試論新形勢下加強全民國防教育的思考

紀泓斌 陳奕成 陳虎威

摘要：國防教育，是國防建設和鞏固的基礎工作。習近平主席在十九大報告中指出：“我們的軍隊是人民的軍隊，我們的國防是全民的。強化全民國防教育，鞏固軍政軍民團結，凝聚強大力量，實現強軍夢！”這不僅是對新時期加強全民國防教育的明確指向，而且是對國家安全發展和民族振興的戰略思考。新形勢下做好全民國防教育工作，要以習主席的重要指示為根本遵循，切實把國防教育放在突出位置，堅持問題導向、注重質量效益，不斷凝聚廣大人民群眾的強大精神力量，實現中華民族偉大復興的中國夢。本文就新形勢下加強全民國防教育進行探討。

關鍵詞：新形勢;國防教育;思考

引言：

近年來，我國國防教育所面臨的形勢和任務都發生了很大變化。“深化國防和軍隊改革”在十八屆三中全會上作出全面部署，強調要“深化國防教育改革”，這就對國防教育提出了更高的要求。因此，各級國防教育領導機構要按照《中華人民共和國國防教育法》要求，從思想認識、組織實施、制度保障等方面，切實加大改革力度，努力開創全民國防教育工作新局面。

一、新形勢下加強全民國防教育的思考

（一）?深化全民國防教育思想，推動民國防意識建立

《國防教育法》中規定：國防教育是國家建設和鞏固國防的基礎。因此，必須使地方各級黨委和政府以及廣大人民群眾深刻認識到，建設強大的國防，既要大力加強軍隊現代化防衛力量的“硬件”建設，又要全面加強全民國防意識的“軟件”建設，使其在保證國家戰略發展機遇期的同時，充分發揮“軍民一家親”的優勢，使其在保證國家戰略發展機遇期的同時，增加軍費投入，增強全民國防意識。因此，在推進國防教育工作的實踐中，各級黨委和政府必須從“教育觀”向“建設觀”轉變，切實走出一條“工程化”推進國防教育工作的新路子，確保“軟環境”建設得到“硬工程”，這是深化國防教育改革的思想保證。

（二）?深化全國國防教育機構體制建設，增強國防教育組織保證

總體上看，全國國防教育機構體制建設狀況，主要是省軍區、軍分區、人武部，由于缺乏軍地協調、上下聯動等瓶頸性障礙，客觀上造成工作常常停留在省軍區、軍分區、人武部“內部循環”中，無法有效跳出“地方作戰”。為此，必須按照《國防教育法》第六條“國務院領導全國國防教育工作”的規定，加強地方各級國防教育領導機構建設和制度建設。中央和地方有關部門在黨中央、國務院和中央軍委的統一領導下，建立全國軍地協調、上下銜接、資源共享的機制，同時，國家機構發揮合力，指導各省、自治區、直轄市根據《國防教育法》，建立統一的、全國一統天下的地方各級領導機構，形成深化軍民融合加強國防教育的組織領導體系，這是深化國防教育改革的組織保證。

二、新形勢下加強全民國防教育具體措施

（一）強化領導作用

領導層的重視度決定了工作強度。全面國防教育工作的閘門開，要認真組織好各級領導干部的學習活動，利用縣（區）黨委中心組理論學習和國防教育報告會等機會，對國防和軍隊建設重要思想進行深入學習，不斷深化認識，增強抓好全民國防教育的政治自覺。目前，我國國防教育工作展開過程中，已經形成了一個以縣（區）、鄉（鎮）領導、企事業單位主管、村（社區）干部為主體，覆蓋全區的國防教育領導骨干隊伍。并且實行國防教育的年度安排、檢查考核、分析評估、情況通報和責任追究制度，有效地加強了全民國防教育宣傳力度，增強組織對工作開展的關注度，提高全國國防教育工作展開效率。

（二）凝聚各方力量

全面國防教育工作過程中，我們應該凝聚各方力量，充分調動黨政軍群各方面的積極性，共同打好國防教育的合奏。一是由黨委進行集中統一領導。縣以上地方人民政府應當把國防教育作為黨管武裝的重要手段，納入經濟社會發展總體規劃，通過黨委會議、黨管武裝述職等形式，統一部署安排。二是發揮政府主導作用。縣以上人民政府應當將國防教育工作與經濟社會發展計劃、部署、推進同步進行。各級國防動員委員會和國防教育委員會應當加強組織協調，保證其同頻共振。三是發揮部隊機關的領導作用。各縣（區）人民政府要積極主動地與黨委、政府有關部門溝通，及時提出加強國防教育的意見和措施。四是人大常委會監督工作。各縣市人民政府，州級各部門，各人民團體，各企事業單位，要積極發揮執法監督和民主監督作用，適時開展國防教育執法檢查，發現問題及時解決，并提出加強國防教育的意見和建議。五是發揮社會各階層的力量。充分發揮工會、婦聯、共青團等群團組織的作用，以各種形式組織開展國防教育。

（三）完善學校育人工程

紀念五四運動100周年大會的講話中，習近平總書記強調：“青年是全社會最活躍、最活躍的力量，國家的希望在青年，民族的未來在青年。”“立德樹人”是國防教育的根本任務，應以青少年為主體，抓住學校教育這個主戰場。一是加強學校國防教育設施建設。應研究制定學校國防教育基礎設施建設的標準，并與標準進行比較，充分挖掘國防教育基地、民兵訓練基地的潛力，完善教學設備，健全教學場地，確保學校基礎設施完善，基礎條件良好。二是編寫配套的國防教育教材。以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平強軍思想為指導，緊緊圍繞國防教育的形勢任務，組織專家學者編制權威有效的國防教育教材，區分小學生、中學生、大學生等不同層次的對象，制定不同的目標要求，形成分層推進、系統配套、通俗易懂的體系。三是把教學內容納入考試范疇。近年來，我國學生的素質越來越受到社會的關注，在各方的推動下，體育考試也被列入考試范疇，一時掀起了健身熱潮。同樣，國防教育也應該受到廣泛的關注，最直接的方式就是將國防教育知識納入考試范疇，最快速地提高我國學生國防意識。

總結語：

近幾年來，我國國防教育的形勢和任務發生了很大變化。十八屆三中全會提出要“深化國防和軍隊改革”，這對國防教育提出了更高的要求。全民國防教育的展開，直接影響我國軍民國防意識的形成，對于促進我國穩定具有重要意義。為此，我國國家、社會、人民應該形成合力，共同致力于全民國防教育的展開。

參考文獻

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作者簡介：紀泓斌（1997-），男，漢，廣東汕頭，武警警官學院，本科，主要研究計算機科學與技術