關(guān)于新時期高校資助工作的思考

劉宗慧 馬爽

摘要：中國特色社會主義進入新時代，高校資助工作穩(wěn)步前進的同時也面臨諸多困難，傳統(tǒng)經(jīng)濟幫扶已經(jīng)難以滿足需求，精準(zhǔn)資助和資助育人成了資助工作的重要組成部分。H大學(xué)某工科學(xué)院為提高資助工作質(zhì)量，著力完善資助體系，健全資助隊伍，促進資助工作公平公正，建立公益社團，聚焦重要時間節(jié)點，實現(xiàn)資助育人。未來將依托互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)摸排學(xué)生消費情況，切實做到精準(zhǔn)資助。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)資助 資助育人 新時期

中圖分類號：G647? 文獻標(biāo)識碼：A? 文章編號：1009-5349（2020）08-0029-02

近年來，我國高等教育管理工作發(fā)展突飛猛進，高校資助工作質(zhì)量穩(wěn)步提升。但是隨著習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上提出中國特色社會主義進入了新時代，高校資助工作也應(yīng)當(dāng)重新思考與定位。新時期下，我國社會矛盾發(fā)生了新的變化，高校資助工作也面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)。資助工作不僅需要在生活上給予幫扶，更要結(jié)合扶智與扶志;進一步做到精準(zhǔn)資助，促進教育公平，助力實現(xiàn)平衡與充分發(fā)展。[1]

一、高校資助工作困境分析

1.資助隊伍配置欠缺

近年高等教育普及工作發(fā)展迅速，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)對接受高等教育認(rèn)可度不斷增強，因此，高校中待助學(xué)生數(shù)量增加。高校輔導(dǎo)員隊伍配備缺失且流動性較大，導(dǎo)致大部分在崗的專職輔導(dǎo)員工作年限較少，或者高年級學(xué)生任兼職輔導(dǎo)員現(xiàn)象普遍。輔導(dǎo)員隊伍不健全，工作經(jīng)驗不足，在一定程度上影響了資助工作的推進。

2.困難認(rèn)定存在漏洞

家庭經(jīng)濟困難認(rèn)證工作在班級評議的過程中可能存在工作小組對申請同學(xué)不了解，或了解但出于情誼未指出材料失實等情況，因此，認(rèn)證結(jié)果準(zhǔn)確性尚需考察。尤其大一新生精準(zhǔn)資助難度更大，輔導(dǎo)員和小組成員對學(xué)生家庭情況均不甚了解，認(rèn)定主要參考學(xué)生提供《家庭情況調(diào)查表》，而這份材料內(nèi)容的真實性難以核對。

3.心理幫扶依然缺失

部分困難學(xué)生在生源地成績優(yōu)異，但進入大學(xué)后成績不甚理想，由此產(chǎn)生心理落差;加之家庭經(jīng)濟較為困難，難免產(chǎn)生自卑心理。心生自卑會進一步羞于與他人交流，缺席社會活動，封閉自己，成績更加落后，由此形成惡性循環(huán)。

4.經(jīng)濟資助主導(dǎo)工作

做好資助工作要發(fā)揮好工作的導(dǎo)向作用。目前，資助工作著力為困難學(xué)生提供經(jīng)濟支持，對學(xué)生未來發(fā)展的考慮有所欠缺。[2]當(dāng)前社會對大學(xué)生的要求是思想端正、學(xué)識深厚、通文達(dá)藝的全面人才。因此，高校不僅要為受助學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)條件，更要助力學(xué)生綜合發(fā)展、接觸社會、融入社會。

5.道德教育仍需加強

在以往的家庭經(jīng)濟困難認(rèn)定工作中，發(fā)現(xiàn)數(shù)例消費水平高于普通學(xué)生的虛假認(rèn)定。經(jīng)走訪調(diào)查，以上現(xiàn)象產(chǎn)生的原因可歸為以下兩類：（1）道聽途說只要提交表格就能一年就能獲得幾千塊;（2）錄取通知書中隨附資助政策，家長建議試試。以上學(xué)生并不能明確資助意義，將資助簡單當(dāng)作無償發(fā)錢。家長在此扮演的角色也值得反思，并未給予學(xué)生正確的引導(dǎo)，反而助長了貪小便宜、不勞而獲的道德缺失。[3]

二、高校資助工作創(chuàng)新路徑

以H大學(xué)某工科學(xué)院為例，從五個方面探討新時期高校資助工作的創(chuàng)新路徑。

1.完善資助體系，建立資助工作隊伍

構(gòu)建“4+1”三全資助育人體系，“4”指“國家資助、學(xué)校獎助、社會捐助、學(xué)生自助”四位一體的發(fā)展性資助保障體系，“1”指全員（動員一切可以動員的人員參與到資助育人的隊伍中來，壯大校內(nèi)資助工作隊伍，開拓社會捐贈渠道）、全程（學(xué)生資助工作貫穿新生入校到畢業(yè)生離校的全過程）、全方位（兼顧扶困、扶智及扶志）的資助育人長效機制。

學(xué)院成立“2+1”資助育人隊伍。學(xué)院建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以輔導(dǎo)員為主的學(xué)院資助工作組，全面管理學(xué)院資助工作;在年級上建立以班導(dǎo)師、學(xué)生代表為成員的資助工作評議小組。另外，學(xué)院配備資助矩陣輔導(dǎo)員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)院資助工作。

2.健全制度建設(shè)，落實資助責(zé)任清單

為把資助工作責(zé)任落實，工作可追溯來龍去脈，學(xué)院分層制定責(zé)任清單，建立資助工作管理臺賬?！暗谝粡埱鍐巍泵鞔_資助工作隊伍構(gòu)成及責(zé)任。學(xué)院資助工作隊伍是資助工作的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者，圍繞資助育人核心，開展資助育人工作;“第二張清單”明確學(xué)院獎助學(xué)金條目及評選辦法，按時間節(jié)點推進評選工作，確保獎助學(xué)金及時發(fā)放;“第三張清單”明確資助工作細(xì)節(jié)，壓實獎助學(xué)金評審責(zé)任。

3.創(chuàng)新工作載體，打造特色資助文化

學(xué)院為學(xué)生提供經(jīng)濟幫扶的同時，也為學(xué)生搭建更加寬廣的發(fā)展平臺。學(xué)院創(chuàng)辦“超視覺公益社團”，號召受助學(xué)生加入社團。構(gòu)建學(xué)院主導(dǎo)、企業(yè)參與、公益組織支持的實踐育人協(xié)同體系，使公益社團成為經(jīng)濟資助、價值引領(lǐng)、品質(zhì)磨練、能力提升“四位一體”有機結(jié)合的有效載體。

依托公益社團，深入開展愛國主義教育、社會主義先進文化教育，在受助群體中積極弘揚社會主義核心價值觀，涵育品行，引領(lǐng)社會風(fēng)尚。

4.提高工作站位，聚焦重要時間節(jié)點

切實做好國家資助政策宣傳工作，利用開學(xué)、迎新、資助申請等關(guān)鍵時間點宣傳國家資助政策，做到“七個積極、七個保障”，即入學(xué)前積極宣傳國家政策，保障家庭經(jīng)濟困難學(xué)生順利入學(xué);新生報到時積極了解情況，保障學(xué)生及時提出資助申請;入學(xué)后積極開展家庭經(jīng)濟情況摸底工作，保障資助精準(zhǔn)有力;學(xué)生申請資助時積極開展誠信教育，保障學(xué)生在申報過程中無弄虛作假行為;評選獎助學(xué)金時積極推動工作，開展政策解讀，保障評選工作公平公正;積極提升學(xué)生安全意識，保障學(xué)生有效識別電信詐騙;積極定期總結(jié)資助工作，保障學(xué)院資助工作水平不斷提升。

5.運用數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)摸排公平分配

傳統(tǒng)‘大水漫灌普惠式資助，難以做到精準(zhǔn)施策。近年來，H大學(xué)某工科學(xué)院堅持將互聯(lián)網(wǎng)思維融入資助工作，運用海量數(shù)據(jù)，不斷拓展資助育人功能，做到精準(zhǔn)聚焦需求，靶向供給資源，實現(xiàn)學(xué)生精準(zhǔn)資助及資助管理工作的智能化。目前，H大學(xué)依據(jù)學(xué)生填報的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，大致分析出申報學(xué)生家庭經(jīng)濟情況，從而做到初步對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定把關(guān)。

未來H大學(xué)計劃依托學(xué)校信息化辦公室校園卡消費記錄平臺，對學(xué)生校園消費行為數(shù)據(jù)動態(tài)分析，通過采集學(xué)生食堂消費頓數(shù)、頓均消費金額、超市、水卡、校車等消費數(shù)據(jù)，分析學(xué)生消費水平，學(xué)院根據(jù)結(jié)果預(yù)警。若發(fā)現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生過度消費行為，則進行正確引導(dǎo)，若發(fā)現(xiàn)非家庭經(jīng)濟困難學(xué)生過低消費，則深入了解情況發(fā)放臨時困補，做到應(yīng)助盡助。

三、結(jié)語

學(xué)生資助工作是一項長期的重點工作，高等學(xué)校資助工作要堅持以扎實細(xì)致的工作作風(fēng)，圍繞精準(zhǔn)資助和資助育人兩個工作重點，構(gòu)建能夠適應(yīng)新時代發(fā)展的資助育人體系，培養(yǎng)受助學(xué)生自立自強、誠實守信、知恩感恩、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己闷焚|(zhì)。

參考文獻：

[1]謝云英.精準(zhǔn)扶貧視角下的高校資助育人工作探討[J].龍巖學(xué)院學(xué)報，2019（3）：112-117.

[2]魏文君.關(guān)于提升高校資助育人質(zhì)量的思考[J].河南教育：高教，2018（8）：34-36.

[3]陳鈞.當(dāng)前高校資助體系下的學(xué)生資助誠信教育[J].佳木斯事業(yè)學(xué)院學(xué)報，2016（11）：108-110.

責(zé)任編輯：楊國棟

[基金項目]吉林大學(xué)教學(xué)改革研究項目“‘雙一流背景下學(xué)科競賽+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系構(gòu)建”（2019XYB172）。

[作者簡介]劉宗慧，華東理工大學(xué)助教，碩士，研究方向：思想政治教育;馬爽，吉林大學(xué)助理研究員，博士，研究方向：思想政治教育。