中國企業以BOT模式投資越南基礎設施的風險分析

NGUYEN THI NGOC MAI 胡芳

【摘要】隨著現階段經濟全球化的發展，中國經濟也處于尋求對外合作的關鍵時期，而在“走出去”的戰略引導下，中國更需要結合國內發展形勢與國際經濟發展趨勢，積極采取合作，實現共贏。目前，結合國際市場需求以及發展中國家的市場需要來看，中國企業開展BOT模式對外投資的前景比較廣闊，具有一定經濟優勢，同時也需要規避一系列風險。基于此，本文主要分析中國企業以BOT模式投資越南基礎設施的風險及應對措施。

【關鍵詞】中國企業? BOT模式? 越南? 風險分析

中國因為擁有豐富的自然資源而長期被冠以“世界工廠”之名，但隨著近年來中國經濟的發展以及國際影響力的提升，中國也開始逐漸實現經濟轉型，進而將大量的加工制造產業逐漸轉移到了越南等中南亞國家。伴隨現階段中國和越南之間密切的雙邊貿易往來，中國在越南的基礎設施投資也逐漸加大了力度，所以針對現階段中越BOT投資模式中的風險及對策就需要進一步深析。

一、以BOT模式投資越南的風險應對原則

中越BOT模式投資由于涉及資金數額大，建設周期較長，所以其中就存在一系列影響BOT項目發展的風險，因而需要以中國企業的角度加以分析，掌握風險應對原則，以規避風險。

（一）風險回避原則

在企業投資之初，做項目決策方案的過程中，要盡量選擇風險較小或在企業承受范圍內的項目，進而回避企業難以承擔的風險，也就是說在企業考慮投資方案的過程中，要盡量選擇保守的投資方案，對虧損可能性較大或風險超過企業承受范圍的項目加以甄別，進而回避沒有把握的項目。

（二）風險轉移原則

采用風險轉移也是進一步規避企業面臨風險的關鍵。具體來說有效的風險轉移方式包括以下幾種：其一，出售。即通過買賣的方式將企業的風險轉移給其他企業單位;其二，發包。即通過貨物、工程、服務等項目執行組織外獲取的形式將風險轉移到企業之外;其三，開脫責任合同。這一條主要就是通過在合同中增設開脫責任的項目避免在風險發生時承擔風險;其四，保險與擔保。即通過購買保險或由對方出任擔保角色的形式避免承擔一些難以規避的風險。

（三）風險減輕原則

風險減輕則是指采用較先進的措施盡可能的將風險降到最低，從而減輕會帶來風險的可能性。這一過程中可以在技術方案的選擇上采用抗風險能力強的技術方案進行預先模擬，進而完善保護措施。此外，也可以指派專業的技術管理人員，運用管理組織模式嚴密控制基礎設施項目的實施，做好風險決策。

（四）風險共擔原則

風險共擔即運用企業合作的形式共同承擔項目中可能會出現的風險。在這一過程中就涉及到對風險共擔合作部門與企業的選擇，所以在實際合作企業的選擇中就必須要將其風險承擔能力考慮在內，就要尋找具有強抗風險能力且信譽極佳的企業，進而合理分配風險。

二、中國企業以BOT模式投資越南的風險及對策分析

在中國企業以BOT模式投資越南基礎設施的投資中，一般需要采取措施加以防范的風險包括政治方面、技術方面、收入方面以及運營方面等，綜合這幾方面需要采取的防范措施作如下分析：

（一）政治風險防范

政治風險的防范措施主要體現在以下幾個方面：其一，企業要從中國政府獲得越南投資的政治風險擔保，若發生相關風險可由本國負責承擔，或中越兩國進行洽談;其二，尋找合作企業或吸引國際多元機構加入，共同承擔相關風險;其三，投資中要盡量取得越南政府的書面保證，共同承擔法律風險;其四，通過與越南企業合資的方式，既避免越南民族的抵制也容易減少一定的限制，減少投資風險。

（二）技術風險防范

從技術風險上來說，更多的就是指與項目有關的技術帶來的損失，所以一旦技術出現問題就會導致項目難以在規定期限內完成并投入運營，進而帶來經濟影響。針對這一風險可通過項目承包合同要求承包商承擔相關的風險以及經濟損失。此外，在基礎設施項目運行中，由于技術的維修或及時更新帶來的相關費用需求可通過運營費用和備用款項先行承擔。

（三）收入風險防范

收入風險是指在基礎設施項目中因為收入中斷或是收入下降給企業帶來的風險。針對這一風險的具體應對方式有以下幾點：其一，獲取越南政府批準對基礎設施的定價權力，或是取得補償金書面承諾;其二，中國企業可以與越南簽訂可提供附屬備用貸款的協議;其三，中國企業可以申請商業保險;其四，越南政府所提供的BOT項目的附近設施以及土地開發權也可以在一定程度上降低基礎設施項目風險。

（四）運營風險防范

運營風險一般來說主要指關于基礎設施的投資項目沒能達到預期的目標或是相關服務沒有達到期望，進而使基礎設施投資項目企業承擔相關風險。針對這一類風險的防范手段有以下幾點：其一，與實際施工承包商的合同中添加相關條款，與相關設備供應企業簽訂保證條款;其二，與越南政府就競爭性市場的原料價格問題達成協議;其三，建立完善的設備供應以及儲備體系，用以防范長期供應無法保障的問題。

三、總結

綜上，結合中國企業目前的發展趨勢來看。現階段的境外投資仍然面臨著復雜的投資環境，因而采用科學有效的措施進行一定的風險規避以及防范是十分具有必要的，也是進一步保障中國企業以BOT模式投資越南基礎設施安全性的關鍵。此外，在實際的投資中，中國企業也要進一步將越南的文化背景、地理特征以及風土人情考慮其中，并要在BOT模式投資之初做好調研工作，從而保障投資安全，規避投資風險。

參考文獻：

[1]張協奎，陳敬安.中國企業投資越南基礎設施建設探討——中國企業投資東盟國家基礎設施建設系列研究之二[J].廣西大學學報：哲學社會科學版，2019（2）：98-106.

[2]董培.基于BOT項目融資模式的利弊分析[J].全國流通經濟， 2017（3）：101-102.

[3]范云翠，郝剛.基礎設施BOT項目投標聯盟形成過程及穩定性研究[J].建筑技術，2019（3）：350-353.