高職院校建檔立卡貧困生“6+1”就業創業能力培養模式研究與實踐

吳麗麗 覃偉賦 張澤曦

【摘 要】本文分析高職院校建檔立卡貧困生就業創業能力培養的必要性，以廣西職業技術學院為例，論述構建包括精準資助、心理扶志、創業助學、就業包干、孵化基地引導、創新創業實驗班等方面的“6+1”就業創業能力培養模式，從機制建立與教學改革方面為建檔立卡貧困生提供多樣化、個性化成才路徑，有效地提升建檔立卡畢業生的就業創業質量。

【關鍵詞】高職院校 ?建檔立卡 ?貧困生 ?就業創業能力 ?培養

【中圖分類號】G ?【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2020）02C-0177-03

近年來，黨中央、國務院提出實施教育扶貧工程，完善資助方式，實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋;推進高職就業創業教育，提高大學生創新、創業、就業能力，特別是農村建檔立卡家庭貧困戶學生的就業創業能力。本文以廣西職業技術學院為例，基于“專業+創業教育”的模式，構建課程一體化融合機制，結合貧困生致貧原因，構建“6+1”就業創業能力培養模式，實施“農村建檔立卡貧困戶家庭普通高校畢業生就業幫扶行動”，確保普通高校畢業生100%就業。

一、建檔立卡相關概念界定

（一）建檔立卡戶。建檔立卡戶以國家精準扶貧政策為背景，對農村貧困對象進行精準識別和幫助，對貧困戶的分布、類型、狀況及致貧原因進行精準的了解，并建立與之相關的貧困檔案。國家對于脫貧工作十分關注，并建立了相關的脫貧目標，為確保脫貧工作的有效進行，國家對建檔立卡貧困戶進行動態化管理，開啟專項扶貧，其目的是針對性地幫助更多貧困戶完成脫貧工作，做到“扶真貧、真扶貧”。但是，由于我國人口眾多，建檔立卡戶的數量也比較多，在進行扶貧工作過程中更加需要有針對性地、全面地進行有效幫扶。

（二）建檔立卡戶貧困大學生。建檔立卡戶貧困大學生主要是建檔立卡戶家庭中有在高校接受教育的學生群體，該類型學生群體在校接受教育過程中可接受國家的助學貸款、助學金、獎學金、求職補助、勤工助學津貼等各級財政補貼和各類專項培訓。建檔立卡戶貧困生由于自身生活條件較差，在接受教育過程中經常會將自己與同學對比，因此會出現自卑現象，導致其在就業創業過程中思想不夠獨立，容易出現迷惘。因此，提升建檔立卡貧困生的就業創業能力，是高校目前精準扶貧的重要任務。

二、高職院校建檔立卡貧困生就業創業能力培養的必要性

（一）減輕就業壓力的需要。我國自1999年開始逐年提升高等教育入學率，高職招生人數開始逐漸上升，貧困生的入學人數也開始逐漸增加。據有關數據統計，貧困生的創業現象普遍較少，主要是因為受到家庭環境和文化因素的影響，他們的組織溝通能力較弱、創新交往能力不強。加上各種內外因素的綜合，面臨較大的就業創業壓力時，貧困生就業創業成功率更低。這種現象讓貧困生對自己未來職業產生深深的憂慮，不利于其未來發展及個人自我價值的實現。

（二）社會轉型的需要。我國社會處于轉型階段，對于高素質技能人才的需求尤為迫切，高職院校作為職業人才的主要培養陣地，對于人才經濟市場有重要的作用，因此高職院校需要利用自身優勢，為建檔立卡貧困生提供就業創業方向，培養其就業創業能力，助力貧困生成才，彌補我國人才空缺，幫助國家實現順利轉型。

（三）國家和個人發展的需要。國家和民族的發展需要依靠教育，需要依靠創新能力，教育和創新能力更是衡量民族未來發展的關鍵因素。必須堅持“教育為本”，實現中國的“百年大計”。高職院校必須響應國家號召，落實國家政策，為社會提供更多具有創新創業能力的人才，滿足國家對素質技能人才的需求，促進貧困生就業創業能力的提升，讓貧困生也能夠助力社會發展。

三、高職院校建檔立卡貧困生就業創業困難原因

（一）受家庭影響大。建檔立卡貧困生家庭經濟困難，難以在教育上對其進行大量投入，學生長期在有限資源下接受教育，缺乏課外學習、對外交流的機會，導致自身看待事情、看待世界的眼光較為淺薄，思維模式受到禁錮，無法快速地接受新事物。部分建檔立卡貧困生需要勤工助學，兼顧家庭開支，無法專注于學習;部分貧困家庭孩子較多，教育資金壓力較大。

（二）迷惘、不自信。部分建檔立卡貧困生在中學學習階段與普通學生的生活差距不明顯，但是到高職院校學習后，家庭經濟條件出現較大差異，形成鮮明的對比。這種現象讓貧困生變得愈發敏感，自我認知能力開始出現模糊、迷惘的狀態，導致他們對工作和學習愈發不確定。這種心理導致其在就業創業過程中更加不自信，在求職過程中變得挑剔，與面試官的交流愈發緊張，在就業創業過程中考慮的因素更多，導致他們在職場和創業過程中更加猶豫不決。

（三）期望與現實有偏差。部分建檔立卡貧困生在校期間學習成績較好，對自己的就業創業有過高的期待。而畢業后面對現實，出現自身期待與實際不符的情況，他們心理會更加的脆弱。在創業過程中，建檔立卡貧困生表現得尤為謹慎，怕自己會失敗，這種心理直接成為他們創業的巨大壓力。甚至部分建檔立卡貧困生對幫扶出現依賴心理，在就業創業過程一味地依靠幫扶。

（四）就業創業教育不足。高職院校在新一輪教育改革中，開始重視學生的就業指導和實習環節的建設，并單獨針對建檔立卡貧困生制定了專門的幫扶政策，為其提供促進教育公平的平臺。這種措施對貧困生的求職有良好的導向，但并未對學生在求職后的就業準備過程進行幫扶，也并未對其就業情況進行后續關注。以結果為導向，雖然能夠幫助貧困生求職成功，但是若貧困生自身能力不足，即使進入職場也會被快速淘汰。創新創業意識培訓對于高職就業幫扶而言，是重點，更是難點，部分建檔立卡貧困生從根本上缺乏創新創業意識，限制了自身的發展。

四、構建“6+1”建檔立卡貧困生就業創業能力培養機制

（一）精準資助。建立動態化精準資助管理模式。隨時更新動態管理系統，對建檔立卡生及其家庭實行動態監測，及時將新增的建檔立卡生納入動態管理系統并給予資助，通過“獎、助、貸、勤、勉”等方式提供就業資金保障，真正做到“隨時增加、隨時資助”。同時，積極排查、合理界定建檔立卡生的真實情況，避免非貧困生渾水摸魚。

（二）心理扶志。通過“一生一策、精準幫扶”，實現多元幫扶?！胺鲐毾确鲋尽笔嵌嗄陙矸鲐毠ぷ鞯闹匾涷灒瑥V西職業技術學院心理咨詢中心專門為建檔立卡貧困生定期進行“一對一”和“群體”心理輔導，記錄在冊，跟蹤幫扶。每年寒暑假組織各二級學院輔導員深入建檔立卡貧困家庭進行家訪，進一步了解學生家庭實際困難，有針對性地制定幫扶措施。在學生求職過程中，針對部分比較敏感、焦慮、緊張、膽怯、不自信的建檔立卡學生，通過人文關懷、心理咨詢、心理健康服務等方式，防止其因就業問題出現焦慮、悲觀和不滿情緒，幫助他們調適擇業心理。

（三）創業助學。廣西職業技術學院出臺的創業扶持政策主要有：《廣西職業技術學院大學生創業園管理辦法（試行）》、《廣西職業技術學院大學生創業資金管理辦法》（創業資金采取無償資助的支持方式進行）、《廣西職業技術學院大學生創新創業學分管理辦法》（學生在規定的學習期限內，必須取得2個創新創業實踐活動學分，方準予畢業。獲批創業團隊學生成員，可根據創業實踐項目運營記錄申請與專業相關課程的學分置換）和《廣西職業技術學院大學生創客空間使用管理辦法》（在培養通過通識教育后組成創業意識較強的創業團隊，入駐創客空間后即配備指導老師和創業導師，對團隊進行創業指導）。另外，在“雙創”活動中獲獎的學生，可申請專業課程加分獎勵。經學校批準長期參加創新創業集訓的參賽代表隊隊員，集訓時間超過2個月（或32學時），由指導教師及二級學院認定、教務科研處審批，可申請免修2學分的選修課程。

（四）就業包干。一是建立就業援助責任制，對有就業意愿并愿意接受學校幫扶的建檔立卡畢業生，根據每個學生不同的專業、就業目標和就業取向，制定“就業跟專業走，學生隨意愿就業”，實現每個學生都有1～3個崗位備選的就業方案;二是每個指導老師指導1～2名建檔立卡畢業生就業，實行分類指導，根據學生就業的不同原因、不同特點進行重點指導、重點幫扶、全程跟蹤，提供切實有效的求職技巧輔導和崗位技能培訓;三是將貧困畢業生幫扶工作以“送錢送物送溫暖”為主要手段向注重創新創業能力培養模式轉變，對有創業意愿的貧困畢業生，組織參加創業培訓，定期選拔參加大學生創新創業大賽，以賽促學，提高自身創新創業能力。

（五）創業孵化基地引導。一是完善《大學生創業園日常管理辦法》《大學生創新創業園導師管理辦法》等創新創業管理規章制度，建立創新創業指導服務中心，為自主創業的學生實行持續幫扶、全程指導、一站式服務，為學生提供信息咨詢、創業培訓、團隊孵化、項目指導、基金扶持、政策支持等多元化的指導服務。二是建立“學校、企業、校友”三位一體的“大學生創新創業基金”，為大學生創新創業實踐提供資金支持。三是設立創新創業獎學金，激勵廣大學生積極參與學術創新、技能競賽、科技發明和創業實踐活動，培養、增強建檔立卡生自強自立的信心。四是利用各專業實訓基地教學資源以及當前“互聯網+”大學生創業項目的契機，開展大學生創新創業項目實訓，由企業導師和專業教師積極引導并參與，優先給貧困家庭學生提供模擬承包經營等方式的創業鍛煉機會。五是對學生創新創業團隊實行“1+1+1”雙導師制，每1個創業創新團隊配備1名校內導師和1名企業導師，全程為學生提供項目孵化、專利申報、科技發明成果轉化等個性化、專業化的指導服務。

（六）創新創業實驗班。目前，脫貧攻堅戰的主戰場正在轉移到深度貧困地區，對職業教育提出了新的挑戰。如何在教學層面進一步提升建檔立卡學生的創新創業能力，實現從“就業一人、脫貧一家”到“創業一人、帶動一片”的效果？廣西職業技術學院樹立“以創新創業為導向”的人才培養理念，依托“8+1+1”創新創業教育立體化生態體系，構建“全覆蓋”“分層次”“差異化”的創新創業人才培養的整體框架，實施“校中廠”“廠中?！焙汀澳M承包+生產項目驅動”多種分層遞進式培育模式，在多個專業中開展面向建檔立卡生的“創新創業實驗班”人才培養模式改革。培養對接貧困地區產業發展、“下得去、留得住、用得上、有作為”、具有深厚民族及鄉土情懷的創新創業復合型人才。一是從相關專業的二年級學生中選拔建檔立卡生和貧困地區生源，組成創新創業實驗班。二是選取來源于貧困地區的創新創意產業項目，開展“以工作室為平臺、項目為載體、團隊為組織”的項目教學，開設對應產業項目創新鏈、服務鏈的綜合性課程。如環境藝術設計類專業群（室內設計、建筑裝飾設計、園林工程等）貧困地區農旅創意產業發展實驗班，開設了對接農旅項目“規劃—設計—施工與管理—農旅創意產品開發”創新鏈的課程，設計有鄉村旅游規劃設計綜合性課程、鄉土民宿設計項目化課程、景觀工程與管理實務課程、農旅創意產品開發項目化課程等;汽車類專業群對接貧困地區農機、小微型貨車維護維修服務實驗班，開設了對接服務鏈的相關課程，著力培養學生項目完整性的綜合型職業能力、跨專業的復合能力。三是發動專業理事分會成員單位，加強與貧困地區行業企業、貧困村合作，共同開發本土化、項目化教學資源，共同孵化基于本土化產業的創業團隊，提升團隊圍繞貧困地區產業進行創業，并及時在后續的創業過程中予以指導和支持。形成“校、村、企”多方參元，職業能力、創業能力、跨專業發展能力多元提升，“校、村、企”教學過程、創業過程全程跟進的人才培養新模式，多措并舉為學生尤其是建檔立卡貧困生提供多樣化、個性化的成才路徑。

五、取得的成效及問題反思

（一）取得的成效。廣西職業技術學院一直以來都十分重視“以就業為導向”，秉承為學生的職業成功和全面發展服務的理念，大力培育創新創業文化，厚植創新創業土壤，把“雙創”教育融入特色人才培養體系、融入教育教學改革、融入專業實踐環節、融入育人文化當中，構建了“8+1+1”大學生創新創業人才培養體系，以創業教育為基礎，以創業園為平臺，完善了創新創業服務體系，推動了大學生更高質量創業就業，形成了以創業帶動就業工作的新格局，取得了明顯成效。一是學校連續16年被評為自治區就業先進單位，每年的畢業生就業率穩定在95%以上;二是建檔立卡學生實現100%就業，創業質量不斷提升，建檔立卡生創新創業實驗班的創業比例高于平均水平，并起到了明顯的帶動作用;三是2018年榮獲全國“高職院校創新創業示范?！蔽迨畯姡半p創”成果在國際創新創業博覽會上展出。