淺談企業目標成本控制

周麗芹

【摘要】實施成本控制，降低企業成本，一直是現代企業管理的目標和方法之一。面對激烈的外部競爭環境，嚴峻的企業內部生存發展目標，降低企業成本已成為企業求生存、求發展的重要途徑。

【關鍵詞】經營管理? 成本控制? 目標成本

目標成本管理是一項貫穿于生產組織與管理全過程的系統工程，它一般包括成本策劃、目標測算、指標下達、過程核算、成本核查、效益評估和項目考核等六大環節。實施目標成本管理是控制消耗，降低成本，提高效益，增加企業競爭能力的有效途徑。目標成本管理并不是新生事物，在各個企業已經推行多年，但不盡人意。其主要原因：一是目標成本的測算方式與現場的組織形式相分離，設定的成本目標與經營管理的分工不一致，無法真正落實到各個實施過程和各級控制者身上。二是目標成本測算沒有細化成本責任區域，成本目標無法分解，指標粗略，實際操作難度大，使成本責任無法傳遞，測算資料形同虛設，無法體現目標成本管理最重要的環節：過程控制，管理效果不好。目標成本管理在今天之所以如此重要，是由當今的產業環境性質所決定的。如今，企業必須面對全球性的競爭環境，適應快速變化的特點。作為傳統的競爭戰略，通過技術領先達到產品高質量，已經不能為公司提供持久的競爭優勢。另外，競爭者之間的產品質量差異正在逐漸縮小，使得依靠質量差異化的競爭戰略很難奏效。產品質量需要提高的同時，成本也必須降低。

一、目標成本管理的原則

在推行目標成本管理的過程中，主要把握以下幾條原則：

（1）價格引導的成本管理。目標成本管理體系通過競爭性的市場價格減去期望利潤來確定成本目標，價格通常由市場上的競爭情況決定，而目標利潤則由公司及其所在行業的財務狀況決定。

（2）關注對象。目標成本管理體系由市場驅動。服務對象對質量、成本、時間的要求在產品及流程設計決策中應同時考慮，并以此引導成本分析。

（3）關注產品與流程設計。在設計階段投入更多的時間，消除那些昂貴而又費時的暫時不必要的改動，可以縮短產品投放市場的時間。

（4）跨職能合作。目標成本管理體系下，產品與流程團隊由來自各個職能部門的成員組成，包括設計與制造部門、生產部門、銷售部門、原材料采購部門、成本會計部門等。跨職能團隊要對整個產品負責，而不是各職能各司其職。

（5）生命周期成本削減。目標成本管理關注產品整個生命周期的成本，包括購買價格、使用成本、維護與修理成本以及處置成本。它的目標是生產者和聯合雙方的產品生命周期成本最小化。

（6）價值鏈參與。目標成本管理過程有賴于價值鏈上全部成員的參與，包括供應商、批發商、零售商以及服務提供商。

二、目標成本管理的內容

推行目標成本管理的內容主要包括：

（1）成本策劃。根據項目的實際情況，給項目部一個準確的定位，明確公司與項目部的人、財、物，責、權、利關系，區劃成本責任。

（2）測算、下達并分解成本指標。根據工程合同，公司與項目部共同核準工程量和單價，做出目標成本測算;按照項目定位及其組織模式下達并分解成本指標。

（3）過程核算。是一個動態的管理活動，必須指導和服務于項目成本執行全過程。

（4）成本核查、效益評估和項目考核。是以內外結算和審計為依據，綜合評價項目部的全面工作，并做出結論的過程。其中，最重要的是依據最終結論，給予獎懲。

三、推行目標成本管理的意義

推行目標成本管理對項目成本的過程控制起指導作用，使項目成本管理真正做到了項目成本事前規劃有目標，過程控制有依據，成本分析有標準;而且成本責任區域明晰后，便于落實分項成本的責任人和考核責任人的工作績效。最重要的是，面對壓價讓利白熱化的市場環境，推行目標成本管理，有利于增強全體管理人員的成本意識，有利于把握項目投入產出的全局，有利于從機制上保證項目成本在過程中受控，有利于提高企業的市場競爭能力，這對于企業今后的生存和發展長富久安具有重大意義。

四、成本控制目標

成本不是孤立的，不僅成本本身的發生受到企業各種因素的影響，成本同時又是企業作出各種管理措施與戰略選擇的核心因素之一。成本控制需要有一個長期的觀點和更為寬廣的基礎，考察成本控制與成本控制目標，不應該將考慮問題的范圍僅僅局限于生產成本本身，也不應該僅僅局限于成本的發生過程，而應將成本控制目標進一步拓展。同時，由于成本與諸多變量因素之間關系的復雜性，在許多情況下，單純強調低成本不一定能代表經濟上的合理性，因而需要將成本和與成本相關的變量因素聯系起來加以考察。只有將成本放在企業發展的戰略決策之中，才能體現出成本管理這一主旨。概括起來，成本控制過程中的目標應定位于：

（1）直接降低成本。在任何設定的條件下，只要影響利潤變化的因素不因成本的變動而發生變化，降低成本始終是第一位的。降低成本以兩種方式實現：一是在既定的經濟規模、技術條件、質量標準條件下，通過降低消耗、提高勞動生產率、合理地組織管理等措施，降低成本;二是改變成本發生的基礎條件，即改變企業生產要素的配置，提高技術裝備水平，利用新技術、新材料、新工藝，改進產品結構等措施，使成本降低。前者更多地帶有戰術性，后者則更多地帶有戰略性。

（2）配合企業取得競爭優勢。企業管理中，戰略的選擇與實施是企業的根本利益之所在，戰略的需要高于一切。成本控制首先要配合企業為取得競爭優勢所進行的戰略選擇，要配合企業為實施各種戰略對成本控制的需要，在企業戰略許可的范圍內，引導企業走向成本最低化。企業管理戰略之一的成本領先戰略的核心思想是以成本競爭為中心，利用低成本優勢在競爭中取得超過競爭對手的高額利潤，或者以低成本為依托，通過價格競爭來擴大市場份額，最終擴大企業的利潤，確立企業的競爭優勢地位。由于這種戰略以不遺余力地降低成本為前提，成本控制對實施該戰略的作用是顯而易見的。可見，低成本既是一種戰略，同時也是實施其他戰略過程中追尋的一種目標。

（3）在既定的企業戰略模式下，利用成本、質量、價格、銷量等因素之間的聯動關系，以成本支持的質量、價格、擴大市場份額等對成本的需要，促使企業最大限度地獲得利潤。單純以成本最低為標準容易形成誤區。通過降低成本提高收益只是成本控制的一個方面;通過改變成本的構成、規模等提高收益則是成本控制的另一方面。有時，為了全局成本費用的降低，局部成本還有可能提高，這也應從戰略的角度去理解。