疫情防控期間做好基層醫療衛生機構黨建工作的思考

王栩

【摘要】新冠肺炎疫情防控期間，基層醫療衛生機構實現了黨建引領下的疫情防控工作的有序推進。抓思想建設，黨建工作提升疫情防控效果;抓組織建設，黨建工作鍛造疫情防控隊伍;抓創新融合，黨建工作引領疫情防控工作。

【關鍵詞】基層衛生醫療機構;黨建;疫情防控

此次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來我國發生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發公共衛生事件，對基層醫療衛生機構疫情防控救治能力提出了更高的要求。疫情防控期間，基層醫療衛生機構加強黨建引領，黨員們發揮模范帶頭作用，組成戰斗“堡壘”，成立黨員先鋒突擊隊，基層醫務工作者沖鋒在疫情防控一線，實現了黨建引領下的疫情防控工作的有序推進。

一、抓思想建設，黨建工作提升疫情防控效果

（一）靠黨的科學理論武裝頭腦

習近平總書記強調：“關鍵時刻沖得上去、危難關頭豁得出來，才是真正的共產黨人。在統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作中，各級干部特別是領導干部必須增強必勝之心，拿出戰勝一切敵人而不被任何敵人所屈服的大無畏革命氣魄，勇當先鋒，敢打頭陣，用行動展現共產黨人政治本色。”要把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為踐行初心使命的試金石。疫情防控期間，基層醫療衛生機構的黨員先鋒突擊隊奮戰在一線，各黨委支部收到火線入黨申請書、爭上一線請戰書，基層醫療衛生機構廣大黨員干部全面參與疫情阻擊戰，用黨的理論武裝頭腦，自覺把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，讓黨旗在防控疫情第一線高高飄揚。

（二）靠醫療特色文化熏陶品性

基層醫療衛生機構黨員干部用實際行動詮釋了“敬佑生命、救死扶傷、敢于奉獻、大愛無疆”的崇高精神。各基層醫療機構黨支部加強發熱門診管理，科學設置就診流程，全面落實感染防控相關規章、標準指南，推動發熱門診診療工作有序開展，積極收治發熱門診患者。隨著新冠肺炎疫情防控工作的推進，為滿足百姓就醫需要，有序推動醫療服務恢復正常，黨員干部帶頭組織全面恢復工作，成立志愿服務隊引導疏散人群，避免人員聚集。

（三）靠行業典型人物榜樣引領

在戰“疫”一線不畏艱難、頑強拼搏、勇于擔當的黨員干部有很多，設立黨員示范崗，積極挖掘和選樹黨員先進典型，用身邊的榜樣激勵人、帶動人。通過各類媒體平臺加強合作，擴大宣傳面和影響力，宣傳基層醫務工作者中的黨員先進典型。引導大家向優秀黨員學習，積極向組織靠攏，進一步增強黨員意識、宗旨意識。

二、抓組織建設，黨建工作鍛造疫情防控隊伍

（一）組織黨員干部當好疫情研判“參謀員”

基層醫療衛生機構要快速反應，精準掌握疫情信息，科學研判疫情形勢，當好上級部門的“參謀員”。組織黨員干部中的精英骨干，成立工作專班，有效運用網絡平臺，充分利用大數據平臺，總結確診病例的共性問題和普遍規律，及時做出疫情風險評估和防控建議。成立臨時黨支部，提升工作效率，使得調整密切接觸者全部實施集中隔離醫學觀察的防控策略能夠迅速出臺，有效緩解了發熱門診留觀壓力，使可疑病例得到了全面細致的排查和及時有效的治療，最大程度地降低了可疑病例漏診的可能，為疫情防擴散和防止新增病例提供了堅實保障。

（二）組織黨員干部當好流調采樣“調查員”

堅持“四早”原則，嚴格落實密切接觸者判定、追蹤和管理等工作。充分運用“大數據+網格化+鐵腳板”的各項舉措，組建流調、采樣小分隊，由黨員帶頭調查，對確診病例、疑似病例及其他可疑病例進行流行病學調查，做到不漏一人、應隔盡隔，防止漏判密切接觸者發病情況出現。

（三）組織黨員干部當好防護物資“采購員”

一是多措并舉，多方籌集。黨員們多跑腿，著眼于本地買、外地購、多方籌、各界捐、企業產，加大醫療物資對外采購和對內挖潛力度，不斷拓寬應急物資供貨渠道，協調屬地企業生產醫用口罩等防護物資。二是統籌兼顧，規范申領。加大應急物資管理，制定嚴格的物資使用分發流程，推動各應急崗位分級分類科學使用防護裝備。根據防疫需求調整物資流向，實現防疫主戰場物資應保盡保，公共服務體系重點保障，群眾全覆蓋保基本。三是科學調配，一線優先。做好各醫療衛生機構防控專用物資采購、消耗、庫存、缺口等信息的統計與匯總，做好藥品、防護用品、救治器械等物資的調撥儲備，優先滿足醫護人員、一線人員需要，為防控工作提供準確而有效的物資保障。

三、抓創新融合，黨建工作引領疫情防控工作

（一）抓黨建工作與科技發展融合

疫情防控時期，黨建工作的開展如果沿用老辦法、老一套，不僅很難取得實效，還會影響正常工作的開展。創新工作方式方法可增強黨建工作的針對性和吸引力。積極創新“互聯網+黨建”模式，開展“指尖上的課堂”，充分利用“學習強國”平臺，在線交流學習心得，通過各基層醫療機構的黨建微信工作群同上一堂黨課、在線開展支部工作交流會等，有效解決疫情期間黨員分散、員工在各派駐點工作、學習教育無法集中等問題，全面開展“云”黨建。

（二）抓黨建工作與補齊短板融合

一是加強基礎設施建設。加大對基層醫療機構的投入，加快推進重點基層醫療機構建設，加強綜合能力建設。二是提升診療檢測水平。扭轉過去重應急、輕預防的傾向，加大基層醫療機構傳染病防治相關設施的建設，提升診療檢驗水平。三是動員全社會參與公共衛生工作。充分調動社會、個人的積極性，鼓勵機關、學校、企事業單位，行業學會、協會、基金會等社會團體，以及基層群眾性自治組織開展疾病預防控制活動，形成共建共享的社會氛圍。

（三）抓黨建工作與形成品牌融合

一是構建黨建引領下的公共衛生應急和疾病預防控制體系。委托第三方專業機構編制全區公共衛生規劃，完善重大疫情防控體制機制，提升突發公共衛生事件應對處置能力和公共衛生服務管理能力。二是編制務實管用的指南或手冊。疫情控制穩定或是結束之后，及時總結經驗和教訓，要形成真正務實管用的公共衛生公民應急和中長期控制的指南或手冊。

總之，這次抗擊新冠肺炎疫情，是對基層醫療衛生機構黨建工作的一次大考。面對這次大考，我們還有諸多需要總結與反思之處。但是，我們也堅信，經過這次大考的洗禮，在黨建工作的引領之下基層醫療衛生體系能夠實現飛躍式提升，黨建引領模式也會對區域公共衛生體系建設產生積極影響。

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（作者單位：南京市江寧區淳化街道土橋社區衛生服務中心）