高校黨組織書記抓基層黨建“書記項目”帶動基層黨建工作水平提升研究

黃河

摘要：高校黨組織書記抓基層黨建“書記項目”是提高高校黨建科學化水平的創新形式。本文以廣東金融學院為例，探究校院兩級黨組織通過實施黨建“書記項目”，調動多方資源，有效破解基層黨建工作中的難題，以帶動基層黨建工作整體水平的提高。

關鍵詞：高校;基層黨建;書記項目;提升

黨的十九大報告明確提出，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘。高校實施黨建“書記項目”，是加強基層黨組織建設，落實“書記抓、抓書記”基層黨建工作責任制，充分發揮各級基層黨組織書記帶頭的示范效應，不斷提高基層黨建科學化水平的一種創新模式。2015年以來，廣東金融學院堅決貫徹落實習近平總書記關于“把抓好黨建作為最大的政績”的精神，緊緊圍繞學校中心工作，強化抓黨建主業意識，精心培育黨建“書記項目”，傾力打造基層“黨建品牌”，充分激活“書記項目”的活力與創造力，持之以恒地解決好基層黨組織的重點難點問題，有力加強了學校黨的建設，有效推動了學校各項事業科學發展。

一、實施抓基層黨建“書記項目”現狀

2015-2017年，全校共有63項黨建“書記項目”入選學校黨建“書記項目庫”獲得立項，其中2015年度為10項，2016年度為21項，2017年度為32項，呈現逐年上升的良好態勢。

（一）強化責任落實，切實履行好抓黨建的第一責任。實施黨建“書記項目”，是提升基層黨建水平的重要抓手。學校黨委為加強基層黨組織建設，認真落實“書記抓、抓書記”基層黨建工作責任制，充分發揮各級黨組織書記帶頭抓的示范效應，不斷打造亮點、爭創特色、樹立品牌。各基層黨組織緊緊圍繞學校黨委書記的“書記項目”和中心工作，與時俱進，促進黨建工作手段和模式的創新，著力推進基層黨建工作上臺階。

（二）堅持問題導向，科學建立基層黨建書記項目庫。學校黨委書記堅持以上率下，連續三年率先選定校級黨建“書記項目”，其中2017年度“書記項目”《建設“黨建教育和活動中心”，提高黨支部活動和黨課質量》，有效推動了馬克思主義理論實驗教學中心暨黨建教育活動中心的建設和運行。各基層黨組織聚焦重點難點問題，深入調研，查找短板、精準發力，科學選定黨建“書記項目”，實行“一個項目、一名領導、一支隊伍、一抓到底”的推進保障機制。

（三）選好切入點，促進黨建和業務工作深度融合。各二級部門黨組織結合本部門實際，科學選題，不斷拓寬黨建研究和建設領域。如：在精準扶貧攻堅戰方面，精準扶貧掛點村第一書記所屬學院黨總支，主動與掛點村五華縣城鎮村開展黨員結對幫扶活動，助力精準扶貧，深受當地群眾的贊譽。在境外黨員管理方面，國際教育學院黨總支堅持三年一主題，深化、細化海外黨員的教育管理服務，保持了黨建主題的延續性。

（四）營造良好氛圍，讓書記項目真正接地氣連民心。學校在推進“書記項目”過程中，營造爭先創優的良好氛圍，堅持以點帶面，輻射帶動，促進全面發展。通過校園網、校報、新媒體等多渠道形式，廣泛宣傳黨建“書記項目”的情況。各級黨組織及時召開工作推進會、協調會等，激發基層黨組織抓創新“書記項目”活力。

二、實施抓基層黨建“書記項目”存在的問題和不足

（一）部分選題黨味不夠濃。個別二級黨組織在選題時未能緊扣黨建工作實際，重業務輕黨建，以業務項目代替黨建項目。如將學風建設、志愿服務、校友工作等作為選題。

（二）項目建設措施不夠多。在項目建設過程中，個別黨組織存在一定的形式主義，熱衷于以文件落實文件、以會議代替落實、以活動代替建設等，建設措施較傳統、單一。

（三）資源整合力度不夠強。在貫徹落實“書記抓、抓書記”黨建工作責任制中，部分項目建設的覆蓋面還不夠廣，黨員參與力度還不夠強，項目建設效果不突出，強大的黨建合力尚未形成。

三、加強和改進新形勢下高校黨組織書記抓基層黨建“書記項目”的措施

實施黨建“書記項目”沒有休止符，項目建設永遠在路上，要建立好“書記項目”的長效機制，將好的經驗、做法、措施制度化、規范化、長效化，著力打造黨建品牌。

（一）強化黨建引領，全面落實黨建工作責任制。實施黨建“書記項目”，既是落實黨建工作責任制的重要渠道，又是發揮黨建引領示范作用的重要平臺。推動黨建工作與人才培養、科學研究、服務社會和文化傳承與創新等有效結合、深度融合，不斷提高黨建工作在學校各項事業中的領導力度和參與深度。

（二）加大創新力度，激活高校黨建工作新活力。在推進“書記項目”建設中，要不斷推陳出新。一是要加強理念創新。學習貫徹好黨的創新理論成果，使之用以提高指導實踐、推動工作的能力;二是要加強制度創新。制度是推動黨建工作的有力保障，要進一步完善制度建設，使制度建設與黨建保持高度的一致性;三是目標創新。黨建工作要與全面從嚴治黨、學校中心工作等有機結合起來。四是手段創新。充分利用現代信息技術手段，利用好“學習強國”等網絡學習平臺，構建線上、線下立體化黨建工作體系。

（三）堅持全員參與，形成抓好黨建的強大合力。“書記項目”不是書記一個人的項目，需要構建“書記帶頭，全員參與，形成合力”的模式。“書記項目”選題要從基層來，到基層去，推行全員謀黨建、集體議黨建、齊心抓黨建制度，與“三會一課”、“兩學一做”等學習教育結合起來，充分調動廣大黨員積極性，將參與項目建設的表現與黨員評議、評優等相掛鉤，建立和完善“書記項目”考評機制。

（四）聚焦重點難點，推動黨建工作效能大提升。各級黨組織實施黨建“書記項目”要堅持以人民為中心，增強服務意識，聚焦重點難點問題，工作內容應貼近實際工作、生活;多為群眾辦實事做好事，破除形式主義、官僚主義;關注師生黨員和群眾的職業幸福感、工作成就感，在思想上為之提供指導，從而以隱形教育、潛移默化的方式增強廣大師生對黨建工作的認同感、歸屬感，不斷提升黨建工作效能，把黨組織建設得更加堅強有力。

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