新中國成立以來我國中小學校長培訓發展：回眸與展望

宋乃慶 肖林 鄭智勇

摘要：校長培訓對中小學校長隊伍建設起著至關重要的作用。回眸新中國成立以來，中小學校長培訓工作經歷了由小到大、由重數量、規模到質量與規模并重的發展歷程，在曲折中不斷探索前進，經歷了孕育產生期、漸進發展期、鞏固完善期、質量提高期四個階段，在培訓管理、培訓內容與培訓方式等方面逐步完善，正在建成新時代中國特色中小學校長培訓體系，實現中小學校長培訓由“量”到“質”的跨越，多措并舉促進鄉村中小學校長培訓穩步發展。展望新時代，要造就一支政治過硬、品德高尚、業務精湛、治校有方的校長隊伍，我們需要深化培訓管理體制機制改革，開放校長培訓市場;堅持問題導向，服務教育發展重大需求;聯動推進“校長工作坊”，打造地區培訓品牌;加強訓后跟蹤指導，構建新時代校長培訓質量評價標準，培養新時代具有中國特色、世界水準的中小學校長隊伍。

關鍵詞：新中國;中小學;校長培訓;國培計劃

中圖分類號：G434

文獻標識碼：A

陶行知先生認為“校長是一個學校的靈魂”。校長是學校的領導者和管理者[1]，決定著學校發展的前進方向，對教師發展和學生發展更有著至關重要的作用。為此，對中小學校長進行教育培訓，持續提升校長的專業化發展水平，培養一支高素質的校長隊伍，日益成為世界教育發展的共識。新中國成立以來，我國校長培訓工作經歷了從小到大、從重數量、規模到質量與規模并重的發展過程。白1989年原國家教委頒發首個中小學校長培訓政策性文件《關于加強全國中小學校長培訓工作的意見》以來，我國中小學校長培訓逐步走向規范化、制度化、專業化，取得了豐富的成就和發展。

2018年，《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》提出“加強中小學校長隊伍建設，努力造就一支政治過硬、品德……營造教育家脫穎而出的制度環境”[2]，首次從政策層面把教師隊伍建設、校長隊伍建設上升到國家戰略高度。立足新時代，要辦好人民滿意的學校教育，校長的關鍵作用毋庸置疑。回顧新中國成立以來我國中小學校長培訓發展成就，對于總結培訓經驗，反思培訓發展問題，進一步深化新時代中小學校長培訓改革與創新、加強中小學校長隊伍建設有著重要的意義。

一、我國中小學校長培訓的政策演變

中小學校長培訓政策的變遷與我國社會經濟的發展變化基本呈線性關系，學界對于政策演變的劃分方式也不盡相同，如以“八五”“九五”“十五”等來劃分。我們按照中小學校長培訓發展的重要事件和節點分為：孕育產生期（1949-1989年）、漸進發展期（1990-1999年）、鞏固完善期（2000-2012年）、質量提高期（2013年至今），在不同時期由于社會發展形勢不同，中小學校長培訓的工作要點和成就也不盡相同。

（一）孕育產生期（1949-1989年）

新中國成立初期，百廢待興，我國主要借鑒蘇聯的教育模式和內容開展教育干部培訓工作。1955年《關于訓練學校領導干部和教育行政干部計劃的指示》成立教育行政學院，專門對全國教育行政干部開展培訓。1982年《加強教育學院建設若干問題的暫行規定》提出辦好省市級教育學院，以此提高中學在職教師和教育行政干部的水平[3]。各地陸續建立教育行政干部培訓機構，教育干部培訓機構逐步走向正規化的階段。1986年，原國家教委在北師大、華東師大等六所部屬師范大學成立“教育行政管理干部培訓中心”，初步形成了教育干部隊伍培訓基地網絡，包括中小學校長在內的教育管理干部培訓工作步入新的基地建設階段。此后，我國開展多種形式的中小學教育管理干部隊伍培訓工作，提高中小學干部隊伍的政治覺悟和工作能力，中小學校的教學與管理工作得到逐步改善。但是，隨著教育改革的逐步深入發展，現有中小學校長隊伍素質難以適應和滿足時代發展需要的問題逐漸顯現。為此，1989年頒布《關于加強全國中小學校長培訓工作的意見》，校長培訓從教育行政管理干部培訓單獨剝離出來，首次從國家政策層面被重視，正式提出對校長隊伍進行崗位任職資格培訓，同年成立教育部中學校長培訓中心，成為我國中小學校長培訓制度化和正規化的起點。

（二）漸進發展期（1990-1999年）

白1990年頒布《關于開展中小學校長崗位培訓的若干意見》開始，我國開始重視中小學校長經過培訓“持證上崗”，隨后頒發了一系列關于加強崗位培訓評估和培訓工作指導的政策法規，實行全國中小學校長持證上崗制度，推動中小學校校長隊伍管理與建設的規范化和制度化。1992年《關于加強全國中小學校長隊伍建設的意見（試行）》中指出，“以后每五年輪訓一次，形成校長培訓制度……實現中小學校長持證上崗”[4]，成為校長選任和培訓具有重要指導意義的綱領性文件。雖然這些規定尚未形成較為完善的中小學校長培訓制度，但逐步將培訓與校長任用掛鉤，有力地促進了校長培訓的規劃化和制度化。隨后，“九五”期間決定在崗位培訓的基礎上，對全國中小學校長要進行提高性培訓，開展第二輪全國中小學校長培訓工作[5]。而1999年的《中小學校長培訓規定》則首次對我國中小學校長培訓內容、培訓形式、組織和管理、培訓責任等方面的具體事項進行了全面規定，至此，我國中小學校長培訓制度正式形成。

（三）鞏固完善期（2000-2012年）

進入21世紀，我國中小學校長培訓工作不斷鞏固和完善。2000年，國家成立教育部小學校長培訓中心。隨后發布《全國教育干部培訓“十五”規劃》，提出“對新任校長或擬任校長要進行任職資格培訓……鞏固和完善中小學校長、中等職業學校校長培訓和持證上崗制度”[6]。由此拉開了我國第三輪中小學校長培訓序幕。2002年《關于進一步加強和改進中小學校長培訓T作的意見》，指出“進一步健全培訓制度、加強培訓的針對性和實效性、提高培訓質量為主線……逐步形成‘教育部宏觀管理、地方政府分級負責、院校依法施訓、個人主動學習的校長培訓管理體制和運行機制”。該意見把校長隊伍專業化提上議事日程[7]。2008年《2008-2012年全國中小學校長培訓指導性教學計劃（征求意見稿）》提出“根據建設社會主義新農村的任務，以農村中小學校長培訓為重點，集中優勢資源，深入到地縣一級，面授培訓和遠程培訓相結合，積極開展針對農村地區中小學校長的專題培訓”，這表明我國中小學校長培訓的覆蓋面開始向農村延伸。2012年《國家教育事業發展第十二個五年規劃》提出，“實施中小學校長國家級培訓計劃……開展校長任職培訓……專題培訓”[8]。至此，我國中小學校長培訓在實現培訓普及化、多元化的基礎上，根據不同地區、類別、層次的中小學校長有針對性的實施“普及鞏固”和“好中拔優”的政策，逐步實現中小學校長培訓的規范化并向專業化邁進。

（四）質量提高期（2013年至今）

隨著黨的十八大召開，我國教育事業進入了深入改革的新階段，中小學校長培訓工作從注重全員覆蓋轉變為更加注重質量和內涵提升。2013年《義務教育學校校長專業標準》明確規定校長應該具有的“以德為先”等五大基本理念和“規劃學校發展”等六項專業職責[9]，改變了我國中小學校長過去單一的管理角色，而向更為復雜、更為專業的管理者、領導者轉變，同時也為我國今后中小學校長培訓內容提供了參考標準。

2014年《關于啟動實施中小學校長國家級培訓計劃的通知》提出啟動“校長國培計劃”， “旨在發揮‘雪中送炭作用，促進各地不斷完善中小學校長培訓體系，提高校長培訓治理現代化水平，推動中小學校長隊伍整體素質全面提升”[10]，我國中小學校長國家級培訓格局正式形成。同年12月發布的《中小學校長信息化領導力標準（試行）》決定“全面提升中小學校長信息化領導力”[11]，表明中小學校長信息化領導力的培訓力度也逐漸加大，更加體現了信息化時代發展的需要。2015年“校長國培計劃”——卓越校長領航工程首期中小學名校長領航班開班，標志著我國正式啟動最高層次的中小學校長培訓工作，著力提高中小學校長培訓的內涵與質量，培養了一批高素質的研究型和教育家型的名校長。

進入中國特色社會主義新時代，教師隊伍、校長隊伍建設被賦予更高的要求和期待，爭當“四有”好老師、做好“四個引路人”成為好教師、好校長的標準[12]。2018年《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》指出“加大培訓力度，提升校長辦學治校能力，打造高品質學校”，打造“政治過硬、品德高尚、業務精湛、治校有方”的校長隊伍[13]。“高品質”“高質量”逐漸我國新時代中小學校長培訓工作的風向標。

二、中小學校長培訓工作發展的主要成就

回溯新中國成立以來我國中小學校長培訓的發展歷程，正在建成從“零星分散”到“層級多元”的新時代中小學校長培訓體系;實現了中小學校長培訓的“普及化”，正在步入“高水平”“高質量”的發展階段;發揮“以優帶劣”的引領作用，實現農村中小學校長的穩步發展，逐步形成了富有中國特色的模式和經驗[14]。

（一）從“零星分散”到“層級多元”：正在建成新時代中國特色中小學校長培訓體系

新中國成立初期，為迅速恢復教育事業和建立正常的教學秩序，各地人民政府遴選大批優秀的黨員和進步教師，組成教育干部隊伍，到各公立學校及部分私立學校任管理和教學工作，但大多缺乏專業知識和學校管理經驗。1955年教育部采用分批輪訓的方式提高中小學干部隊伍的思想、政治和業務水平，1980年全國師范教育工作會議上提出組織教師系統進修文化、專業知識，到1983年底，各地市縣教育部門和中小學校主要領導干部通過短期學習已培訓了一遍[15]。不難看出，20世紀80年代之前，我國教育培訓的目的在于通過統一的培訓提升中小學管理干部的文化知識，無論在培訓內容還是形式上都十分單一，無暇顧及和組織力量開展中小學校長的專門培訓。

20世紀80年代至今，中小學校長培訓與我國基礎教育改革發展緊密的聯系起來，我國對中小學校長培訓的認識也不斷深化。1989年我國逐步認識到“中小學校長隊伍建設是全面貫徹落實黨和國家的教育方針……一項十分緊迫的戰略任務”[16]。2013年提出校長培訓要“為推動基礎教育改革發展、實現中國教育夢提供堅強保障”[17]。2018年指出教師隊伍建設、校長隊伍建設是“加快教育現代化，建設教育強國，辦好人民滿意的教育……實現中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實基礎”[18]。

我國對中小學校長培訓愈加重視，中小學校長培訓制度和培訓體系逐步建立并不斷發展和完善，將校長聘用、上崗乃至晉升等各項與校長培訓掛鉤。隨后出臺一系列政策法規對中小學校長培訓的組織管理、規章制度、培訓內容、培訓方式等都作出明確的規定。教育部先后在華東師范大學、北京師范大學、東北師范大學成立教育部中學校長培訓中心、教育部小學校長培訓中心、教育部幼兒園園長培訓中心，面向全國承擔多類型、高層次、示范性的教育管理干部培訓任務。目前已基本形成從“省、地、縣三級培訓”[19]“國家宏觀指導、地方負責，分級管理、分級培訓”[20]到“教育部宏觀管理、地方政府分級負責、院校依法施訓、個人主動學習”的校長培訓管理體制和運行機制[21]，由“師范院校、教育學院、教師進修學校和其他培訓機構為主”走向以國家校長培訓示范基地為引領、師范院校和教師進修學校為主體、高水平綜合大學參與、優質中小學為實踐基地。形成了以集中培訓和遠程培訓為主要培訓方式，并逐步制定幼兒園園長培訓課程標準、義務教育學校校長培訓課程標準和高中校長培訓課程標準，同時面向鄉村地區出臺鄉村校長培訓指南等系列文件，構建校長培訓課程體系，遴選并組建中小學校長國家級、市級培訓專家庫，基本建立校長培訓的分層、分崗、分類體系，橫向包括任職資格培訓、提高培訓、專題培訓和高級研修不同類型，縱向包括國家級、省級、市級、縣級不同層級的校長培訓項目，形成符合中國國情、具有新時代中國特色的中小學校長培訓體系。

（二）從“普及化”到“專業化”：努力實現中小學校長培訓“量”到“質”的跨越

新中國成立初期，我國中小學干部培訓的首要任務是文化素質的普及問題。為此，相當長時期內采用短期培訓、專題講座等各種措施對中小學干部隊伍開展“教育學” “心理學”等方面知識的教育。1955年，教育部在北京正式成立教育行政學院，前后開展了四期活動，共培訓普通教育行政干部1900人[22]。但由于時局動蕩，社會發展不穩定，全國中小學干部隊伍培訓工作收效并不明顯。據統計，1982年全國總計約100多萬普教方面的行政干部，但其中約60%的干部未受過教育專業訓練，不熟悉學校管理和教育行政業務[23]，“普及”工作依然任重道遠。為此，1989年國家啟動“百萬中小學校長培訓工程”，旨在5年期間培訓上百萬名中小學校長，通過全員培訓的方式大規模提升全國中小學校長隊伍素質。

進入20世紀，中小學校長培訓工作進程逐步加快，在注重“普及化”的同時，也開始重視“重點化”“分層分類”培訓，收效顯著。“十五”期間，教育部采取舉辦各級各類國家級常規培訓，開展專題培訓，實施“送培下鄉”等多種措施，有針對性地提高中小學校長素質。5年間各省培訓高校教育管理干部達4.7萬人次、教育行政干部2.6萬人次，各省、自治區、直轄市分別按照任職資格培訓、提高培訓和高級研修培訓三個層次在中小學和職業學校校長培訓方面共培訓62.2萬人次[24]。與此同時，教育部啟動“全國中小學千名骨干校長研修計劃”對全國1000名中小學骨干校長進行重點培訓，旨在打造一批骨干校長，發揮引領示范作用。“十一五”期間，教育部進一步加大國家級培訓的組織力度，2006年全國共直接培訓中小學校長近4000人次[25]。2007年是全面實施教育系統干訓規劃的第一年，培訓規模首次突破萬人次大關[26]，共培訓各級各類教育干部1.1萬人次。從1989年到2010年，全國共計中小學校長18.1萬人次參加國家級培訓，我國99%的校長具有專業技術職務和專業背景[27]，可以說，在近20年間基本實現對全國中小學校長隊伍專業知識和技能的普及，體現了我國中小學校長培訓的效率之高、范圍之廣、決心之大。

“十二五”期間，我國持續推進中小學校長培訓，2011-2015年培訓中小學校長、幼兒園園長近11.7萬人，全國各地“十二五”期間累計培訓中小學校長超過90萬人次[28]。從2014年教育部正式啟動實施中小學校長國家級培訓計劃后，中小學校長培訓[29]工作進入更為針對性、專業化的階段，由重數量、規模到質量與規模并重，“補足短板”與“創造卓越”并行。一是通過邊遠貧困地區農村校長助力工程、特殊教育學校校長能力提升工程等攻克中西部農村地區尤其是薄弱地區的校長培訓難題，二是通過骨干校長高級研修班、優秀校長高級研究班、名校長領航班等高層次培訓打造骨干教師、名校長、教育家型校長，培養一批優秀的中小學素質教育的帶頭人，輻射本地區乃至全國基礎教育改革發展。與此同時，為進一步加強中小學校長培訓的專業化，成立全國中小學校長和幼兒園園長培訓專家工作組，充分發揮專家學者的研究、咨詢和指導作用，切實解決中小學校長培訓的實效問題，著力向更高水平、高質量的專業化培訓邁進。

（三）從“單向指導”到“互動互通”：共促鄉村中小學校長培訓穩步發展

蘇霍姆林斯基提出“一個好校長就是一所好學校”，對于底子薄弱的鄉村學校來說更是如此。農村中小學校長的發展直接關系著農村基礎教育的發展。長期以來，國家高度重視農村地區中小學校長的培訓工作，先是大力開展農村地區、邊遠貧困地區和少數民族地區的專題培訓和指導，隨后推動農村義務教育經費保障機制改革校長培訓、寄宿制學校校長培訓、農村中小學現代遠程教育工程校長培訓、中國移動西部地區農村中小學校長培訓、中國一聯合國兒基會校長培訓與愛生學校管理等一系列工程項目的實施工作，采用“送培下鄉”“教育扶貧”“結對幫扶”等多種方式深入到地縣一級，深入到薄弱地區和邊遠地區，集中優勢培訓資源，著力提升農村中小校長隊伍素質。

如從2006年開始，國家啟動“教育部一中國移動中小學校長培訓項目”，由中國移動通信有限公司資助，集中力量提高中西部農村地區中小學校長整體素質，結合運用現代信息技術，采取“影子培訓+遠程培訓”的培訓方式，十年間面向中西部23個省（區、市）的8萬多名農村中小學校長組織實施了培訓，有力地促進了農村中小學校長專業發展。“西部鄉村中小學校長培訓計劃”則從2013年起每年組織2000名農村義務教育學校校長參加國家級培訓，圍繞“辦學重點、難點問題”對農村學校校長進行了針對性培訓，著力打造一批實施素質教育帶頭人，推進農村義務教育改革發展。

白實施“國培計劃”以來，國家集中力量支持中西部鄉村教師校長培訓，實施“邊遠貧困地區農村校長助力工程”，改進培訓內容，推行混合式培訓，支持鼓勵農村中小學校長“走出去”學習。除了傳統的“送培下鄉”方式，農村校長還能夠到中小學名校跟崗學習、參與學校工作，逐步形成“集中培訓+影子培訓+返崗實踐”“送培進校”“工作坊”培訓模式，建立起鄉村教師常態化培訓機制，2015-2016年間共培訓鄉村教師校園長380余萬人次[30]。2017年以來，教育部更是圍繞“三段式”“送培進校”“工作坊”“培訓團隊”連發《鄉村校園長“三段式”培訓指南》等四個相關文件，使鄉村校園長培訓有了更為清晰的實施路徑，更加注重鄉村校長培訓工作的多方協同，培訓實效性大大提升。近兩年，校長國培計劃共培訓中西部鄉村校長、園長近6.5萬人次[31]，辦學治校能力不斷提升。由此可見，新中國成立以來我國農村中小校長培訓工作歷經幾十年的發展，在提高農村其專業素質和專業能力，引領農村教師發展，統籌城鄉教育發展等方面發揮了重要作用，逐步形成了日漸多元化和互通化的培訓模式。

三、中小學校長培訓的未來展望

雖然中小學校長培訓取得了新成就、新進展，但立足于新時代發展的節點，面臨新形勢、新挑戰，中小學校長培訓體制機制尚不完善，依舊存在組織管理過于集中、培訓者準入認證及培訓較為欠缺、培訓內容問題意識較弱、培訓模式缺乏針對性，培訓質量評估不完善等問題。展望新時代，要厘清中小學校長培訓發展的現實困境，堅持改革創新和轉型升級，全面開創中小學校長培訓高水平高質量實施新局面。

（一）創新管理：深化培訓管理體制改革，開放中小學校長培訓市場

我國中小學校長培訓工作基本上是一種白上而下、政府主導推動的模式，活力相對欠缺，校長參訓內生動力不足[32]，亟需打破管理體制壁壘，深化培訓管理體制機制改革，促進培訓轉型升級，引進市場競爭，創造一個開放、協同、聯動的培訓體系。

首先，繼續探索學分管理新機制，營造全員常態新氣象。逐步以政策的形式落實校長培訓和校長任用、晉升掛鉤的相關規定，倡導自主選學與學分銀行，推動累計培訓學分與提升學歷對接;建立校長參與培訓激勵制度，將培訓學分納入校長學校評估體系，強化績效考核、成果產出、實踐應用。其次，完善培訓者準入資格制度，加強培訓者定期培訓制度。根據中小學校長培訓行業制定中小學校長培訓者行業標準，對申報者進行資格認定和能力考核，完善培訓者評聘、培訓管理的相關規范;研制培訓者能力標準體系，通過開展培訓者定期培訓系統提升培訓者專業水準。再次，收緊中小學校長培訓機構，整合各地區培訓資源。定期開展對各地區中小學校長培訓工作的評估，對于不符合校長培訓條件和資格的教師進修學校及機構予以取消[33]，尤其是薄弱地區的縣級培訓機構可以考慮取消，整合教育資源，加大扶持省市級校長培訓機構，打造地區中小學校長培訓特色和品牌。最后，開放校長培訓市場，逐步構建校長培訓機構資質標準，完善校長培訓機構準人機制和管理制度，對民辦教育培訓機構的管理作出規定和規范。鼓勵具備培訓資質、具有足夠實力的民辦教育培訓機構申辦校長培訓項目，承辦校長培訓任務，引入市場力量激發中小學校長培訓活力，實現中小學校長的閉環式培訓向開放式培訓轉變。

（二）內容精準：堅持問題導向，服務教育發展重大需求

20世紀90年代至21世紀初，中小學校長培訓內容雖然有了一定的豐富，涵蓋了教育學、心理學、教育評價、教育技術以及心理健康等多門課程，但教育學學科化傾向較為明顯。進入新時代，中小學校長培訓內容也越發多樣，包括教育法律法規、廉政建設規定、學校基本管理、基礎教育課程改革等等，但課程結構上仍存在重知識課程輕實踐課程，“解決實際問題”成為中小學校長參加培訓的普遍訴求。

隨著中小學校長隊伍素質的不斷提高，大部分校長參與培訓的動機從獲得校長的“合格證書”到成為一名“好校長”轉變。當前教育形勢瞬息萬變，教育信息化大力普及，加之新時代對校長素質要求的不斷提高，校長的學習需求愈發多元。立足新時代，中小學校長培訓內容如何落實立德樹人根本任務，堅持黨的領導，提升校長信息化領導力，滿足校長多元化學習需求，服務地區教育發展重大需求成為關鍵問題。為此，首先要正思想，立德才能樹人，加強中小學校長思想政治素質、師德師風等內容的專題學習與研究，使中小學校長通過培訓能夠具備兼任學校思政課教師的基本資格。其次要適應不同地區、不同類別、不同層次的校長培訓，堅持根據以學習者為中心，問題為中心，能力為中心的培訓取向設置培訓內容，以研究教育、教學和管理中現實問題作為出發點，對接中長期教育改革發展、經濟社會發展對校長隊伍建設的根本期盼，尤其要關注西部偏遠地區、“三區三州”深度貧困地區、少數民族地區的校長培訓需求，將校長培訓與完成脫貧攻堅阻斷代際貧困傳遞、與鄉村振興發展等相結合，為解決校長專業成長的關鍵階段的學校教育實際問題和校長辦學需求服務。最后，立足新時代教育發展形勢，明確校長各階段核心素養和關鍵能力。針對中小學校長在初任期、成長期、成熟期、專家型不同專業發展的階段特點設計合適的課程模塊，加快推進和落實中小學校長培訓課程標準的研制工作，開發并完善課程資源庫，尤其要加大對新時代背景下校長信息化領導力和創新領導力的培訓課程建設，將現代教育領導理論、信息技術理論、文化創新等納入培訓設計中，設計信息領導力和學校創新發展的專門案例資源庫，對校長的多元化需求給予準確有效的指導和培訓，引導校長理解、把握，并用以解決具體問題。

（三）優化模式：聯動推進“校長工作坊”，打造地區培訓品牌

新中國成立以來，我國中小學校長培訓模式的研究和實施有了新的發展和創新，形成了專題講座、案例教學、同伴互助、課題研修等多種形式，但形式本身不是重要的，重要的是實質[34]。在具體的實踐過程中，培訓往往更多關注培訓目標的達成，忽視了培訓校長的個體需求，造成校長參與積極性不高。

立足新時代，中小學校長面臨的是一個復雜而多變的教育環境，對校長創新領導力和學校特色發展有了更高的要求，固定的培訓情境和培訓內容已然不能適應多元化的培訓需求。校長培訓應該成為校長主動探索，解決實際問題的一個過程，僅僅通過傳統的課堂教學是無法實現的。為此可以通過教育行政部門，聯合培訓機構成立“校長工作坊”。由專家指導組織開展，參訓校長主動參與，回歸學校組織問題情境。采用任務驅動和問題提出等形式定期開展培訓工作，每次圍繞一定的主題進行理論學習、案例示范、經驗分享、分組協作，校長親自動手、動腦參與如何解決問題。專家則通過參與校長探究及時給予引導、反思，實現校長從認知理解、情感認同到行為體驗的層層轉化。從而使“校長工作坊”成為校長學習交流、碰撞思想、提升白我的學習共同體。與此同時，各地區在根據不同的培訓任務和培訓對象設立“校長工作坊”的同時，支持鼓勵“校長工作坊”不斷自主創新、打造特色。更新培訓方式手段，充分發揮信息技術在培訓教學和管理中的應用，利用信息平臺提高“校長工作坊”的針對性和有效性，通過定期發布積分任務、學分認證等多種方式促進校長參與學習，對于具有顯著成果和特色的“校長工作坊”予以表彰和宣傳，打造地區特色培訓品牌;充分發揮品牌“校長工作坊”的示范帶領作用，輻射地區中小學校長培訓乃至基礎教育質量發展。

（四）提質增效：加強訓后跟蹤指導效果，構建新時代校長培訓質量評價標準

訓后效果是我國中小學校長培訓質量的直接體現。目前，教育部已經把訓后跟蹤指導列入承擔國培項目的培訓機構的評估指標體系，但在實際培訓計劃當中卻難有落實，難以關注培訓的真正實施效果。為此，亟需完善“訓前+訓中+訓后”培訓模式，建立訓后跟蹤指導制度。明確培訓項目主管單位、承訓機構、學員及學員所屬單位不同主體的責任和義務，對指導年限、階段形式、指導內容、指導方式和考核評價等予以規定，將開展訓后跟蹤指導納入培訓項目的申報和審核環節。與此同時，搭建訓后跟蹤指導研修平臺。有計劃的開展各種形式的定期指導和訓后研修，通過任務驅動和問題提出等多種方式跟進校長培訓效果，不斷擴大訓后跟蹤的范圍，提高訓后跟蹤指導的針對性和實效性。

科學的評價是提高培訓工作質量的重要指揮棒。要不斷完善新時代中小學校長培訓質量評價標準，構建科學的、可操作的、可靠的校長培訓質量評價模型[35]。以政府行政部門牽頭，高校、教研機構、中小學校等單位聯合建立評價工作機制，建構以專業評估人員為主的多元評估主體;構建科學的中小學校長培訓質量評價指標體系，開發測評模型和測評工具;評價內容上更加注重對師德師風養成、家庭教育和創新發展，強調信息技術、人工智能與校長培訓的有機融合，鼓勵具有創新精神的特色之舉;評價方式上采用“訓前+訓中+訓后”的全程評估，尤其加強對“訓后跟蹤”環節的評價，推廣基于大數據的過程化評價，通過問卷調查、機構白評、現場評估、學校跟蹤等多種方式確保評價的科學性和有效性。

參考文獻：

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