民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與應用型人才培養(yǎng)零距離對接研究

劉治國 黃麗霞

摘 要： 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展作為國家創(chuàng)新體系建設的重要組成部分，是國家新型產(chǎn)業(yè)與發(fā)展的重要支柱力量，民辦高校是我們高等教育發(fā)展的重要組成部分，它具體學校管理建制靈活，社會接軌性高，人才培養(yǎng)的應用能力強，真正服務社會人才需求的原則，民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與應用型人才培養(yǎng)零距離對接是目前民辦高校的新視角，在有力對接與推動下，民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育會穩(wěn)步發(fā)展。

關鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育 民辦高校 大學生

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展與推動是國家綜合競爭力發(fā)展的動力與源泉，是我國高等教育改育的發(fā)展方向之一，在國家強有力的支撐下，2015年頒發(fā)了《國務院辦公廳關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》（國辦發(fā)〔2015〕36號）^[1]，近10年來，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育從探索初期已逐漸向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式融合期轉型，在高校的人才培養(yǎng)與管理內(nèi)部機制與外部政策和社會公眾保障的雙重保障下，高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展模式會規(guī)范化、穩(wěn)定化。

隨著大多高校的創(chuàng)業(yè)型思路轉型，國內(nèi)民辦高校已認識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革發(fā)展，結合國家政策開展校企協(xié)同育人。相對公辦高校，民辦高校辦學機制有序、團隊組建靈活、教育管理規(guī)范且高效，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展與應用人才培養(yǎng)建立堅實基礎。

湖南應用技術學院是教育部批準的全日制本科院校， 以應用型人才培養(yǎng)為導向，學校在科研建設、教學改革管理建設，都緊貼市場需求，真正做到突出校企對接、產(chǎn)教深度融合，突破單專業(yè)發(fā)展定勢特色設計高校教育發(fā)展體系。

一、內(nèi)部機制

民辦高校為適應國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育推動發(fā)展，定位應用型人才發(fā)展為主方向，結合自身教育發(fā)展特色，以提升自主創(chuàng)新能力為核，以推進協(xié)同創(chuàng)新為戰(zhàn)略選擇，不斷提高師資雙創(chuàng)能力、服務能力，加速創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)轉型發(fā)展。

1.成立跨學科的創(chuàng)業(yè)機構

隨著學科交叉融合趨勢的不斷增強，傳統(tǒng)的直線職能制的科研管理組織結構難以適應時代社會的需求。“大學里哪些組織要素聚合到一起構成了創(chuàng)業(yè)型大學的適應性極強的特質(zhì)？這些構成適應性極強的特質(zhì)的要素是怎么得到發(fā)展的？大學又是如何保持這種適應性極強特質(zhì)的發(fā)展的”^[2]？湖南應用技術學院成立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心領導小組，對實踐創(chuàng)新訓練計劃項目進行立項、結題的評審，管理機制有效且擴展性強。

（1）大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領導小組（指導委員會）

由分管校領導、教務處、招就處、工程訓練中心、團委、學工處、各二級學院等相關部門負責人組成大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃領導小組，負責創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的人才培養(yǎng)方案研究與制定，整體規(guī)劃、研究部署全校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃。

（2）二級學院大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃工作小組

管理中心設一名專職負責人（即中心辦公室主任）負責組織、協(xié)調(diào)全面工作。主要負責中心的具體建設規(guī)劃及落實，抓隊伍建設，抓任務分解以及目標管理。建立考核指標和獎懲措施。配備1-2名專（兼）職的高端人才服務人員，負責人才創(chuàng)新服務。配備1-2名專（兼）職的校企合作聯(lián)絡員，分管校企合作工作，并負責校企合作工作的開展。

2.創(chuàng)辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院

高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理機構，主要職能是開展大學生職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)指導、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育、教學、實戰(zhàn)、研究，宣傳大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，主要培養(yǎng)高校學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，促進科學成果轉化，形成良好的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，湖南應用技術學院的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院的建立校內(nèi)整合各學科建設資源，校外在政府的高校教育支持政策下，連接社會企業(yè)及公眾資源，協(xié)同教育發(fā)展機制，對準市場資源培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

3.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中心及孵化基地建設

（1）教育中心建設中心

高校面向全體學生建設教育中心，融入人才培養(yǎng)全過程，緊貼國家高校人才培養(yǎng)質(zhì)量標準，合適分配創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程學時與學分，在創(chuàng)新專業(yè)教育的基礎上，以提升大學生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力為核心，以改革人才培養(yǎng)模式和課程體系為重點，依托校企深度合作，搭建協(xié)同育人平臺的方式，促進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的全面開展，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量^[3]。湖南應用技術學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中心可面向專業(yè)有：計算機類專業(yè)和機電類專業(yè)，如計算機科學與技術、物聯(lián)網(wǎng)工程、數(shù)字媒體技術、數(shù)據(jù)科學與大數(shù)據(jù)技術等計算機類專業(yè)及機械設計制造及其自動化、機械電子工程等專業(yè)，目前重點實踐的專業(yè)為物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)和數(shù)字媒體技術專業(yè)。

（2）創(chuàng)設多元化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地

高校可根據(jù)學校場地的實際情況，依托大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)去平臺，創(chuàng)辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，支持學生創(chuàng)業(yè)孵化、商業(yè)談判和公司注冊等活動。高校以企業(yè)合作為引導，盡力推進學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)工作實施。創(chuàng)新性構建起“互聯(lián)網(wǎng)+思想”的智庫式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式，該模式以創(chuàng)新為引領，以專業(yè)為基礎，以學以致用、發(fā)揮所長為核心，將學校方、企業(yè)方、社會需求、資金方等有機結合起來，為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的建設奠定了堅實的基礎。湖南應用技術學院目前建設有7個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，有湖南省新工科創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范型基地，真正構建具真實的企業(yè)環(huán)境，集生產(chǎn)實訓、虛擬仿真為一體、具有科學性、工程性、技術性和應用型特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中心。

4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學術交流與師資建設

加強校企合作，互通有無。校企雙方創(chuàng)造條件，一方面學校為企業(yè)員工提供系統(tǒng)學習的機會，通過組織培訓等工作，提高主要崗位人員的理論與業(yè)務水平。同時，合理安排具有豐富生產(chǎn)經(jīng)驗的教師參與企業(yè)的擴建與改建及相關技改工作。另一方面學校聘請來自企業(yè)的兼職教師，保證實踐技能課程有一定比例由來自企業(yè)的技術人員、能工巧匠講授和指導。加強校企科研合作與交流。充分利用高學歷專業(yè)技術人才和重點實驗室科研平臺，不僅能實現(xiàn)資源的有效利用和整合，而且能達到培養(yǎng)人才隊伍，提升整體技術研發(fā)實力的目的。合作采取“校企合作聯(lián)合申報科研課題”“企業(yè)委托學校研究開發(fā)”“學校參與企業(yè)的科研開發(fā)”，學校科研成果進行“技術轉讓”或“聯(lián)合開發(fā)”等多種形式，實現(xiàn)互惠互利，優(yōu)勢互補。

5.建設豐富的項目案例庫

以社會需求、企業(yè)技術應用、領域方向為基礎，進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)案例庫標準化建設，形成組建靈活，可自由生長的案例庫。 案例庫組件類型可分為：模塊型、實物型、單體型、實驗設備型。在充分發(fā)掘已有創(chuàng)新實驗設備潛力的基礎上，針對性進行案例組件的選擇和建設，既可以為項目團隊進行項目選型提供參考，又可以為項目技能的掌握提供訓練方法，同時形成具有校本特點的案例庫體系。

6.建設人才培養(yǎng)新模式

由邀請企業(yè)參與到人才培養(yǎng)方案和課程體系的改革修訂工作中來，結合市場需求，研究開發(fā)培養(yǎng)人才的教材，提升師資水平，實現(xiàn)課程設置與市場需求零距離、教學內(nèi)容與培養(yǎng)目標零距離，提高校企合作培養(yǎng)人才的針對性和有效性。

二、外部保障

當前，中國民辦本科高校向創(chuàng)業(yè)型大學轉型過程中存在一些問題，這些問題能否有效解決成為民辦本科高校向創(chuàng)業(yè)型大學順利轉型的關鍵^[4]。政府、企業(yè)以及社會能夠為民辦本科高校提供怎樣的外部保障在一定程度上決定著民辦本科高校的發(fā)展與前景，亦決定著其向創(chuàng)業(yè)型大學轉型的速度與質(zhì)量。民辦高校為增強服務能力應通過加強與政府和企業(yè)關系，形成一個三螺旋機制，建立創(chuàng)業(yè)型大學體系，實現(xiàn)以知識為基礎的區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展目標。

1.政府保障

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展落地實踐，以對接實際產(chǎn)業(yè)鏈為前提，通過創(chuàng)業(yè)機會，創(chuàng)業(yè)環(huán)境來運籌，2010年，國家教育部頒發(fā)教辦[2010]3號《教育部關于大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》文件，提出“提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家” 和“促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略。湖南應用技術學院近5年在政府的保障機制下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作穩(wěn)進推動。2014年起，常德市人社局在“大學生創(chuàng)業(yè)行動”中采取增強大學生的創(chuàng)業(yè)意識、加大創(chuàng)業(yè)扶持力度、搭建好大學生創(chuàng)業(yè)平臺等措施扶持和推動大學生自主創(chuàng)業(yè)。市計劃發(fā)放小額擔保貸款總額的70%（約2.5億元）用于大學生創(chuàng)業(yè)。積極實施“三個優(yōu)先”，即：優(yōu)先入駐大學生創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)團隊、優(yōu)先為大學生提供創(chuàng)業(yè)咨詢指導、優(yōu)先向大學生推介優(yōu)質(zhì)項目。通過這些政策措施扶持，確保全市實現(xiàn)大學生成功創(chuàng)業(yè)2000人以上。

2.社會及企業(yè)保障

我國民辦本科高校向創(chuàng)業(yè)型大學順利有效轉型除了政府給予一定的政策和財政等方面的支持外，企業(yè)和社會民眾也應給其轉型創(chuàng)造良好的條件與氛圍。

（1）大力推行企業(yè)合作力度

高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育推動與實施，在政府保障先行前提下，更離不開社會大眾與企業(yè)的關注與支持，一方面高校加強與企業(yè)的合作頻率，對應用型高校而言可以幫助其提升科研成果的經(jīng)濟價值，研發(fā)更多具有現(xiàn)實需求的產(chǎn)品，從而促進高校發(fā)揮其應用型職能，做到實至名歸，也可以為應用型高校獲取更多高水準的合作機會;另一方面有利于企業(yè)和地方獲得更高層次的外部創(chuàng)新活動溢出效應，從而推動國家創(chuàng)新驅動發(fā)展的步伐。

湖南應用技術學院建了輻射湘西北地帶的300家企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育合作協(xié)議，實施后期創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，與30家企業(yè)簽訂了校企合作的軟硬件、技術培養(yǎng)的戰(zhàn)略合作協(xié)議，逐步實施塔形管理和雙路管理混合模式，塔形管理即在學校而言，實行校院兩級管理和學生自主管理（通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)云平臺）的管理模式，而雙路管理即為“校企聯(lián)合培養(yǎng)”的管理模式。這種模式中，學校與企業(yè)共同組成學校和企業(yè)都是培養(yǎng)人才的主體。企業(yè)與學校共同參與研究和制定培養(yǎng)目標、教學計劃、教學內(nèi)容和培養(yǎng)方式，而且參與實施教育和培養(yǎng)任務，企業(yè)的中高層領導或高級工程技術人員為湖南應用技術學院客座教授，開展技術講座及專業(yè)課程教學，并參與學校的教育教學工作，邀請企業(yè)研討構建專業(yè)工學結合的人才培養(yǎng)模式。雙方在構建專業(yè)人才培養(yǎng)方案的基礎上，根據(jù)社會和技術的發(fā)展需求，合理調(diào)整課程體系，按行業(yè)內(nèi)從業(yè)人員技能標準和可持續(xù)發(fā)展的要求開設，整合優(yōu)質(zhì)教學資源，建立共享平臺，按照專業(yè)設置和崗位需求，重組校企雙方優(yōu)質(zhì)教學資源。

參考文獻

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[3]楊煒長.民辦高校須走地方化辦學之路[N].光明日報，2009-10-14.

[4]王翠霞.國家創(chuàng)新系統(tǒng)產(chǎn)學協(xié)同創(chuàng)新機制研究[D].杭州：浙江大學碩士論文，2014.

作者簡介

劉治國（1978.9—）男，漢族，湖南應用技術學院 ，講師、網(wǎng)絡工程師、雙師型教師。主要從事網(wǎng)絡設備配置與管理、計算機網(wǎng)絡基礎、LINUX服務器配置與管理、WINDOWS?SERVER2012服務器配置與管理等網(wǎng)絡類課程的教學工作。同時從事高校思想政治教育工作，研究方向為網(wǎng)絡技術與網(wǎng)絡思政等。