經濟法教學中“課程思政”的設計與實施

【摘 要】本文從教學目標、教學大綱、教學方法和教學內容等方面對經濟法“課程思政”進行設計與規劃，并提出遵循思政工作規律、教書育人規律和學生成長規律，結合經濟法課程特性找到切合實際的思政新方法、新路徑，提高授課教師“課程思政”意識、素質與能力等經濟法“課程思政”的實施策略。

【關鍵詞】經濟法 課程思政 思政理論課 設計 實施

【中圖分類號】G? 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2020）47-0080-02

當前，我們要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人。高校思政教育僅依靠高校專職的思政工作隊伍及思政理論課教師遠遠不夠，專業課程教師也要加強“課程思政”，主動挖掘專業課程中的德育資源，使專業課程的思政教育與思政理論課形成協同效應，實現高校思政教育的全覆蓋。經濟法課程教學也應以立德樹人為核心，發揮其教書育人的作用。

一、經濟法“課程思政”的設計

經濟法“課程思政”應從教學目標、教學大綱、教學方法和教學內容等方面進行系統設計與科學規劃，從而推進經濟法課程與思政理論課同向同行。

（一）合理規劃“課程思政”的教學目標

為發揮經濟法課程立德樹人的作用，首先需要明確“課程思政”的教學目標。根據經濟法課程的特點與教學內容，經濟法“課程思政”的具體目標設計如下：在經濟法教學中將黨的經濟理論和經濟政策貫徹始終，讓學生明晰經濟法在當下中國的作用，認清國家發展大勢，理解全面深化改革的要求，進一步加深對黨的大政方針的理解，同時學會防范工作和生活中的各種經濟法律風險，依法維護自己的合法權益，樹立科學的發展觀，提升社會責任感，增強投身創建社會主義法治事業的榮譽感和使命感;培養既具有創新精神、專業知識和崗位技能，又具有知法守法意識、高尚品格、健康心理、良好職業行為操守和職業素養的法學專業人才。

（二）科學構建“課程思政”的教學大綱

在進行教學大綱的設計時，應選擇性地吸收思政課的經驗，聽取思政課教師的意見，同時還應根據經濟法必修課的課程性質和特點，保持經濟法課程的獨特性，使經濟法課程與思政課程相互融合、協調同步、互相促進，構建具有思政育人元素的經濟法教學大綱，并在其中規劃能將思政教育內容與經濟法專業知識有機融合的領域。例如，在經濟法教學大綱的基本要求中體現經濟法課程的思政映射與融入點，在經濟法的地位、宗旨、基本原則、經濟法主體的權利義務、宏觀調控法與市場規制法等領域將經濟法課程本身的知識內容與其中蘊含的思政育人素材進行整合。

（三）靈活采取各種授課形式與教學方法

在經濟法教學中應強化隱形思政，借鑒優秀的“課程思政”案例，靈活設計諸如信息媒介、參觀體驗、課堂討論等授課形式和案例教學法等教學方法，讓學生充分參與到課堂教學中，潛移默化地接受思政教育。在教學設計中還應注重學生的學習和思想問題，幫助其樹立科學的經濟法學習觀，以馬克思主義科學理論為指導，掌握馬克思主義哲學的方法和運用諸如邏輯方法、經驗方法和橫斷學科方法等各類具體科學的方法，自主地進行學習。

（四）有機融合思政教育內容與專業教學內容

經濟法“課程思政”內容的設計應遵循課程自身的運行規律和學生身心發展規律，即綜合考慮經濟法課程的特征、進度、延展性及學生學習的時段等因素，對經濟法教學內容和思政教育內容的融合進行優化設計，科學取舍，使思政教育內容既緊貼課程又科學有序，并具有針對性，以加深每一名學生對思政教育內涵的理解，同時豐富經濟法教學內容，使思政教育內容更好地適應社會發展。

經濟法“課程思政”內容具體設計如下：其一，在經濟法學的發展歷程以及經濟法的地位、宗旨和基本原則的教學內容中引導學生以馬克思主義科學理論為指導，運用馬克思主義哲學的方法學習和研究經濟法學的發展歷程以及經濟法的地位、宗旨與基本原則;其二，在經濟法主體的權利和義務的教學內容中引導學生深入理解經濟法對結果公正、實質公正和代際公正的價值追求，樹立普遍公正的價值觀;其三，在財政調控法律制度的教學內容中，引導學生明白國家實施積極的財政政策以及國家財政收入取之于民、用之于民的原理;其四，在稅收調控法律制度的教學內容中，引導學生理解國家進一步減輕稅負的精神，讓學生樹立納稅光榮的理念;其五，在反壟斷和反不正當競爭的實體法與程序法的教學內容中，引導學生樹立公平競爭、自覺抵制非法經營活動的意識;其六，在消費者保護法律制度的教學內容中，引導學生理解法律側重保護弱勢群體的精神，樹立消費者維權意識;其七，在產品質量監管法律制度、廣告監管法律制度的教學內容中，引導學生依法與假冒偽劣產品和虛假違法廣告行為作斗爭;其八，在貨幣、證券、房地產、能源等特別市場規制的教學內容中，引導學生學會依法從事證券、房地產交易，樹立保護能源、耕地等資源的法律常識。

二、經濟法“課程思政”的實施策略

（一）遵循思政工作規律、教書育人規律和學生成長規律

首先，經濟法“課程思政”應遵循思政工作規律，在對學生進行專業知識教育的同時對其思想行為進行教育，促進其產生認知、培育意志、形成行動。在進行經濟法基本原理和基本法律制度等知識教育時，將其中蘊含的追求公正兼顧效率、協調個人利益與社會利益等經濟法理念融入個人利益服從社會利益等思政教育中，既契合學科德育、課程德育實踐的需求，又彰顯課程改革的育人導向。在這種有針對性的價值引領教育下，學生能夠形成堅定意志與科學動機，并最終付諸行動。

其次，經濟法“課程思政”應遵循教書育人規律。經濟法課程與其他專業課程、思政課程的教學內容雖各有不同，但在培育人才、塑造人格、健全心智的目標上是相同的。專業授課教師是影響學生思想言行和健康成長的重要因素，故經濟法授課教師必須牢固樹立“課程思政”意識，落實專業課程的育人作用。例如，在分析經濟法在經濟社會發展中的地位時，通過舉實例引導學生理解：市場分配不公需依據經濟法通過社會分配去校正，從而保障社會弱者的人權，保障其有尊嚴地生存發展;經濟法相當于社會的安全閥和保護傘，對促進中國特色社會主義市場經濟的持續健康穩定發展和社會穩定具有重要作用。以此促使學生樹立學好經濟法和用好經濟法的信念。

最后，經濟法“課程思政”應遵循學生成長規律。高校專業課程的思政教育必須以“圍繞學生、關照學生、服務學生”為理念，推動學生發揮主體性作用。調查顯示，學生反映思政教育最普遍的問題是“理論與現實脫節”，而經濟法學科的理論性與實踐性較強，故應遵循學生成長規律、群體心理特性和思想行為變化規律，在分析和解決學生在學習生活和社會實踐中遇到的經濟法律問題時正面引導學生，在突出學生的全面發展與和諧個性的同時強化思想道德素質培育。

（二）結合經濟法課程特性找到切合實際的思政新方法、新路徑

首先，經濟法“課程思政”應體現經濟法學與辯證唯物主義的契合性。經濟法學所研究的經濟法的產生和發展規律處處體現著系統性理論與辯證思維，富含辯證唯物主義思想，在經濟法教學中應把經濟法學知識與辯證唯物主義融會貫通。例如，經濟社會中個人利益與社會利益是矛盾統一的，經濟法通過宏觀調控法與市場規制法兩大體系協調兩者之間的矛盾，以實現結果公正、實質公正和代際公正。

其次，經濟法“課程思政”應體現經濟法學的科學與人文統一性。經濟法學的研究對象具有自然科學和人文社會科學雙重屬性。經濟法學的科學性要求我們運用經濟學、統計學、財政學、金融學等專業知識正確分析經濟法律問題。例如，在分析縱向壟斷協議的違法性時，需要根據合理原則進行分析。經濟法學的社會性則要求在解決經濟法律問題的過程中，實現對人們的經濟法權益的關照。

最后，經濟法“課程思政”應從經濟法教學第一堂課起，對學生思想道德進行潛移默化的培育。例如，在分析經濟法為何產生時，引導學生理解其根本原因是為了解決市場失靈與政府失靈問題，以保障社會經濟秩序的良性運行和維護社會公共利益，從而體現經濟法的倫理學與價值觀的生成性。這樣學生自然就接受了道德倫理的教育。

（三）提高授課教師“課程思政”意識、素質與能力

經濟法“課程思政”的實施關鍵在于授課教師，需要通過授課教師將思政教育與經濟法課程設計緊密結合，把價值觀的教育和塑造有機地融入專業課程，以實現思政教育原則要求、核心內容與經濟法課程設計相匹配與對接，因此，應提高授課教師的“課程思政”意識、素質與能力。

1.提高授課教師“課程思政”意識。目前部分專業課教師局限于傳授專業知識和實踐技能，而忽視思政教育。國內某高校的調查結果顯示，有72.7%的專業課教師只是單純從事專業課教學工作，高達86.8%的專業課教師認為學生思政教育工作不在自身職責范圍內，而只有28.1%的專業課教師在專業課教學中融入了思政教育內容。由此可知，現階段我國高校的專業課授課教師不重視思政教育，而提高“課程思政”教學質量的關鍵在于授課教師，因此應提高授課教師的思政教育意識，激發其思政教學的積極主動性。

2.提高授課教師“課程思政”素質與能力。“課程思政”的有效實施主要依賴授課教師的素質和能力，授課教師的素質和能力在某種程度上構成了“課程思政”建設的核心變量。因此，經濟法課程的授課教師應具備以下知識與素質：一是具備一定的馬克思主義理論基礎知識和理論素養，這是開展“課程思政”的前提;二是具備過硬的政治素質，具有堅定的馬克思主義和共產主義信仰，這是保證“課程思政”不變性的根基;三是熟悉并遵循高校思政教育的內在規律，具備一定的思政教育教學技能，這是有效實施“課程思政”的保證。

總之，經濟法課程的授課教師應對“課程思政”進行合理設計和科學規劃，并在“課程思政”實施過程中遵循思政工作規律、教書育人規律和學生成長規律，結合經濟法課程特性找到切合實際的思政新方法、新路徑，同時提高自身“課程思政”意識、素質和能力，使經濟法教學和思政教育相輔相成，培養具有人文精神和道德素質的法學專業人才。

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【基金項目】湖南文理學院2019年教學改革研究項目“課程思政專項”（SZZX1942）;湖南省教育廳教改項目“轉型背景下法學案例教學法與本科生法律技能培養的深度融合研究”（湘教通（2017）452號第351號）

【作者簡介】肖靈敏（1973— ），女，湖南雙峰人，博士，湖南文理學院文史與法學學院講師，研究方向：經濟法學、國際法學研究。

（責編 蘇 洋）