魏清寅
摘 要:在新時期,要針對退伍軍人檔案管理工作進行高度關注,結合相對應的規定和規章制度進行相對應的檔案整理和管理,確保退伍軍人檔案管理工作能夠實現更加良好的發展,以此為我國檔案管理工作呈現出應有的價值做出應有的貢獻。基于此,本文重點探討和分析退伍軍人檔案整理和管理方法以及措施等相關內容,希望通過本文的分析能夠為退伍軍人人力資源的開發和利用作出應有的貢獻。
關鍵詞:退伍軍人;檔案整理;管理方法;實踐
當前,在我國的退役軍人檔案管理工作中仍然存在一定的問題或者阻礙因素,各個地區地方檔案館都積極推進民生檔案接收工作,但無法進行標準化、統一化的檔案管理,在這樣的情況下,就需要著重關注退役軍人檔案整理和管理方法,進一步落實各項策略,注重把握相關方面的影響因素,明確具體的檔案管理規定和整理方法,針對各項管理措施進行不斷的落實和完善,以此推進退役軍人檔案管理質量得到顯著提升。
1 退役軍人檔案管理規定分析
第一、檔案存放的過程中要設置相對應的檔案室,委派專人進行管理,在具體的管理過程中從根本上進行防火,防丟失等安全防范工作。
第二、安置部門如果要調轉軍人的檔案,要出具相對應的商調函。調出檔案需有對方安置部門的商調函,調出單位同意之后,由調出的安置部門進行郵寄或者送達,調入的檔案需要通過調入的安置部門同意之后,向調出檔案的安置部門發出相對應的商調函。同城區內調轉檔案要由檔案管理人員進行親自的辦理,其他地區的話,可以通過相關的機要部門進行辦理,不接受個人自帶的答案。寄交檔案的時候要對其進行密封,并且要加蓋密封專用章,接收調轉的檔案,要及時有效的做好登記和簽收工作。
第三、接收單位辦理接收手續、借閱退役士兵檔案的,必須通過該單位的人事以及勞資部門出具相對應的介紹信,然后由相關工作人員進行程序的交接,按照相應的流程和規范進行辦理。
第四、退役士兵檔案材料個人不能借閱,更要堅決禁止隨意抽取的情況,或者加放其他的材料。
第五、辦理預備黨員轉正手續的,可借用本人《入黨志愿書》,等到辦理工作結束之后,把它及時有效地放到檔案中。
2 退役軍人檔案整理及管理方法分析
2.1 結合實際情況創設科學合理的整理和管理制度
在退役軍人檔案整理和管理工作中,要結合實際情況,確保相關部門高度重視該項工作,并根據具體情況制定出相對應的管理目標和責任制度,從實際出發確保各項管理條例和辦法更科學合理,具有可行性。同時進一步明確退役軍人檔案管理的主體部門,在實踐的過程中,貫徹落實專人負責制,針對退役軍人的檔案接收、傳遞、查閱等一系列相關工作,按照嚴格的規范規定和要求來有序操作,確保各個環節能夠萬無一失,不存在任何的漏洞。在實際的整理和管理過程中,要保證退役軍人檔案交接的時候,有相對應的交接記錄,同時要確保雙方能夠簽字確認。在查閱或者調取檔案的過程中,要具備相對應的登記記錄等等,如果把檔案材料取走,必須按照相應的流程來有序操作,按照既定的時間有效歸還并做好歸檔。在具體的操作過程中,要確保檔案管理責任制度有效落實,進一步明確責任制,落實到個人,保證各個級別,各個管理部門,以及相關的檔案介入人員,都要嚴格按照相對應的檔案管理制度有效操作,在最大程度上規避管理失當的問題。
2.2 進一步提升檔案管理人員的業務能力
從根本上來講,退役軍人檔案管理工作隸屬于人事檔案管理范疇,要有效根據人事檔案管理的方式,針對退役軍人的檔案進行相對應的管理。要想使此類檔案管理工作效率得到顯著增強,就需要確保檔案管理人員能夠全面深入的掌握人事檔案管理過程中所涉及的相關專業知識,職業素養和技術方法等等。相關單位要著重加強職業技能培訓工作,使其業務能力得到顯著增強,同時確保管理者能夠更有效的熟悉和應用《檔案法》《退伍義務兵安置條例》等相關內容在檔案整理和管理的過程中,能夠嚴格按照相對應的規定和管理方法有序操作,確保各項管理工作取得應有的成效。與此同時,還要充分確保檔案管理人員能夠針對退役軍人的具體檔案資料,例如,軍人在部隊的軍事、政治、文化、技術、傷殘等一系列相關資料進行全面細致的掌握,并具備管理和服務的責任心和熱情,確保各類資料能夠得到有效管理。
需要關注的是,因為退役軍人檔案信息是我國的軍事機密,所以要確保檔案管理人員把保密工作放到最重要的位置,針對檔案保密條例進行嚴格的執行,貫徹落實各項保密規章制度,按照“三專”“六防”“十不準”的準則進行管理工作,從根本上有效避免無關人員對該類檔案進行接觸。同時要著重做好檔案的查詢調檔工作,確立專門的檔案閱覽室,貫徹落實“檔案材料不出門、開發利用有限制”的原則,以此為更好地為調整退伍軍人定期定量補助、烈士甄別、傷殘評定、退伍軍人安置、退伍軍人人才開發等相關工作提供切實有效的管理和服務。針對檔案管理人員而言,不僅要具備相對應的專業技能,還要有創新能力,掌握相對應的計算機應用技能,確保檔案系統安全,使退役軍人檔案信息具有安全性,保密性。
2.3 在實際的操作過程中要做好分類統一管理
在針對退役軍人檔案資料進行接收和整理的過程中,要充分確保檔案資料的全面性,完整性,針對某些缺少的內容,要及時有效的聯系相應的交接單位,或者軍人本人,真正意義上有效實現查缺補漏。如果有檔案資料缺失的情況,要及有效的聯系相應的單位或者部隊,把具體的檔案資料進行補全,使檔案材料的安全性,完整性得到充分的保障。然后以此為基礎,著重針對檔案資料進行統一化、分類化的管理,確保檔案資料更加完整真實,具有可用性和精煉性,針對無法掌握類別的檔案,可以積極聯系相關部門進行充分的確認,以此確保檔案分類的精準性和管理工作的高效性。案卷內部相關材料的排列可以按照時間順序,類別順序等進行分類處理,并根據相應的分類要求做好排列和整理工作,確保案卷內材料的分類更加精準細致,以此為有效開發和利用退伍軍人檔案作出應有的貢獻。同時要針對檔案資料的相關內容進行統一化的編號,規范化的處理,確保編號內容能夠在封面上有效標注,這樣能夠更有效的進行檔案的查詢,調檔等工作。與此同時要充分體現出檔案管理部門的職能和價值,著重做好檔案的檢查核查工作,及時有效的發現和解決問題,使檔案資料的內容更加優化,不斷的更新,著重做好退伍軍人的檔案動態化管理工作。
2.4 進一步加強宣傳工作
相關檔案管理部門要進一步高度重視退役軍人檔案整理和管理工作的重要性和必要性,進一步加大宣傳的力度,確保全社會和相關部門能夠充分理解和高度重視退役軍人檔案管理工作,在最大程度上有效解決相關問題,通過大力的宣傳,使全社會都能夠高度關注退伍軍人的安置安撫等相關政策和規定。在宣傳工作中,可有效宣傳退伍軍人安置、安撫的前沿動態和最新政策,也要宣傳辦理流程、所需資料以及檔案的整理管理辦法和先進策略等內容,以此為確保退役軍人辦理安置以及安撫手續,提供高質量的服務。
3 結束語
總而言之,在退役軍人檔案管理過程中,要著重把握相關方面的管理規定,進一步切實落實各項政策內容,針對整理和管理方法進行不斷的改進和優化,全社會要高度重視和支持此項工作,相關部門要盡職盡責,有效配合各個單位的各項要求和標準,以此在更大程度上做好退役軍人檔案管理工作,為其提供更優質的服務,使退役軍人人力資源得到有效開發。
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