伊廣英
[摘 要]生態問題已經受到學界越來越多的關注,在我國生態文明和城鄉一體化的建設過程中,解決農村地區的生態問題是發展的關鍵。生態新村是在循環經濟基礎上構建新的生態發展模式,實現人與自然的協調發展的必然趨勢和必然選擇,實現可持續發展。這種新的生態轉型模式在發展過程中存在一些問題,針對生態新村建設的重要性和規劃設計的實踐探索提出建議。
[關鍵詞]循環經濟;生態新村;發展模式
面對我國農村日益惡化的生態環境和日漸枯竭的自然資源,在嚴峻的生態退化的形勢下,“人類過度地開采自然資源,造成環境污染,生態破壞嚴重的現象”[1],我國將新農村的生態文明建設提升到國家重要發展戰略的地位。生態新村是相對于傳統發展模式的農村而言,生態新村建設更多以節約資源和循環經濟為推動力,生態政治、生態文化和生態生活為保障。因此,通過政府與市場的共同作用,為生態新村的建設發展創造出更好的內外環境,從而推動新農村生態文明體系的形成。
1 生態村的概念及其概況
20世紀下半葉,由于西方國家工業社會的高速發展帶來了生態環境的惡化,人們為了遏制這種生態退化危機,發起了保護自然環境的生態運動,生態運動最早是在西方國家由民眾自發組織和推動的,取得了巨大的成功。生態村的概念應運而生,它最早由丹麥的一位學者羅伯特·吉爾曼(Robert Gilman)在1991年所作的報告《生態村及可持續社區》中首次提出:“生態村具有人性化尺度和完備功能居住地,把人類的活動結合到不損壞自然環境為特色的居住地中,支持人類健康的發展,開發利用資源及能持續發展到未知的未來。”從此,生態村建設在世界各地蓬勃興起。
我國傳統農村經濟的發展模式是資源耗竭、環境破壞、能源枯竭、傳統農業產業結構、農產品積壓、居民住宅分散、垃圾及面源污染嚴重、人文環境破壞等。生態經濟新村的發展模式是資源節約,可循環經濟結構、環境可持續、可再生能源利用、生態農業產業發展、生態產品預定型、生態社區、垃圾的資源化利用、人文環境保護等。“生態經濟是生態文明建設的重點領域”,[2]我國的生態村建設始于20世紀90年代,最初只是在個別省份進行試點。20世紀初期,在社會主義新農村建設的國家發展大背景下,大部分地區對生態村的理解以及建設逐漸開展開來,但側重點多有不同。基于我國各個地區的經濟發展水平和農業發展狀況的差異,大多數農村地區只有在農業建設的經濟領域開展生態村建設,主要集中在生態農業工程和水土保持等項目方面,以取得生態效益、經濟效益和社會效益同步發展的農業生態建設,這也是我國多數學者認同的觀點。進入21世紀的生態新村建設,應和過去的生態村建設有質的區別,這個“新”字的含義體現在以下三個方面:一是生態理念方面。生態新村建設則具有生態規劃與建筑規劃,開展生態環境、循環經濟、生態文化、生態社區等多位一體的綜合建設規劃;二是完善的生態生活。生態新村的發展采用循環能源的高效利用和多樣化,取代單調的不可再生的自然資源,在居住、休閑、商業和餐飲等設計方面,合理地配比和調節,多功能復合的生態新村是融合各種功能的有機系統;三是生態文化教育方面。樹立生態價值觀、生態信仰,定期為居民組織生態課程和培訓,以普及生態生活準則和規范。
國外生態村建設注重生態規劃,規劃的出發點和最終目的是促進和保持生態系統的持續發展。生態規劃突出調整系統的框架結構和完善系統的功能兩方面,一是生態村空間規劃。科學布局,將人、經濟、環境、資源等核心要素有機相連;二是可持續生態關系的調控。調控系統物流、能流及信息流的生態效率,維持持續發展。生態村還致力于以人為主的人工生態系統的建立,主要通過人的勞動和智慧創造出來,多數生態村是非政府組織和志愿者們共同建造而成的。人工控制和人工維護對生態村的存在和發展起著決定性的作用。生態村仰賴不斷開發的新生態技術,大量的生態設施的推廣,保護自然景觀和歷史文化古跡等,形成了顯著的特點,并形成了人性化的生態社區。
2 我國生態新村的發展模式
從目前我國大部分農村地區的發展狀況來看,通過新的生態化發展模式的改造,全面實現傳統農業和生態村的提升,是切實可行的途徑。由資源耗竭型、環境破壞型向資源節約、環境可持續性轉變,使農產品生產不再是一種生態破壞性的行為,而成為一種生態可持續性的行為,并最終把本地區的農村建設成生產、生活、生態三位一體的健康可持續發展模式,具有重大的現實價值。
2.1 對傳統生態農業生產體系的整體改造
在一定區域的生態區進行前期調查,從資源、環境、經濟、能源、文化等各個方面綜合評估的基礎上,找出主要問題,如傳統農業的高消耗問題、農產品質量問題、生態環境問題、住宅規劃和村落布局等問題、分別從生態社區、生態景觀、生態農業、生態工程技術、生態能源、生態環境、生態資源等方面進行生態新村發展模式設計。以適宜的生態工程技術為硬核支撐,設計居民生態社區,發展生態經濟,進行垃圾歸類與循環利用,建設環境的生態規劃,按照循環發展組織生產,提升生態農產品的品牌,增強產品的國內國際市場競爭力,形成該生態區域的支柱產業。
2.2 發展循環經濟,對傳統農業產業進行結構性調整
應用農業生態工程和技術進行生態農業建設,最終形成循環經濟的產業體系。根據生態新村的農業生產目標和功能定位,采用生態化、園區化、循環節能的循環經濟發展思路,對農業產業結構進行全面調整。在改造種植業的基礎上,加快發展畜牧養殖業和生態蔬菜林果,特別要重點發展農產品加工業、生態農業高新技術和信息網絡服務業。打造特色的知名農副產品品牌,使生態新村的農業生產走上特色發展的道路。此外,實施推廣農業廢棄物利用建設項目,比如建沼氣池、秸稈氣化站等。
2.3 生態社區規劃,對分散的人居環境改造
對原來已經建好的普通住宅,通過生態化改造,將其改造成生態環保的社區模式。生態化改造就是在保留原有生態合理成分的基礎上,集成現有生態建筑技術,改善居民的生活生產條件,逐步向理想生態村的方向過渡。以生態環境為基礎,以人為本的設計理念,將生態景觀及人文環境融為一體,建立相應的配套設施,體現生態和可持續發展的新農村的面貌。技術上形成生態社區的設計,要充分環保、節能,利用當地自然資源,以當地自然環境為依托,使用新型環保建筑材料。生態新村的建設至關重要的是提供生態系統的服務,供應安全的可持續性生活。通過生態社區有效的制定決策和采取措施,及時為居民提供生態信息。社區應承擔可持續發展評估和生態水平的決策。因此,生態新村建設有必要在社區建設上提高認識和實施生態計劃,進行長期有效的社區可持續性生態服務管理。
2.4 生態能源改進
目前,一些地區主要以煤為主,部分村莊還主要以薪材為主,煤的環境污染非常嚴重,而薪材利用造成對林地的破壞,生態環境也非常不好。因此,需要盡快找到一種能夠讓農民消費得起的新能源,減少農民對薪材等能源的依賴。采用節能灶、節能炕代替傳統的灶和炕;安裝太陽能熱水器和太陽能灶;適當地發展薪炭林,發展新型的供暖模式或集中供暖模式;鼓勵農民使用電能、煤氣等,發展其他的新型替代能源,如風能、小型水電、沼氣、秸稈生物質氣站等。
2.5 生態文化建設
通過教育、培訓、示范等多種途徑,建立鄉、村兩級的生態農業教育與培訓體系。向農民傳授發展生態農業的意識、技術、知識等,倡導綠色生產和綠色消費;采取靈活多樣的方式,建立技術服務體系,如培養農民技術員等。盡快提高農民的生態文化素質、科技水平和生態意識,幫助農民建立適合生態產業發展的生產服務體系、市場流通體系和鄉村管理體系。
3 促進生態新村發展的建議
“黨的十九大對我國經濟發展階段做出由高速增長階段轉向高質量發展階段的重要判斷。我國傳統的數量型、粗放型經濟增長方式已經不適應經濟社會、資源和環境發展的要求,必須轉變為高質量發展方式。”[3]應從宣傳、政策、技術等方面來解決主要問題,實現生態新村和傳統農村面貌的變革和整合,引導農業和非農業產業部門之間的交流,推進農業從傳統到新的增長模式的轉變,并實現農業與自然的協調發展。
3.1 加強生態新村的學習宣傳貫徹力度
宣傳、傳播生態新村的相關科學知識,可以提高人們環保意識的增強,使人們了解新能源的益處,強化政府公共管理職能,將生態新村建設的預期作為政府公共服務的基本內容,要積極宣傳生態新村建設總布局,宣傳國家的發展規劃和生態新村導向,幫助農民認清和把握生態新村發展帶來的益處,同時通過必要的支持扶助改善鄉鎮企業對投資生態新村的回報預期,增強農民的主動性和積極性。
3.2 完善相關法律制度
制定科學合理的生態新村規劃是其發展的重要前提。中國具有與西方國家不同的國情,政策規劃應切實可行。堅持協調統一的原則,如人類與自然環境、經濟利益與環境效益、技術開發和能源發展的協調統一。中國面臨著突出的問題,人口相對較少的耕地和巨大的糧食需求。應加強生態建設、環境保護法律規范體系,凸顯節能減排、清潔生產、循環利用的強制性要求,以法律義務推進傳統產業生態化改造;增加、細化、調整生態建設與保護、污染治理的法律規范,從我國國情出發,制定出一系列行之有效的生態新村建設的政策和法規。
3.3 加強生態新村的生態規劃建設
在區域、鄉村、城鎮內部三個不同層次上進行生態總體規劃。在生態學原則指導下的生態空間規劃,主要從宏觀上統籌土地、資源等利用問題;生態村建設的具體規劃,如生態園區規劃、生態產業規劃、綠化規劃、生態社區規劃等;生態設計,微觀方面的生態規劃;生態關系的規劃是一種軟規劃,它是在對生態村的社會、經濟和環境背景調查分析的基礎上,運用生態控制論原理對系統的生態關系和行為進行辨識、模擬和評價,找到生態系統可持續發展的一些關鍵因子、機制和主要機會,從而不斷調整系統的結構和關系,增強生態功能和活力。
參考文獻:
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[2]陸娟,李萍萍.環洪澤湖區域生態經濟發展研究綜述[J].經濟研究導刊,2019(8).
[3]孫秋鵬.經濟高質量發展對環境保護和生態文明建設的推動作用[J].當代經濟管理,2019(5).