【摘 要】 文章介紹了以鐵路物流中心為節點開展多式聯運的現狀,分析了鐵路物流中心開展多式聯運的節點功能,舉例說明了以西安鐵路物流中心為節點的多式聯運系統的構建方法,提出以鐵路物流中心為節點的多式聯運發展策略。要融入物流一體化基地建設;提供靈活、便利的個性化服務;重視海鐵聯運,構建多式聯運通道;建設服務功能多樣化的多式聯運節點;探索合理的鐵路物流中心經營發展模式,降低經營成本;推行業務手續辦理電子化。
【關鍵詞】 鐵路物流中心;多式聯運;現狀;發展策略
一、引言
集裝箱的廣泛使用,使得貨物在不同運輸方式之間銜接時避免了換裝、倒載的環節,使得多式聯運真正成為緊密銜接一體化的運輸模式,極大的降低了運輸成本,提高了運輸效率,是綠色高效的運輸解決方案。以鐵路物流中心為節點的多式聯運將構建起新的物流通道,將我國內陸經濟和沿海經濟高效的聯系在一起,實現內陸開放,激活內陸經濟的潛力。
二、以鐵路物流中心為節點開展多式聯運的現狀
我國最早于十八屆三中全會出臺的《關于繼續深化經濟體制改革若干規定》中提出發展多式聯運的政策。之后,《物流業中長期發展規劃》《物流業調整振興規劃》中又明確地把多式聯運作為物流行業發展的重要內容之一。在2016年,國務院18個部門聯合出臺了《推進多式聯運通知》,從基礎設施建設、多式聯運運營主體、信息系統、裝備體系等方面,細化了多式聯運發展中的多個方面工作。國務院辦公廳印發的《推進運輸結構調整三年行動計劃(2018-2020年)》中,鼓勵鐵路專用線的建設和共享,提出將鐵路修進港區,實現鐵水的無縫銜接,為我國多式聯運發展提出了發展的方向。
在國家出臺的鐵路物流發展規劃中提出我國要建設全國性、區域性、地區性等分層次的鐵路物流節點網絡。根據規劃,我國要建設42個全國性鐵路物流節點城市,98個區域性鐵路物流節點城市。地區性鐵路物流節點由鐵路局和專業運輸企業確定。在鐵路物流節點城市規劃中,建設80個左右的一級、160個左右的二級鐵路綜合物流中心,300個左右專業型鐵路物流中心。
以鐵路物流中心為節點開展多式聯運中,目前我國在裝備技術方面也做了很多創新。由于我國國家的貨運結構與國際市場不同,國際上以海運集裝箱為標準體系,形成一系列裝載單元。但在我國市場,海運集裝箱在國內多式聯運過程中有很多不適應,現在在國內推出很多適應中國內陸運輸的集裝箱,這些箱子也都符合國際標準規則。例如在中歐班列上,使用了柴電一體的創新的集裝箱,使用了箱子自體能夠發熱保溫的集裝箱,運輸冷鮮產品時使用了具備自主制冷功能的集裝箱。有些集裝箱更加智能化,可以實現全球實時監管。裝備制造企業給多式聯運裝備領域帶來了很多新的技術突破,這些新技術、新裝備提升了鐵路的運能運力水平,促進了多式聯運運載單元、專用載運工具、快速轉運設備、信息交換接口、全程可視化的追蹤技術、包裝與加固技術、產品和服務標準體系的發展。比如中車集團創造性開發了多式聯運智能空軌集疏運系統,一定程度解決了集裝箱轉運問題。
在國家及鐵路部門的合力積極推動下,目前我國鐵路物流中心建設取得了一定的進展,鐵路物流中心節點功能得到一定程度的完善,多式聯運服務水平、信息化水平不斷提高。但是,還存在服務功能不完善、技術裝備能力不足、與公路、水路運輸銜接不緊密等問題,影響了鐵路物流中心在多式聯運中作用的發揮。
以鐵路物流中心為節點發展多式聯運中,我們已經取得了一定進步,但是還存在一些問題,比較突出的是有些鐵路物流中心建設時,沒有充分考慮公路港的建設規劃,甚至一些具備鐵水聯運條件的地區,鐵路物流中心建設有時舍近求遠,遠離港口。分析原因是無意識或者怕競爭。無意識是沒有考慮多式聯運的運輸條件,怕競爭是擔心公路、水運搶鐵路的生意。其實,鐵路物流中心附近如有公路港,將不僅解決公路干線運輸,對鐵路物流中心也是可以起到集疏運的作用。如果鐵路物流中心與公路港推出公鐵聯運的服務產品,將真正實現物流資源集約化使命的目標。
三、鐵路物流中心開展多式聯運的節點功能分析
鐵路物流中心是多式聯運的重要節點。鐵路物流中心具有三個功能:基本功能、增值功能、輔助功能。基本功能包括中轉、倉儲、裝卸搬運、運輸、配送、物流信息服務等。增值功能包括包裝、流通加工、物流方案設計、商品交易、商品展示等。輔助功能包括海關后勤服務、維修服務、檢驗檢疫、海關監管、保稅等。
鐵路物流中心的多式聯運功能是基本功能之一,由于鐵路運輸是我國物流大通道中的主要運輸方式,鐵路物流中心應該建成多式聯運網絡中的主要樞紐與節點,與公路、水路運輸無縫銜接,加強多式聯運功能。任何一項鐵路運輸作業,都需要公路運輸去完成最后一公里,如果鐵路物流中心沒有與公路運輸配套銜接,就會出現物流孤島。鐵路物流中心建設不能只考慮鐵路運輸的便利性,必須考慮公路港的建設。通過合理規劃設計鐵路物流中心方案,重新改擴建原有的鐵路貨運場站,建成國際聯運、公鐵聯運、鐵水聯運的重要節點,實現物流資源的集約化使用目標,將鐵路物流中心積極融入多式聯運服務體系,充分發揮鐵路物流中心的節點功能。
四、構建以西安鐵路物流中心為節點的多式聯運系統
隨著西部經濟的發展,西部鐵路物流還處于發展初期,鐵路物流產業應抓住西北鐵路建設的黃金時期,構建以西安鐵路物流中心為節點的多式聯運系統,充分發揮西安作為西北地區商貿中心、歐亞大陸橋核心節點的作用,加速西北地區各種交通方式的有效銜接,構建高效的多式聯運系統,助力西部經濟發展。
西安鐵路物流中心正在如火如荼的建設中,2016年開始建設的西安新筑鐵路綜合物流中心已于2018年投入運營。該鐵路物流中心是中國鐵路總公司與陜西省共建的鐵路物流中心,與西安鐵路集裝箱中心站有機銜接,遙相呼應,共同在多式聯運中發揮重要的節點作用。該鐵路物流中心的成件包裝作業區、長大笨作業區、冷鏈鮮活作用區、國際貨物作業區,倉儲配送區和綜合服務區等六大功能區的規劃與建設,為多式聯運的開展提供了最強大的作業保障。為了更充分的發揮西安鐵路物流中心的作用,可以從以下幾個方面構建以西安鐵路物流中心為核心節點的多式聯運系統:
其一,國際聯運系統——西安至中亞、中東及歐洲等主要貨源地的國際班列線路。比如西安至德國曼海姆中歐班列,采用‘鐵—海—鐵多式聯運,綜合運用多種運輸優勢,開辟新的、輻射范圍更廣的運輸通道。
其二,鐵水聯運系統——依托隴海線、新亞歐大陸橋,連接東部港口。
其三,公鐵聯運系統——與連霍高速、京昆高速、滬陜高速、包茂高速、福銀高速等高速公路、國家干線公路連接,聯東進西、承南起北。
西安鐵路物流中心將變成以運輸物流、貿易服務為主的國家級綜合物流樞紐節點,以西安鐵路物流中心為節點的多式聯運的發展,將極大的促進國內面向絲綢之路經濟帶沿線物資的快速集散中轉,為國家一帶一路的戰略發展發揮重要作用。
五、以鐵路物流中心為節點的多式聯運發展策略
1、融入物流一體化基地建設
鐵路部門應融入物流一體化基地的建設,結合當地經濟發展和規劃,加強與其他運輸方式的有機銜接,擴大鐵路運輸輻射范圍,集中貨源,集合各類要素,既實現鐵路運輸的規模化運輸,又能提供個性化物流服務,構建物流一體化的多式聯運通道。多式聯運發展將會深刻影響供應鏈和物流的各個方面,促進物流行業乃至國家整體經濟的升級式發展。
2、提供靈活、便利的個性化服務
利用先進的通訊、信息技術,實現集裝箱鏈式運輸,即根據貨主的要求及必要的信息,為貨主選擇最優的運輸路線,選擇多式聯運中每段最適宜的運輸方式。當貨主的需求發生變化時,這種選擇能及時調整,形成門到門的“無縫運輸”。
3、重視海鐵聯運,構建多式聯運通道
鐵路部門加強與港口、船舶公司的合作,發揮鐵路連通港口的優勢,擴大海鐵聯運班列的數量與范圍,構建內陸腹地城市與港口的海鐵聯運通道。甚至可以將集裝箱班列與集裝箱船結合起來,形成大能力的集疏通道。加強鐵路物流中心聯運中轉設施的建設,為海鐵聯運、公鐵聯運的多式聯運做好銜接和配套的設施準備,提高多式聯運整體運行效率。
4、建設服務功能多樣化的多式聯運節點
強化鐵路物流中心倉儲、配送、運送、包裝、裝卸、信息管理等功能的全面建設,拓展這些功能的增值服務。完善海關、工商、稅務、銀行、保險等配套功能,以有利于鐵路物流中心核心功能的發揮,吸引客戶,促使物流活動集聚效應的出現。重點開發鐵路物流中心的運輸功能,探索運輸組織一體化的系統化組織管理流程,實現一票托運的綜合管理體系,最大程度地為客戶提供全過程、綜合性、高質量的多式聯運服務。
5、探索合理的鐵路物流中心經營發展模式,降低經營成本
探索鐵路物流中心的經營模式,以鐵路物流中心交付貨物的最合理方式、最小成本為目標,可以采用自營、外包、聯盟等經營發展模式,降低鐵路物流中心的運營成本,提高鐵路物流中心經濟效益。
6、推行業務手續辦理電子化
鐵路物流中心探索電子化業務受理方式,將現場繁瑣的業務辦理轉化成電子模式下的在線受理,提高快速響應客戶需求、挖掘客戶需求的競爭能力。真正做到簡化手續,給客戶提供最便捷的一站式運輸服務,充分發揮多式聯運的優勢。
六、結語
鐵路物流中心是我國現代物流發展的主要要素,在積極改變有點無網、有網無點狀況的基礎上,以集裝箱多式聯運作為主要運輸方式,構筑現代化物流服務網絡,推動我國經濟發展。采用合理地策略、措施促進鐵路物流中心為節點的多式聯運的發展,使鐵路貨流的集結更加順暢,提高鐵路貨運整體運營水平和市場競爭力。助力于全國范圍物暢其流、社會化、專業化的現代物流體系的構建,推動我國物流行業健康、可持續發展。
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【作者簡介】崔亞瓊(1981—)女,陜西岐山人,大學本科學歷,畢業于長安大學,任職于西安鐵路職業技術學院,副教授,主要研究方向:物流管理.