新時期農村經濟發展對策分析

李會針

摘 要：農村經濟是我國社會整體不可分割的一部分。農村經濟發展關乎著“鄉村振興”戰略目標的實現，關乎中國社會平衡發展，關乎農民生活的美好。本文就新時期農村經濟發展對策作簡單分析。

關鍵詞：農村經濟 ?新時期 ?發展對策

新時期，新農村建設中，要立足農村經濟。我國加入WTO后，面臨國際化的農業產品市場競爭，同時面臨人多地少、小農經濟的農業生產現狀，導致農業經濟效益不能有效提升。且農業結構調整尚未完成、勞動力未徹底轉移，導致農業經濟發展受限極大限制，要推進發展農村經濟，必須多方聯動。

一、優化農村產業結構

（一）調整農村工業結構

新時期，我國不少地區鄉鎮企業分布較散，呈明顯社區特點，且不少企業產業結構相同，不少低水平產業在鄉鎮重復建設。農村經濟發展要打破現有格局，升級產業結構，根本突破點在于將各個分散的鄉鎮企業聚集，確保鄉村工業科學集中發展。將鄉村較分散的企業，適當集中于基礎設施較完善且交通便利的小城鎮或城鎮周邊，其優勢有三點：一是利用城鎮的聚集效益，也能較為集中治理農村工業污染問題、減少不必要的耕地資源占有，提升農村工業企業多方面的效益。二是打破傳統社區式的農村工業局限，使農村鄉鎮企業有各自割據、相對封閉的狀態轉變為統一且開發的企業市場，部分發展較好的企業能夠快速發展，壯大企業規模，確保農村工業向新臺階邁進。三是能夠促進農村人口的城鎮化專業，促使農村勞動力向第三產業發展，加速農村經濟的結構調整和產業優化。

（二）調整農業結構

現階段，農產品市場整體呈供大于求狀態，且市場需求漸漸側重于質量，同時也在向非食品化需求方向發展，因此要求農產品不僅要高質更要開發農產品多方面的功用價值。對此，調整農村農業結構，要落實以下兩點內容：一是要確保糧食產品產量，同時將水產、畜牧等產業發展起來，立足市場需求，依靠科技力量，確保農業生產發展的深度和廣度，以經濟效益提升、產量增加、品種優化為重心，多方面調整種植結構和產業結構。不斷創新思維、更新理念，突破傳統以增產和擴大生產規模來提升農民經濟收入的固有思路，以“一優雙高”帶動農村農業創新發展。二是科學布局農業生產區域，將地方特色開發出來，提升本地資源利用效率，使其發揮在農業生產中的獨特優勢。立足實際的市場需求，不斷挖掘當地農業自然資源、技術等多方優勢，通過科學分類指導，確保農業區域布局更合理，促進農村農業各顯區域特色。

二、建立并完善支持體系

農村經濟發展離不開科學的利益機制以及風控機制的支持，使農業產業發展鏈中各經營主體、各環節、各方科學結合，形成風險共擔、利益群享的經濟共同體。不斷強化農民、中間組織和龍頭企業之間的聯系，確保農工商、農產品加銷以及農科教一體化等各個方面的利益分配機制，通過科學設計分配機制，才能更好地調動多方生產的積極性。同時鼓勵新時期農民發展農民合作社等服務機構，不斷完善農業支持體系。

三、推進農業“兩化”發展

所謂兩化即為一體化和產業化，現階段是“兩化”發展的初始階段，需要政府積極參與支持，針對“兩化”發展給予扶持、引導、宣傳和調控。而“兩化”發展步入規范軌道后，則需市場主動推進其發展。但“兩化”發展中政府與市場的功效不是獨立的，政府是其初期發展的重要推導力量，市場是其長期穩定發展的內在動力。政府方面，主要是針對“兩化”和現代農業發展特點，建立多元化融資機制、科技推動機制等。市場方面，需要完善農業資產運營機制、多方利益協調機制以及市場體系。目前，需大力發展農副產品市場系統，不僅要建立農村批發市場和基礎市場，確保農產品交易合法有序進行，同時要重視具有自由流動特征的要素市場和具有針對性的中介服務市場的發展。

四、加大農業科研投入

農村經濟發展離不開農業，農業科技是現代農業發展的重點。一是加大對農業科研的支持，鼓勵多元化、多方位的社會支持，同時政府給予相關財政和政策支持。二是社會化的農技開發與推廣體系構建，鼓勵農業相關企業推廣和開發農技，確保各企業、組織、協會等多方參與到農業技術的研發與推廣中來。

五、結束語

總之，農村經濟發展要立足農業，不斷開發本地區域資源，多元化發展本地特色經濟產業，同時社會各方合力給予支持，確保農村經濟穩定發展，農民生產生活水平提升，全面提升農民幸福感。

參考文獻：

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