作、生活及意識形態各方面的應用性理論知識的教育工作。

煙草行業基層黨組織開展思想政治工作，旨在用靈活的載體、生動的教學、通俗易懂的解說幫助基層黨員干部學習深刻的理論知識，解決其在思想上、工作上、生活上的困惑，使黨員干部及職工能夠思想端正，保持清晰的工作思路，以最佳的身心狀態投入到工作當中去，為企業卷煙銷售、專賣管理等中心工作提供強有力的支撐，不斷助推企業健康良性發展。

二、開展思想政治工作的重要性和緊迫性

（一）在黨建基層黨組織開展思想政治工作的重要性

1.提升人才隊伍素養 ?企業發展添動力

目前煙草行業競爭激烈，同時面臨著增長速度回落、工商庫存增加、結構空間變窄、需求“拐點”逼近的問題，需謀劃好“改革紅利在哪里”“發展潛力在哪里”“追趕目標在哪里”的“三大課題”。作為當下卷煙行業核心力量的人才隊伍，是企業健康發展最為寶貴的資源，因為以黨員干部為代表的全體職工的思想水平、精神狀態會直接的影響到其日常工作完成的質量，因此必須要加強全員的思想政治工作，提升基層干事人員的思想高度、理論知識水平，幫助黨員干部樹立正確的政績觀，激發職工面對工作認真履職、堅守崗位、埋頭奮進的積極性，培育出優秀的煙草人，從而達到以素質過硬人才隊伍為企業發展添動力的目的。

2.提升團隊內部凝聚力

在煙草行業發展的今天，基層員工每日需置身于奔忙的日常工作中，其思想和心理會在漫長的工作過程中，隨著工作時長的累積而產生變化，其中，職工負面情緒的積累會導致倦怠感增強、認同感減弱。在工作環境中人心不齊、低認同感等問題會使隊伍軟弱渙散、工作質量缺乏保障，因而要教育引導干部職工對組織形成認同的價值觀。利用教育手段，引導基層員工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，提升個人素養，團結大家，把對組織的情感認同轉化為實際行動，調動自身在工作中的積極性、自主性和創新性，最終在崗位中完成自我價值和社會價值的實現。

3.強化服務意識 造福卷煙零售戶、消費者

國家利益至上、消費者利益至上是煙草行業共同價值觀，是國家實行煙草專賣制度的根本要求，是煙草行業持續發展的思想基礎，起著規范行為、推動改革發展、提供精神動力的作用，在行業發展中具有導向性、規范性、實踐性，“兩個至上”是我們全行業共同的價值取向，是行業及每一位員工要堅持的價值評價標準和崇尚的精神。

（二）在黨建基層黨組織開展思想政治工作的緊迫性

思想政治工作是一項利于推動行業解放思想、打破禁錮、加速改革的工作。

當前經濟發展增速變緩，在復雜的國際形勢下各行各業的生存環境都略顯艱難，而國企依然把握著國民經濟的命脈。煙草行業作為其中的一員，同樣也肩負著扛起國家經濟發展大旗的使命。

煙草基層黨組織應將思想政治工作這項重要的工作延續和發揚好，不斷解放思想、破舊立新，為行業實現跨越式發展提供強大的智力保障和有力的精神支持。

三、當前基層黨組開展思想政治工作面臨的難點問題

（一）基層黨組織開展政治思想工作所處的環境

1.社會環境較以往更加復雜多變

現如今，社會高速發展、經濟繁榮昌盛，在紛繁復雜的利益面前，黨員干部面對的誘惑更多了。

面對復雜多變、經濟利益愈發誘人的社會環境，黨員應該在提升自身政治思想、工作作風上要比以往下更多功夫，絲毫不能懈怠，必須能夠與時代的進步保持一致、甚至超前，而在這點上，并不是所有的黨員干部都可以做到的。

因此，黨員想要保持先進性、保持拒腐防變的心態，就要樹立正確的政績觀、人生觀和價值觀，不斷提高自己的知識文化素養。倘若基層黨員隊伍不能在企業運行過程中，發揮先鋒模范作用、保持絕對先進，那么在基層黨組織中開展好思想政治工作就是空中樓閣，鏡花水月。

2.基層職工整體文化素質需要進一步提升

基層職工的綜合素質客觀看來是有待提升的。通常來說黨組織對黨員隊伍的思想政治素質都是高標準、嚴要求的，而普通職工的思想教育問題，容易被寬容對待，使普通員工松懈對社會主義的理論知識的學習和研究，同時在市場經濟大潮的沖擊下，少數基層職工的道德水平也現了滑坡，在這樣的大環境下，損公肥私，中飽私囊的現象也屢屢發生。

國有企業的穩定性導致了部分職業技能水平出現停滯不前的問題，職工缺乏學習新知識、新技能的主動性，許多職工習慣了安逸的生活，對于挫折的承受力較弱，在煙草行業深化改革、高質量發展過程中，經不起大浪淘沙，在嚴峻的考驗下逐漸失去了自身的存在感。

3.思想政治工作隊伍建設工作不夠規范

（1）思想政治工作隊伍整體素質有待提高。基層思想政治工作人員學歷普遍較低，同時，高學歷、專業對口、理論豐富的思想政治工作人員少等因素直接影響到基層黨組織政治思想工作開展的效果。

（2）思想政治工作者對工作認識不足。目前有的政治工作者沒有結合當前形勢，意識到思想政治工作的重要性，只是簡單粗暴地將思想政治工作與績效考核掛鉤，因此，思想政治工作效果不明顯、參與度不夠高，在日常公務繁忙的情況下，思想政治工作趨于形式化。

（3）思想政治工作兼職人員多過專職人員少。煙草基層在發展過程中，為了精簡部門分類、方便企業管理，未專設政工部門和黨務干事崗位，專職人力匱乏狀態下常以兼職政工人員代替專職政工人員的形式運行著基層黨建工作，因此兼職的黨務干事難以一心一意鉆研思想政治工作，尤其是在創新性開展黨建活動、深入開展思想政治研究方面缺乏后勁。

（二）目前基層黨組織思想政治工作存在的不足

1.工作的方式方法上缺乏創新

煙草行業在三十多年的改革開放進程中在資產規模和經濟效益上已經完成飛躍式的發展與進步，然而在開展思想政治工作時沿用的方法還是沿用的比較老舊的一套，即主要依靠開大會、學文件、聽黨課、抄筆記這“四駕馬車”來拉動，在內容上偏于單調，且缺乏單調性。

在開展黨建活動、培訓教育方面常常也是簡單的“一刀切”，忽略了受教育對象的差異性，缺乏針對性的形式主義教學和填鴨式的理論灌輸，容易讓思想政治工作達不到理想的效果。

2.工作效果不佳，缺乏影響力

基層黨組織的政治思想工作因為趨于形式化，沒有切實的立足工作和實踐，在廣大職工心目當中思想政治工作浮于表面、高高在上，空談大于實干，且對于工資福利、生活困難、工作堵點等與員工切身利益相關的問題未能有較大幫助， 因而不能從根本上解決職工的思想癥結，導致職工對思想政治工作失望。

多數時候，思想政治工作只管“八小時”以內，不管上“八小時”以外，然而，實際上眾多企業基層職工的思想問題都是生活中的困擾產生的，例如，社會上負面的現象會對職工的思想造成壞的影響，而生活中所產生的一些瑣碎的矛盾則需要黨組織的思想政治工作去幫助職工解開，而目前的思想政治工作的影響力范圍還是有一定的局限的。

3.理論研究工作先進性不足

隨著國有企業改革的不斷深入，國有企業職工上至領導干部，下至普通職工在思想、心理、人生觀和價值觀上都發生了較為明顯的變化，思想政治工作方面也面臨著重大的挑戰，需要思想政治工作者不斷的加強學習，以豐富和完善自身的理論知識，適應新形勢的要求，解決當前思想政治工作者在面向職工時道理講不清，事實辨不明的問題。

四、對策研究

（一）強化思想政治工作隊伍建設

思想政治隊伍的水平直接影響著思想政治工作的開展效果，打造一支擁有高素質人才的政工隊伍，是思想政治隊伍建設的重中之重。

1.明確分工，規范化管理思想政治工作隊伍

在基層設立專門負責企業思想政治工作的專職部門，吸納專業對口或者有專職從事思想政治工作經歷的人員，組建出一個集“黨、政、工”三位于一體的基層黨組織思想政治工作隊伍。為進一步優化思想政治工作用人機制，專職政工人員的數量一定要根據實際在崗職工人數，按照一定比例，進行配置。

2.加強培訓，提升黨務干事的理論水平

基層思想政治工作者自身擁有較高理論素養和文化水平，是面向黨員干部和廣大職工開展思想工作的必要條件，思想政治工作者要注重自身的理論學習，提高運用馬克思主義的理論的能力;而基層黨組則要通過定期開展理論學習、組織專業人員對黨務干事進行授課以及組織人員前往先進地區、先進單位進行現場交流學習等辦法來強化政工隊伍理論水平和實操能力。

3.樹立正確的思想政治工作觀

開展思想政治工作務必秉持“以人為本”的基本理念，在基層，思想政治工作者必須要貼近基層職工的日常工作生活，通過觀察職工工作生活的細節，了結職工所思所想，把握職工工作中的難點堵點，關心職工生活中面臨的困難，掌握廣大職工思想動態，循序漸進地進行思想上的疏通，獲取大家對思想政治工作的信任和理解，從而打通開展思想政治工作的“任督二脈”。

（二）增強思想政治工作教育內容針對性

1.教育內容需貼合行業發展實際

思想政治工作教育的內容需要圍繞企業發展運行的實際來確定，要與中心工作相融合，要與行業生產經營活動相聯系，只有這樣才能提高經濟效益，廣大職工也會因此而受益。

（1）學習行業相關政策和先進典型

煙草行業正處于改革發展、創新突變的節點，面臨巨大壓力，學習全行業自上而下的發展規劃，一級一級認真宣貫重要講話及文件精神，增強職工對目前行業發展運行計劃和改革政策措施的認同和理解，能夠幫助職工解除思想上的困惑和工作里的負面情緒，促使開展工作更加順利。

通過集中授課、張貼畫報、制作宣傳冊等方式，正面宣揚在行業改革發展過程中為行業做出貢獻的先鋒模范，注重從小人物著手，歌頌平凡崗位不平凡的先進事跡，發揮出先進模范的帶頭作用，讓職工學習優秀的先進模范案例，增強對自身業務素養的要求，立足本職，堅守崗位，努力為企業的發展貢獻自己的力量。

（2）教育內容緊密結合職工思想實際

加強思想政治工作教育的針對性最直接的辦法是找出當前職工最關心的問題，結合此類問題開展思想政治工作，幫助職工解決此類問題，不僅加強了工作內容的針對性，還提升職工參與的積極性。

當前，工資水平提升緩慢，而物價飛漲，職工愈發重視個人利益問題，在工作中，職工工資待遇、工作穩定、社保醫療、職級晉升、年終獎勵、評優評先等方面的問題是廣大職工普遍最為關心的。所以，對應著職工所關心的、感興趣的問題，開展好思想政治工作，解答職工疑難困惑，打消職工的擔憂顧慮，讓職工能夠盡可能全身心投入工作，把工作積極性調動起來，從而更好地推動企業運行、發展。

（三）創新思想政治工作的方式方法

1.做好互聯網+基層黨組織思想政治工作

把握信息時代特點，積極運用互聯網，借助新媒體，開展思想政治工作。

科技迅猛發展，互聯網技術已飛入尋常百姓家，成為人們生活中必不可少的一部分。職工也日漸習慣用現代化信息設備來處理公務，獲取價值信息。同時，QQ、微信、微博、釘釘等軟件在工作中的應用也越來越普及。

介于此，基層黨組織應當利用互聯網平臺傳播的及時性、快速性來延展思想政治工作的教育陣地。一是，加強網站建設，豐富網站內容，設立員工板塊，構建職工溝通的連心橋;二是，豐富微信公眾號的內容和功能，讓職工獲取與企業相關的資訊更加便利;三是，增強文章的趣味性和時效性，讓職工自覺養成通過網絡渠道自覺接受教育。從多方面做好對新媒體載體的運用，實現思想政治教育陣地的延伸，發揮好思想政治工作的育人功能。

（1）注重寓教于樂，開展豐富的教育活動形式

平衡好“教”與“樂”二者之間的關系，在豐富教育活動的形式上下功夫。擺脫以讀報告、開大會、抄筆記等傳統形式為主的教育形式，通過文藝活動、文體活動、廉政講堂、網絡答題競賽、職工技能比拼等方式，來對職工進行有針對性的教育，做到讓職工在享受樂趣、感受進步的同時，潛移默化地接受思想政治工作的教育，最大化發揮出思想政治工作的效用。

（2）加強職工心理疏導工作

心理疏導是指疏通心理郁結，疏解心理壓力，使其心情舒暢，精神振作起來。思想政治工作者可以通過學習心理疏導相關課程，掌握關于心理咨詢的相關專業知識。把對職工的動態心理分析作一項工作內容，做到常分析、常落實、常督導，加大對職工心理狀態和思想動向的掌控力。

新時期廣大職工是企業的主人，基層黨組織的思想政治工作要從尊重職工的主體性入手。俗話說“思想通，百事通”，給職工預留足夠的發展空間，激發出職工在創新工作方面的潛能。在堅持基本工作原則、工作理念、行業規定的基礎上，對廣大基層職工少一點責備，多幾分理解和寬容，最大限度地激發職工的積極性和創造性，讓職工積極主動平等參與思想政治工作，并成為最大的受益者。

結束語

思想政治工作在黨的建設工作中有舉足輕重的地位，是我們黨統一思想、凝聚人心、整理情緒、化解矛盾、激勵人們創業干事的一項基礎性工作，是實現黨建工作引領各項重點業務工作持續有力發展的關鍵環節。本論文立足于卷煙基層黨組織實際情況，對當前基層黨組織開展思想政治工作面臨的問題及對策進行研究，并在最后針對基層黨組織開展思想政治工作難點、堵點，提出了思路和意見，以期今后能夠為國有企業、基層黨組織思想政治工作的順利開展提供有益參考和幫助。

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[3] 陳肖帆. 論國有企業思想政治工作與企業文化的融合[J].大理大學，2014.

[4] 蔡輝. 基層黨組織做好思想政治工作的幾點思考[J]. 安徽經濟報第003版，2019.

作者簡介：

周顯汀 ，女（1995.11——），江西新余人。

楊青 ，女（1982.03——），江西上饒人。

課題 ：當前基層黨組織開展思想政治工作面臨的問題及對策研究

（南昌市煙草專賣局青山湖區局（分公司） ?江西 ?南昌 ?330000）