鄉村貧困居民旅游參與特征和提升策略探析

楊軍輝 李金琴 夏蘆希

【摘 要】 本文以陜西商洛上河村為例，對貧困居民旅游參與特征進行了分析，在此基礎上提出了貧困居民旅游參與提升策略：引導貧困居民樹立自尊自強自立意識;提升貧困居民綜合文化素質與專業技能;構建扶貧合作組織引領貧困居民有效參與旅游業;多元主體協同關注貧困居民脫貧。

【關鍵詞】 精準扶貧;貧困居民;旅游參與特征;商洛

一、前言

貧困威脅著人類的生存與發展，消除貧困、實現共同富裕是世界人民的共同愿望。但據世界銀行統計，2015年全世界仍有7.36億極端貧困人口。中國作為世界最大的發展中國家，自黨的十八大以來全國扶貧事業迅速推進，全國農村貧困人口也由2012年的9899萬人減少至2018年的1660萬人，貧困發生率下降至1.7%。但面對全體人民共同富裕、全面建成小康社會之發展目標，仍將面對較為艱巨的脫貧任務，特別是在深度貧困地區。產業扶貧是脫貧與穩定脫貧的根本之策，而旅游業作為中國國民經濟發展的戰略性支柱產業，具有經濟效益高、關聯系數大、就業門檻低、環境污染小等諸多優點，是貧困地區居民脫貧的重要方式。另外，旅游扶貧可以助力貧困地區居民通過自己的勞動而改變其貧困狀況，是最具有尊嚴的扶貧，也是返貧率低的扶貧方式。

文獻檢索表明，自20世紀90年代末英國國際發展局（DFID）提出Pro-poor Tourism（PPT）概念之后，國外學者的研究主題主要集中于旅游扶貧基礎理論、[1，2]旅游扶貧方式、[3，4]旅游扶貧效應、[5，6]旅游扶貧中的利益主體和問題與對策等五個方面[7，8]。其中，旅游扶貧利益主體研究目前主要關注政府、非政府組織和旅游企業。如Harrison對比研究表明，小企業在旅游扶貧中作用非常顯著。[9]馮萬榮認為政府在旅游扶貧初期應作為“開路者”和“拓荒者”，中期是“服務員”，而后期則應是“裁判員”和“監督者”。 [10]在少量居民相關研究中，學者大都以全體居民為研究對象，鮮有關注貧困居民及其旅游參與意愿與特征。貧困居民作為旅游扶貧重要利益主體，掌握其旅游參與意愿有利于精準扶貧工作的開展。因而，本研究擬結合典型案例地，探究貧困居民旅游參與意愿特征及提升路徑，以促進貧困居民快速精準脫貧。

二、研究案例與方法

1、研究案例地概況

上河村隸屬于商洛市商州區陳塬街道辦事處，共有13個村民小組，609戶、2157人，其中一般貧困戶273戶。地形以山地、丘陵為主，人均耕地1.1畝，目前主要種植良種矮化核桃樹（2016年）。上河村位于312國道沿線，距商洛市區與仙娥湖旅游景區均4KM，具有較為優越的旅游參與區位條件。同時，該村生態環境較好，山地林果資源豐富，具有優質農副特產生產條件與能力，可以大力發展旅游特色商品生產與銷售。綜上分析可以看出，上河村具有良好的旅游參與內外條件，適于引導貧困居民大力參與旅游相關工作。

2、研究方法

本次研究主要采用實地調查法、深度訪談法和局內人——局外人法。其中，通過對案例地貧困居民進行全面調研，明確其貧困現狀與致貧原因;運用深度訪談法，對具備勞動能力的部分貧困居民和村干部、非貧困居民等群體進行深度訪談，探究貧困居民旅游參與意愿與參與程度;運用局內人——局外人法，不僅深度訪談貧困居民，同時也對村干部、同村其他居民進行深度訪談，以期全面、客觀掌握貧困居民旅游參與的現狀與存在障礙。其中，貧困居民、貧困戶識別標準，嚴格執行國家扶貧新標準2800元/人、陜西省省定新標準2950元/人。

2016年5月30日至6月8日，調研小組隨同國家精準扶貧工作成效第三方評估小組對商洛市商州區貧困居民現狀進行全面調研，確定貧困居民類型并了解致貧原因。2017年7月23-25日，調研小組赴上河村開展貧困居民旅游參與意愿調研，深度訪談對象共13人，其中村領導干部1人、貧困村民8人、其他村民4人。

3、貧困居民致貧原因與貧困類型劃分

調研發現，商州區貧困戶家庭情況整體表現出人口健康狀況差、人口文化素質低等特征。其中，貧困戶家庭成員中慢性病病人、重病人和殘疾人分別占到貧困戶調研總人口的38.80%、25.41%和23.22%，而家庭無患病人員的貧困戶僅占12.57%，說明身體健康狀況差是導致商州區貧困戶貧困的重要原因。另外，大多數貧困戶子女未接受適齡教育，無子女上學的貧困戶占到60.80%。由此導致貧困戶人口文化素質偏低，脫貧難度增大。

分析表明，當前貧困居民致貧多因疾病、缺勞力、因殘和缺技術等四種原因，其比例分別占到各種致貧原因的33.77%、29.06%、14.14%和10.99%。依據貧困居民家庭狀況、身體健康狀況、文化知識水平等，具體可以將貧困居民劃分為以下幾種類型暫時貧困型、因病致貧型、殘疾致貧型、孤寡致貧型、懶惰致貧型等五種類型。其中，暫時貧困型，此類貧困居民家庭因子女上學舉債，導致家庭收支入不敷出而貧。暫時貧困型貧困居民身體健康狀況良好，且大都具有一定的文化知識，可以從事旅游相關工作;因病致貧型，此類群體因家中一人或多人患病，需長期治療而貧困;殘疾致貧型，此類群體身體殘疾難以正常勞作，而導致家庭貧困;孤寡致貧型，此類貧困居民往往因家庭勞動力缺乏而貧困，如“老少型”家庭、孤寡老人家庭等;懶惰致貧型，此類貧困居民多具備勞動能力，但好逸惡勞、不思進取、等靠要思想嚴重，導致家庭貧困。由各類型貧困居民情況分析可以看出，暫時貧困型和懶惰致貧型居民是旅游相關工作的參與主體，而因病致貧型和殘疾致貧型居民則可適度參與旅游相關工作。

三、貧困居民旅游參與特征分析

1、貧困居民具有強烈的旅游參與意愿

調研中發現，大部分貧困居民，特別是暫時貧困型居民，通過新聞報道和調研人員的解說，能夠認識到旅游業發展的前景，也意識到自己生存的生態環境、家里的農副產品（如核桃、板栗、食用菌）等對于游客具有較強的吸引力，自己也愿意到旅游景區、餐館從事一些簡單的服務工作，或者將自己種植的農副產品銷售給游客以獲取經濟收入。由此表明，廣大貧困居民擁有強烈的旅游參與意愿，愿意通過自己的切身勞動去改變家庭收入狀況。

2、貧困居民旅游活動參與層次較低

受自身疾病或殘疾、文化知識水平、發展資金等因素所限，貧困居民對旅游活動的參與意愿集中于旅游景區內簡單性工作（如打掃衛生、車輛管理）、餐廳幫廚、出售自家農副產品等。受自身文化知識水平所限，貧困居民大都沒有意愿從事景區游客引導、門票銷售等工作。另外，受資金少、無技能、風險承受力弱等因素影響，貧困居民也大都沒有意愿自主創辦農家餐廳、民宿等實體以獲得較高經濟收入。綜上可以看出，當前貧困居民參與旅游活動的層次普遍較低，旅游參與收入對于其家庭經濟狀況改善較小。

3、貧困居民關注旅游參與的經濟效益

訪談中獲悉，貧困居民也對美好生活充滿向往。但他們對美好生活的描述卻主要是吃飽喝足、衣食無憂、寬敞大房、無病無災等基本的生理與安全需求，基本未涉及友誼、情感、名聲、地位、尊重等高層次的精神需求。由此，貧困居民對于旅游參與的期望也主要集中于經濟需求方面，他們期望能夠通過自身的旅游參與活動獲得較好的收入，從而改變他們的生活質量、滿足其基本的生理與安全需求。但可以肯定，現實中貧困居民所能從事的旅游相關工作，只能改善而無法大幅改變其生活質量。也就是說，貧困居民參與旅游工作難以滿足他們的經濟期望，他們可能會因未滿足其經濟期望而中途退出旅游工作。

4、貧困居民實際旅游參與度嚴重不足

調研村落毗鄰仙娥湖旅游景區與商洛市區，旅游需求旺盛、旅游市場廣闊，每逢節假日與周末，游客絡繹不絕，具有較多的旅游從業機會，但訪談對象目前卻無一人參與旅游相關工作。通過對具備旅游從業能力的貧困居民訪談獲悉，他們未能參與旅游相關工作的原因在于缺乏職業競爭力和就業機會。貧困居民自行前往景區附近銷售自家農副產品，銷售競爭壓力較大、競爭力弱，且存在市場管理、入門許可、產品質量監控等諸多門檻，因而也難以實現。綜上表明，旅游景區就業機會雖多，但貧困居民往往因個人能力、人脈、資金等原因也難以獲得。諸多原因匯集，導致貧困居民旅游參與度幾乎為零。

5、貧困居民旅游參與信心不足，期望能人引領

調研顯示，貧困居民前期多以農業、林業生產活動為主，且其農業技能水平普遍不高，更鮮有商業活動經驗與技能。另外，貧困居民還存在商業經營資金缺乏、抗風險能力較弱等諸多不足。因而，貧困居民對于自主性旅游創業活動缺乏信心，期盼能人引領共同發展。即使簡單的景區勞務活動，貧困居民也自信不足，也期望能有相關人士引領。

四、貧困居民旅游參與提升策略

1、引導貧困居民樹立自尊自強自立意識

近年來，伴隨國家精準扶貧政策、力度和效率不斷增強，我國貧困居民均已全部建檔立卡，國家與地方政府每月的固定資金支助基本保障了貧困居民的生活所需，貧困居民的溫飽問題得以解決。而社會各界人士對貧困居民不定期送去的生活用品，也極大地改善了貧困居民的生活質量。然而部分貧困居民面對政府、社會各界人士的幫扶坦然接受，不思進取、甘于貧困現狀，“等靠要”思想嚴重。因而，引導貧困居民樹立自尊自強自立意識成為徹底解決貧困問題的迫切之舉。

由此，政府與社會各界人士在為貧困居民送去基本生活保障時，也應注重貧困居民思想意識的引導。具體可以帶領貧困居民參觀脫貧示范戶家庭物質條件、精神面貌變化，聆聽脫貧示范戶的心路歷程，學習具體脫貧方法與思路等，通過脫貧示范戶的現身說教激發貧困居民的脫貧意愿，引導貧困居民關注地位、尊重等心理需求，樹立自尊、自強、自立意識。針對極端懶惰型貧困居民，可邀請心理咨詢師針對性開展心理疏導，以開解心結、激發生活斗志。

2、提升貧困居民綜合文化素質與專業技能

前期調研表明，貧困居民文化素質偏低致使脫貧難度較大。同時，旅游相關工作對貧困居民的文化素質與專業技能也具有一定要求。因而，提升貧困居民綜合文化素質和專業技能是貧困居民有效參與旅游工作的重要因素。具體可由地方政府牽頭，以旅游企業為主體，協同教育部門、農林技術部門，在對貧困居民開展文化知識教育基礎上，分析貧困居民致貧原因與家庭現狀，結合貧困居民旅游扶貧可能參與崗位，由景區組織相關職能部門人員對貧困居民進行崗位技能與要求培訓，由農林技術部門組織專業技術人員對貧困居民進行農副特產生產與初加工技術培訓，以提升貧困居民旅游參與能力。通過有效旅游參與改善家庭經濟狀況，實現貧困居民有尊嚴的脫貧。

3、構建扶貧合作組織引領貧困居民有效參與旅游業

長期的經濟貧困不僅降低了貧困居民的生活質量、危害了貧困居民的身體健康，同時也嚴重地摧毀了貧困居民的發展自信。當貧困居民面對旅游工作機遇時，因自信缺失而不敢參與。因而，有必要構建各類旅游相關合作組織，如景區勞務輸出組織、農副特產生產組織、旅游特產銷售組織等，通過能人引領、貧困居民參與、利益共享或按勞分配，以組織的力量引導貧困居民積極、有效參與旅游相關工作，逐步增加貧困居民旅游參與自信。在各類合作組織構建過程中，應充分考慮貧困居民實際狀況，切實關注貧困居民合理訴求，合理安排貧困居民旅游參與崗位與職責，最終實現旅游組織健康、可持續發展。

4、多元主體協同關注貧困居民脫貧

引導貧困居民從事旅游活動脫貧是一項系統工作，涉及工作面較廣，并非政府或旅游企業一己之力可以完成，因而也需要各類組織機構與各方人士積極參與。如國家與地方政府應從政策、資金、信貸、監管、人員、保障等方面出臺旅游參與政策與制度，保障貧困居民參與旅游工作的健康運行;旅游企業合理統籌企業工作，提供符合貧困居民實際的就業崗位，營造良好旅游創業環境，并給予相應專業技能培訓;社會工作者以及非政府組織（NGO）可以拓展貧困居民視野，疏解貧困居民旅游參與心理問題，監督貧困居民旅游創業資金使用狀況，幫助貧困居民合理維權;鄉村居民給予貧困居民心理關懷與應有尊重，為貧困居民旅游參與提供必要幫助，并以實際行動示范或激勵貧困居民通過自己努力追求美好生活。

五、結語

消除貧困是貧困居民當下的迫切需求，但美好生活內涵并非僅局限于吃得飽、穿得暖等人民生活的基本物質需求層面。貧困居民在努力改變生存環境現狀過程中，所獲得的他人的關心、友愛、尊重、欽佩等，均是美好生活中重要且珍貴的精神體驗。而貧困居民通過自我努力最終實現脫貧致富后，由此產生的獲得感、成就感、幸福感等，更是美好生活體驗中最佳而難得的境界。在當前旅游業成為國民經濟發展戰略性支柱產業以及全民旅游消費需求持續高漲的背景下，引導貧困居民積極、有效參與旅游相關工作，既可以有效幫助貧困居民實現經濟收入增長，同時也可以促使貧困居民在自我脫貧過程中獲得友愛、尊嚴、自信等難得的精神體驗。

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【作者簡介】楊軍輝（1976—）男，陜西眉縣人，博士學歷，副教授，研究方向：旅游經濟與文化.