試論中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理中存在的問題及對(duì)策

趙繼明

【摘要】學(xué)校所擁有的固定資產(chǎn)是保證教學(xué)工作正常開展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，所以任何學(xué)校都應(yīng)該提高固定資產(chǎn)管理意識(shí)，在日常工作中做好學(xué)校固定資產(chǎn)的管理工作，保證本學(xué)校的固定資產(chǎn)得到良好的管理維護(hù)，進(jìn)而保障教學(xué)工作的正常運(yùn)行。我國(guó)擁有大量的中職學(xué)校，由于各地中職學(xué)校管理水平層次普遍不高，因此，中職學(xué)校在固定資產(chǎn)管理方面也存在很多不足之處。本篇文章將對(duì)當(dāng)前我國(guó)中職學(xué)校在固定資產(chǎn)管理中普遍存在的問題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，并且提出相應(yīng)的建議及解決措施，希望文章內(nèi)容及建議可以給相關(guān)的讀者在學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作上一定的啟發(fā)。

【關(guān)鍵詞】中職學(xué)校 ?固定資產(chǎn)管理 ?問題與對(duì)策

一、概述

教育是國(guó)之大計(jì)。隨著我國(guó)對(duì)教育事業(yè)的財(cái)政投入不斷加大，各個(gè)學(xué)校也隨之加大購(gòu)置更新固定資產(chǎn)。學(xué)校固定資產(chǎn)是學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)正常開展的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，一般來說，學(xué)校的固定資產(chǎn)包括建筑物、活動(dòng)場(chǎng)地、教學(xué)設(shè)備儀器、教師辦公用品、圖書資料等等。管理好學(xué)校的固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效率，是保證教育教學(xué)質(zhì)量的重要物質(zhì)條件。

職業(yè)教育肩負(fù)著為我國(guó)培養(yǎng)面向基層生產(chǎn)的各行業(yè)廣大技術(shù)人才的重要任務(wù)，我國(guó)中職學(xué)校數(shù)量比較大，由于各個(gè)省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，各地的中職學(xué)校管理水平參差不齊，大部分中職學(xué)校的管理理論水平還是實(shí)際工作水平都處于在比較落后的層次上，學(xué)校管理者沒有主動(dòng)去學(xué)習(xí)和接受先進(jìn)的管理理論，長(zhǎng)期以來大都固守傳統(tǒng)模式。在固定資產(chǎn)管理工作上也一直存在很多管理不善的問題，比如固定資產(chǎn)閑置浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重、固定資產(chǎn)保管不規(guī)范、固定資產(chǎn)采購(gòu)與報(bào)廢機(jī)制不嚴(yán)等等?？傊新殞W(xué)校的固定資產(chǎn)管理確實(shí)存在很多問題亟待解決。

二、中職學(xué)校在固定資產(chǎn)管理工作上存在問題分析

（一）固定資產(chǎn)管理制度不完善

很多中職學(xué)校管理者對(duì)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識(shí)不高，沒有重視固定資產(chǎn)的管理工作，沒有建立起完善的固定資產(chǎn)管理制度。比如在固定資產(chǎn)的采購(gòu)制度、驗(yàn)收入庫制度、造冊(cè)登記制度等管理制度細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)不嚴(yán)格，存在不少漏洞。很可能會(huì)導(dǎo)致在采購(gòu)環(huán)節(jié)發(fā)生盲目采購(gòu)造成資源浪費(fèi)甚至腐敗現(xiàn)象，還有驗(yàn)收入庫環(huán)節(jié)要求不嚴(yán)格也有可能會(huì)收到質(zhì)量不合格的產(chǎn)品的現(xiàn)象?？傊瑳]有完善的管理制度在各方面把關(guān)，勢(shì)必會(huì)給固定資產(chǎn)的后期管理帶來很多隱患和麻煩。

（二）固定資產(chǎn)保管不規(guī)范

有的學(xué)校不重視固定資產(chǎn)管理，為了減少人力資源成本，并沒有設(shè)置專門的固定資產(chǎn)管理人員，而是由某個(gè)后勤部門人員兼任管理。這種不規(guī)范的管理方式極有可能導(dǎo)致學(xué)校固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重。中職學(xué)校取得固定資產(chǎn)的渠道多種多樣，有外購(gòu)的，有接受外界捐贈(zèng)的。資產(chǎn)保管需要有規(guī)范的制度約束，也需要負(fù)責(zé)的工作人員。在部分學(xué)校固定資產(chǎn)保管工作中，有的工作人員存在責(zé)任心不強(qiáng)，能力不足，工作隨意，容易造成工作失誤，導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失或者浪費(fèi)嚴(yán)重;還有在固定資產(chǎn)清查時(shí)沒有嚴(yán)格盤點(diǎn)，造成固定資產(chǎn)管理不善的后果。

（三）固定資產(chǎn)管理監(jiān)管不嚴(yán)

很多中職學(xué)校的固定資產(chǎn)管理工作上都存在監(jiān)管不力的現(xiàn)象。可能有的學(xué)校受到條件限制，仍然采用比較落后的方法監(jiān)督管理。導(dǎo)致很多環(huán)節(jié)沒有受到嚴(yán)格的監(jiān)管而普遍出現(xiàn)問題。例如在采購(gòu)審批環(huán)節(jié)對(duì)采購(gòu)審批監(jiān)管不嚴(yán)，容易出現(xiàn)采購(gòu)人員為了個(gè)人利益貪污采購(gòu)資金造成腐敗現(xiàn)象;還有固定資產(chǎn)的日常維護(hù)維修方面，監(jiān)管不力造成固定資產(chǎn)價(jià)值流失，資產(chǎn)報(bào)廢現(xiàn)象嚴(yán)重，造成學(xué)校固定資產(chǎn)損失嚴(yán)重。

三、解決中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理問題的相應(yīng)措施

（一）建立健全固定資產(chǎn)管理制度

中職學(xué)校的管理者應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，拋棄傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理模式，盡快學(xué)習(xí)和實(shí)施先進(jìn)的固定資產(chǎn)管理模式，建立健全固定資產(chǎn)管理制度。領(lǐng)導(dǎo)要提高管理意識(shí)水平，最好實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人的管理制度。由專門的小組負(fù)責(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)的管理工作。在管理制度上要細(xì)化管理規(guī)定及各環(huán)節(jié)手續(xù)，可以借鑒其他學(xué)校好的管理制度，并結(jié)合本校實(shí)際情況制定實(shí)施，建立起一套合理有效的完整的固定資產(chǎn)采購(gòu)、入庫、保管、清查、報(bào)損等管理制度。

（二）嚴(yán)格規(guī)范固定資產(chǎn)保管程序

中職學(xué)校應(yīng)該意識(shí)到規(guī)范固定資產(chǎn)保管的重要性，對(duì)學(xué)校采購(gòu)的每一批物質(zhì)都要經(jīng)過嚴(yán)格的規(guī)范的審批程序，必須堅(jiān)持先審批后采購(gòu)，而且要對(duì)采購(gòu)的物質(zhì)及時(shí)完整地記錄在冊(cè)，固定資產(chǎn)管理人員要協(xié)助做好學(xué)校固定資產(chǎn)的采購(gòu)、入庫、管理，對(duì)辦公用品的移交手續(xù)要及時(shí)記錄，任何物質(zhì)的調(diào)入調(diào)出都必須堅(jiān)持完整的流程手續(xù)，保證固定資產(chǎn)的賬實(shí)相符?？傊?guī)范保管程序，嚴(yán)格處理手續(xù)。

（三）加大固定資產(chǎn)管理監(jiān)督力度

中職學(xué)校應(yīng)該加大固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督力度。需要聘請(qǐng)專門的固定資產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)該工作，不能隨便由其他工作人員兼任。學(xué)?？梢愿鶕?jù)固定資產(chǎn)規(guī)模決定管理人員數(shù)量。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)管理部門及工作人員的工作情況監(jiān)督，明確管理人員的職責(zé)，要求工作人員做好固定資產(chǎn)日常管理工作，嚴(yán)格規(guī)范程序，嚴(yán)格核查固定資產(chǎn)留存變動(dòng)情況。對(duì)保管不當(dāng)或者其他原因造成固定資產(chǎn)損失的情況要查明原因，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅處理，不能隨意。定期核查學(xué)校固定資產(chǎn)情況，要保證固定資產(chǎn)賬物證相符。還應(yīng)該建立獎(jiǎng)懲制度，對(duì)固定資產(chǎn)管理人員的工作進(jìn)行績(jī)效考核和監(jiān)督，對(duì)管理好的工作人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng)造成失誤導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失的給予一定的處罰。

四、結(jié)束語

現(xiàn)階段我國(guó)絕大部分的中職學(xué)校在固定資產(chǎn)的管理工作方面確實(shí)存在很多亟待解決的問題，很多中職學(xué)校在管理理念意識(shí)方面比較傳統(tǒng)落后，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)就必須先提高固定資產(chǎn)管理意識(shí)，想方設(shè)法采取各種手段解決好固定資產(chǎn)管理不善的問題。可以從建立健全固定資產(chǎn)管理制度、嚴(yán)格規(guī)范固定資產(chǎn)保管程序、強(qiáng)化對(duì)固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督力度等方面去實(shí)施改進(jìn)?？傊新殞W(xué)校應(yīng)該積極尋找適合本校實(shí)際的方法加強(qiáng)管理學(xué)校的固定資產(chǎn)，減少固定資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)、流失等問題，提高學(xué)校的固定資產(chǎn)的使用率和完好率，有利于保障學(xué)校教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)，保證學(xué)校固定資產(chǎn)的保值增值。

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