新時期做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟工作的思考

【摘要】隨著社會經濟水平的不斷提升，我國的經濟體系結構也在不斷地調整，農村經濟作為傳統(tǒng)經濟模式中的重要支柱，在新時期做好農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟工作，有助于重新激發(fā)農村經濟發(fā)展活力，推動我國農業(yè)經濟全面發(fā)展。文章從現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟建設的現(xiàn)狀出發(fā)，結合新時期開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟工作的要求，探究了在新時期做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟工作的有效途徑。

【關鍵詞】新時期;鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展;農業(yè)經濟

引言：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟在縣級區(qū)域經濟體系中占有重要的地位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟的發(fā)展不僅僅能推動縣域經濟發(fā)展，還能促進我國新時期社會主義新農村的經濟建設，加快我國農村經濟與全球經濟發(fā)展理念的銜接。在國家多項扶持政策和援助計劃的幫助下，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)經濟發(fā)展逐漸好轉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟結構和發(fā)展方向也逐漸從傳統(tǒng)的產業(yè)模式向著更加合理、多元化的新農村經濟模式發(fā)展。近年來，隨著國家將經濟發(fā)展重心向第一產業(yè)和第三產業(yè)轉移，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟工作水平，響應國家號召大力發(fā)展第一產業(yè)，成為新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟改革的突破口。新時期做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟工作首先要專注于解決眼下的問題，逐個攻克鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟工作中的難題，結合新時期的發(fā)展的趨勢和社會農業(yè)經濟發(fā)展需求建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟工作管理方案。

一、新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟建設現(xiàn)狀

自從農村經濟改革發(fā)展以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟建設的速度在不斷提升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)經濟發(fā)展成果也越來越顯著。目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)經濟發(fā)展處于一個良好的環(huán)境中，各方面的政策和設施也在不斷落實到位，國內農業(yè)經濟的發(fā)展氛圍積極。宏觀層面上來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟發(fā)展的支撐力量不斷壯大，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)發(fā)展都得到了一定程度的硬件支持和軟件扶持。硬件支持集中表現(xiàn)為農業(yè)耕作機器的下鄉(xiāng)普及、大型水利工程的建設以及莊稼種植肥料、無害農藥的分發(fā)等。軟件扶持方面則主要體現(xiàn)在惠農政策的落實、生物農業(yè)技術的研發(fā)以及農產品的銷售推廣等，鼓勵和幫助更多的農民堅持從事農業(yè)。

但從多方細節(jié)考究，我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟工作在執(zhí)行中還存在很多問題，嚴重制約著當地農業(yè)經濟的建設和發(fā)展。首先，農村基層干部作為和廣大農民群眾交流最密切的管理者，還有少部分人保留有傳統(tǒng)的農業(yè)發(fā)展觀念，不積極思變尋求增產創(chuàng)收的道路，讓農村長期保持落后的生產銷售模式中，不能為農民和農村的新發(fā)展謀出路，長久以來當地農村的經濟產業(yè)就荒廢了。其次，盡管國家為了刺激農業(yè)經濟建設頒布了一系列惠農政策，但很多農村地區(qū)都沒有實現(xiàn)政策的全面落實。政策落實不足的原因主要有兩個，一方面來自于當地政府的不重視和失職，如農畜牧業(yè)的定向扶助計劃，工作人員不積極主動走訪登記當地從事農畜牧業(yè)的居民，就無法將該計劃執(zhí)行下去。另一方面則來源于廣大農民群體的消息閉塞和文化素養(yǎng)低，有些需要農民主動申請的農業(yè)補助物資往往不能完全分發(fā)到位，而那些高科技的新型農業(yè)藥劑、機器設備等，農民由于自身文化素養(yǎng)和知識技能的不足基本上不會使用和操縱。

二、新時期開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟工作的要求

（一）堅持環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為前提

在任何情況下發(fā)展經濟都不能以破壞自然環(huán)境為代價，綠色生態(tài)環(huán)境作為農村地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢，在新時期做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟工作需要更加重視對環(huán)境的保護。堅持環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不但能延續(xù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)良好的生活環(huán)境，還能給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟發(fā)展帶來新的契機，如鼓勵農民共同建設美麗鄉(xiāng)村、打造農村獨特的旅游度假村、農家樂等生態(tài)娛樂產業(yè)。

（二）創(chuàng)建集體經濟效益

達到農業(yè)經濟建設要求是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟工作的重要部分，傳統(tǒng)的農村生產活動通常以家庭為集體單位進行，但農產品在過去的營銷策略單一，一個家庭能夠創(chuàng)造的經濟效益較低。新時期在農村發(fā)展集體經濟，借助大規(guī)模生產機器和多種營銷渠道，將一定數量的農民團結在一起從事農業(yè)生產，能夠統(tǒng)一當地的農業(yè)發(fā)展方向和商貿模式，將本土農業(yè)生產做大做強。此外，構建集體經濟模式不僅僅需要做好組織農民群眾的工作，還需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極引進專業(yè)的管理人才和技術人才、對外做好宣傳和招商工作等，才能真正讓集體經濟模式為農民帶來收益，進而提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體經濟實力。

三、新時期做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟工作的途徑

（一）加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)基礎設施建設力度

扎實的基礎設施是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農業(yè)經濟的前提，只有給農民提供更加便利、穩(wěn)定的農業(yè)生產條件，農民的生產積極性和生產效率才有希望得到提高。農村農業(yè)生產的基礎設施建設包括農田灌溉的水利工程修建、農業(yè)生產機器設備的研發(fā)和制造、溫室大棚的搭建以及生產加工車間的建造等。由于基層設施的建設需要大量的資金和人力，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門需要合理規(guī)劃每年的國家撥款和貸款分配，為農業(yè)基礎設施的建設發(fā)展爭取更大的資金調度空間。

（二）更新傳統(tǒng)的農業(yè)經濟發(fā)展理念

傳統(tǒng)“自給自足、自產自銷”的農村生產理念阻隔了新技術、新模式的入駐，嚴重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟的發(fā)展。在農業(yè)經濟發(fā)展的新時期背景下，農村的經濟發(fā)展理念應該與時俱進、及時更新，改變農村生產加工的定式思維，才能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟提升謀求新出路。隨著科學技術的發(fā)展和機器自動化設備的研發(fā)，越來越多的農產品可以實現(xiàn)量化生產加工，在網絡和機器的配合控制下實現(xiàn)自動化管理。這種先進的現(xiàn)代化生產管理模式大大提高了農業(yè)生產的效率，在減少人力投入的基礎上創(chuàng)造更高的經濟效益。且在機器設備的加入下，農業(yè)生產的方向和農產品的加工包裝形式更加多元，農業(yè)經濟發(fā)展的途徑打破了傳統(tǒng)單一的模式，塑造本土農業(yè)品牌和提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)知名度的可能性更大。在形成具有本土特色且不拘泥于傳統(tǒng)的農業(yè)經濟模式后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)經濟工作成效也將不斷凸顯出來。

（三）調整產業(yè)結構和發(fā)展方

隨著時代的進步和社會需求的變化，農業(yè)的產業(yè)結構和發(fā)展方向應當與之適應地做出調整和改變，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)生產能夠及時跟上市場變化，獲取更多的商業(yè)發(fā)展機會。雖然產業(yè)結構的調整以市場風向為主，但不能盲目跟隨市場熱點。農業(yè)生產行業(yè)與機械制造等工業(yè)領域不同，農業(yè)生產建立在自然環(huán)境適宜的基礎上，南方的作物在北方種植成活率低、經濟效益差，且地域文化差異下的農產品市場需求不同，不同地方的飲食習慣決定了農產品在當地的銷售成效。因此，我國各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)在做好新時期農業(yè)經濟產業(yè)結構調整的時候，可以適當借鑒其他地區(qū)成功的經驗措施，但在實際實施過程中必須從本地的傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展情況出發(fā)，打造具有地域特色的農業(yè)經濟發(fā)展模式。對于部分農業(yè)生產加工成果歷來較差的地區(qū)，結合當地的氣候和自然地貌情況，可以考慮重構農業(yè)經濟發(fā)展模式，通過大力發(fā)展旅游經濟和承辦外資項目等方式改變農業(yè)經濟發(fā)展低迷的現(xiàn)狀，引入外來人才和新興技術打造全新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)結構體系。

四、結束語

綜上所述，我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟工作自從進入新時期發(fā)生了很多變化，盡管各方面的工作還存在很多問題，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)經濟水平也進入了不斷提升的階段。新時期要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟工作，需要重視和堅守鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟建設的原則，嚴格按照新時期農業(yè)經濟發(fā)展的要求做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)的管理工作。在突破傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟發(fā)展模式的基礎上，積極利用現(xiàn)代化技術和設備為本地農業(yè)生產加工服務，并能夠及時根據時代變化和市場需求反思和調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)體系結構。在多方努力的背景下，新時期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟工作將做的越來越好，推動我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)朝著更加積極健康的方向發(fā)展，打造更好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展環(huán)境。

參考文獻：

[1]馬紅豐.新時期做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟工作的思考[J].農業(yè)開發(fā)與裝備.2019（03）.28.

[2]杜加永.淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟發(fā)展的現(xiàn)狀及優(yōu)化策略[J].決策探索.2018（3）.135.

[3]劉美娟.新時期做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟工作的思考.[J].山西農經.2020（01）.75+77.

作者簡介：周金明（1984-），女，河北唐山豐潤人，本科，河北省唐山市豐南區(qū)岔河鎮(zhèn)人民政府，主要從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作。