我國中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)政策演進(jìn)及展望

楊樂英 于維濤

摘要回溯我國中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的政策演進(jìn)歷程，可以分為轉(zhuǎn)換探索期、恢復(fù)調(diào)整期、法制規(guī)范期、鞏固完善期四個階段；總體遵循漸進(jìn)式變遷邏輯，并表現(xiàn)為教師工作地位從弱化向優(yōu)先發(fā)展、政策取向從國家本位向教師本位、發(fā)文機(jī)構(gòu)從主體單一向多方協(xié)同、管理方式從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代治理四個方面的轉(zhuǎn)變。新時代需要不斷提升政策的預(yù)見力、協(xié)同力、認(rèn)同力、執(zhí)行力，以確保改革取得實(shí)效。

關(guān)鍵詞教師隊(duì)伍建設(shè)；教師教育；政策演進(jìn)；新中國成立70周年

中圖分類號G63

文獻(xiàn)標(biāo)識碼B

文章編號1002-2384（2020）02-0038-04

教師是教育的第一資源，承載著為黨育人、為國育才的歷史使命，肩負(fù)著培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的時代重任。新中國成立70多年來，黨和國家高度重視中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，做出了一系列重大戰(zhàn)略決策部署，取得了令人矚目的成就。回顧和審視我國中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)政策的演變歷程，無疑對于今后的工作具有重要的參照和指導(dǎo)意義。

一、我國中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)政策演進(jìn)歷程及階段重點(diǎn)

依據(jù)重大政策的頒布時間及階段性重點(diǎn)，我國中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)政策演進(jìn)可劃分為四個歷史階段，這種劃分既注重了教師發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，又考慮到教育改革漸進(jìn)式發(fā)展的特征。

1. 轉(zhuǎn)換探索期（1949～1977年）

1949年教育部召開的新中國第一次全國教育工作會議以及1951年合并召開的第一次全國初等教育會議和第一次全國師范教育會議，要求借助“蘇聯(lián)模式”對中小學(xué)教師隊(duì)伍進(jìn)行全面改造。……