文化管理員的工作方法探討

摘要：文化管理員是基層文化建設的主要人力資源，擔負著村、社區公共文化服務的重要任務，筆者以東莞市為例，總結實踐經驗，探討文化管理員的工作方法，提出了明確職責，把握規律，培養能力的做法，為入職基層的文化管理員提供了工作指導。

關鍵詞：文化管理員;工作方法;探討

中圖分類號：F832. 35;F272 92

文獻標識碼：A

文章編號：1005-5312 （2020） 15-0230-02

一、前言

為構建現代公共文化服務體系，各地加快推進基層文化事業建設，特別是在社區、村一級，普遍設立文化管理員或者協管員，文化管理員已經成為政府基層公共文化服務體系中的關鍵人力資源。由于各地設立文化管理員的基礎條件不同，文化管理員的工作性質、職責范圍、使用實踐等方面也不統一，如何發揮文化管理員在基層公共文化服務工作中的核心作用，形成基層文化工作的新合力，筆者以東莞市設立村（社區）文化管理員為例，對如何做好基層文化管理員工作進行一些探討，旨在有益于指導基層文化管理員的工作實踐。

二、明確文化管理員的工作職責

基層文化管理員或者協管員的工作職責各地還是比較明確，一般都有規范性文件，比如東莞市文化廣電旅游體育局聯合東莞市財政局、東莞市人力資源和社會保障局下發了“關于印發《東莞市文化管理員管理辦法》的通知”，明確規定了文化管理員日常應當履行的工作職責：

1.以基層綜合性文化服務中心及村（社區）各類文化設施為陣地，圍繞市、鎮（街）的中心工作，利用各重大節慶或工作日晚間、周末等時間組織開展各類文體活動，豐富和活躍廣大群眾的文化生活。

2.維持各村（社區）公共文化設施設備的日常運作，舉辦各類展覽、講座、培訓班等各類文化活動，普及科學文化知識、開展社會教育、提升群眾的文化素質。

3.組織培育群眾文藝愛好者和村（社區）文藝團隊，發現、挖掘基層文化人才、文藝作品、文化創新等各類文化資源。

4.發揮文化管理員熟悉村（社區）內歷史人文的優勢，配合鎮（街）開展村（社區）文物保護及非物質文化遺產的發掘、梳理及保護工作，弘揚優秀傳統文化。

從以上內容可以看出，文化管理員的工作職責主要包括組織開展群眾文化活動，管理文化基礎設施，培育文藝愛好者和文藝團隊，挖掘、保護和利用文化遺產。文化管理員必須認真學習、牢記自己的工作職責范圍，并以此為出發點，結合實際開展工作，開創基層文化工作新局面。

三、把握文化管理員的工作規律

各地設立文化管理員時間不長，工作業績良莠不齊，效果不等。文化管理員如何開展工作，提升效能，還需要在實踐中不斷總結經驗，取長補短，掌握規律。筆者認為，文化管理員工作在基層，并且處于不同的環境，要把握好相應的步驟和內容。

（一）了解當地情況，熟悉文化資源

調查研究，了解情況，是做好工作的基礎前提。文化管理員，特別是初入職者，需要較好地掌握所供職社區或村的文化資源情況，東莞市厚街鎮在新招聘社區文化管理員之后，即進行了上崗培訓，其中就要求文化管理員要了解厚街鎮的文化資源和所在社區的文化資源情況，掌握當地的文化個性特點，有針對性地開展具有鮮明特色的文化建設。我認為，需要做好三個方面的調查研究：一是了解當地的人文特點，特色文化項目、文化傳承，文物保護單位、非遺項目名錄，文藝人才資源，人才聚集優勢、名人帶動效應等等。二是要了解當地的經濟社會狀況，居民群眾對精神文化的需要，特別是一些風俗民情，節慶文化，樂于參與的群眾文化活動，以及民間文藝團隊建設，文化志愿服務情況等等。三是要了解當地的文化設施情況，包括社區（村）綜合性文化服務中心建設，文藝創作基地，學校和群眾團體文化場所，民間圖書館、博物館、展覽館、演藝場所等情況。

（二）理清發展方向，擬訂工作計劃

清楚了當地文化資源情況，就做到了胸中有數，就可以在此基礎上提出文化事業發展的方向和思路。東莞市有一個陳屋社區，該社區有一個文化特點，就是學書法的人多，不僅學校學生有書法課，愛好者也多，有民間書法組織，如書友社、雅集會什么的，當地的老百姓熱衷于用毛筆寫對聯，以能寫一手好字為榮。為此，這個社區的文化管理員就提出了一個建設書法之村的文化發展規劃，受到社區黨工委的肯定，并以此為方向，制訂了逐年發展的年度計劃，現在已經基本形成了影響力，該社區的文化管理員也被評為全市基層文化能人。文化管理員就是要著眼于當地實際，以創新的眼光，藝術的方法提出文化建設的思路。具體來說，就是要有一個大方向——發展規劃（目標藍圖），然后圍繞這個方向提出年度工作計劃、季度工作計劃，通過不斷地培育、發展，使當地的文化建設不斷朝藍圖目標邁進。按照陳屋的經驗，發展規劃是方向，年度計劃是落實，做好年度計劃是關鍵。因此，做年度計劃需要考慮到如下幾個內容：發展規劃年度分解計劃、配合中心工作活動計劃、節慶民俗活動計劃、人才資源優勢精品文藝項目計劃、藝術普及計劃等等。

（三）開展公共服務，鍛造活動品牌

開展公共文化服務是文化管理員的主要工作職責，也是滿足群眾精神文化需求的主要措施。作為社區文化管理員應當想方設法做好策劃，力求內容豐富，形式多樣。

總結實踐經驗，我認為主要做好三個方面的服務：一是開展群眾文化活動。圍繞當地群眾喜聞樂見的項目、具有個性特點的項目、具有文藝人才優勢的項目以及節慶和當地黨政中心工作任務開展，營造氛圍，增強活力，寓教于樂。二是開展藝術普及。就是在滿足群眾精神文化需求的基礎上，提升廣大人民的藝術素養，這個方面主打是藝術培訓，可以結合實際分門別類進行，如東莞市厚街鎮搞美育推廣，集中了一批美術老師辦長訓班，使學員能夠受到美術的系統培訓，效果十分顯著。同時，還可結合藝術展覽、藝術賞析等幫助群眾提高藝術鑒賞水平。三是開展線上服務。線上服務主要是融合新媒體，借助數字文化館、圖書館等資源，開展網上文化藝術活動，解決不同需求，也可以采取“菜單式”“訂單式”等形式，推進線上線下服務同時進行。在公共文化服務活動中，對運作特別好的項目，如群眾喜歡，受眾面寬，影響力大的，可以鍛造成文化品牌項目，如東莞市的涌口社區每年舉辦龍舟文化藝術節，橋頭社區每年舉辦端午“舞木龍”民俗風情活動，新塘社區每年舉行“搶炮頭”民俗活動等等。

（四）建立文藝隊伍，發展文化志愿者

群眾是文化活動的主體，群眾的廣泛參與是文化的活力所在。文化管理員要根據群眾的愛好需求組織群眾業余文藝團體，發展文化志愿者。一是根據群眾的愛好組織業余文藝團體，把群眾發動起來，參與進來，使他們精神生活樂起來。二是把相同門類的人才聚集起來，形成民間文化藝術團體，如舞蹈隊、粵樂社，并使之成為文化惠民活動的輔助力量。三是發揮文化管理員的藝術專長，組織業余藝術團隊，如文化管理員具有聲樂特長，可以組織成立合唱團，器樂隊等，使之成為帶動群眾參與藝術活動示范。四是發展文化志愿者。在基層，從事文化工作的專職人員少，需要文化志愿者協助開展工作，更需要有文藝特長的人員參與志愿服務。在建立文藝隊伍方面，東莞市厚街鎮的大部分社區推進較好，該鎮80%以上的社區擁有群眾性業余文藝團體，有的社區有2-3個粵樂社;許多社區有以文藝人才聚集的文化社團，如書法社團、美術、曲藝藝術基地等，為推動民間文藝的繁榮具有基礎和載體的作用。

（五）管理設施設備，提高服務效能

按照文化管理員的工作，擁有管理公共文化設施的職責。東莞市己于2018年基本實現村（社區）設立綜合性文化服務中心，綜合性文化服務中心將文化、體育、科普、婦幼、民政、黨建等資源融合起來，形成較系統的服務功能，是當前村（社區）主要的公共文化服務機構，主要由文化管理員管理。目前，東莞市村（社區）公共文化服務范圍不斷拓展，效能不斷提升。為此，文化管理員要注意把握如下幾點：一是綜合性文化服務中心的運作，要做到正常開放，分類服務，滿足需要，不斷創新;二是要協調轄區內文化設施為群眾服務，如學校、企業的文體設施，工青婦的場地設施，科普、黨建的資源等等;三是拓展業務范圍，開展便民服務。如利用政府有關部門資源開展便民服務，利用圖書館、文化館數字資源開展線上文化服務，使當地群眾享受公共文化服務的獲得感不斷增強。

（六）利用文化傳承，弘揚優秀文化

文化傳承鐫刻著一方水土的人文特色，文化管理員需要守住“滄桑”，活化利用，創新發展。東莞市在這方面做得比較細致，特別是對非物質文化遺產的挖掘、保護和傳承取得了較好的成效，很具影響力，比如下汴村文化管理員致力幫助鑫源食品傳承厚街臘腸（省非遺）、厚街醬油（市非遺）技藝，并且通過建立鑫源食品博物館將這一文化傳承展示出來，成為“活化”的典型;還有大塘村民一直傳承雙手洪拳，在文化管理員的幫助下，查找、收集物證資料，編印成圖書教材，納入學校體育課教育，并申報為市級非遺名錄。

因此，作為文化管理員，要在充分了解轄區文化資源的基礎上，做好保護、利用，讓轄區內的文化遺存“活”起來。對文化遺產的傳承，文化管理員要做好配合工作，這里需要注意把握幾個方面，一是保護好現存的文物和文物保護單位，協助政府文物有關部門做好管理、利用工作;二是保護好非物質文化遺產，并協助做好技藝傳承;三是結合當地實際進行開發利用，在保護傳承的前提下，學習先進經驗，創意創新，使古物活化。

四、培養多種素養和能力

文化管理員是村（社區）的文化工作者，上面千條線，下面一根針，上面許多政策措施、工作任務都落在他們身上，加之文化工作內容多，涉及面廣，需要培養和鍛煉自身的多種素養和能力。東莞市厚街鎮對文化管理員提出了具備三種素養三種能力的要求，即：藝術素養、群眾素養、政策素養;策劃能力、協調能力、統籌能力。筆者深以為然，文化管理員從事基層文化工作，在素養上，首先要有藝術特長，有藝術鑒賞力，能夠以自身的藝術素養吸引群眾，引導群眾。同時，要有群眾觀念，群眾素養，群眾是服務對象，又是活動主體，還是創作的基礎和源泉，有了群眾才有文化藝術工作，因此，群眾素養是出發點和歸宿點。再是政策觀念的問題，可以說政策是文藝的方向，文藝的旗幟，把握好了，就能得心應手，如虎添翼;把握不好，就會走入岔路，甚至誤入歧途，適得其反，損害文藝的生命力。在能力方面，策劃、協調、統籌是一個系統運作的過程，而文化藝術的每一項活動，不論其規模大小，就整體來說都是一個系統工程。所以文化管理員要有策劃活動的能力，能夠寫方案，實施方案，而實施方案的過程就是協調的過程，落實的過程，因而又需要有協調能力。在實施的最后環節，將活動呈現給觀眾，就要有統籌指揮的能力，有序推進，不出差錯，需要部署得當指揮有力，沒有統籌指揮能力顯然無法完成任務。

五、結語

文化管理員崗位的設立，大量文化戰線的新人將入職村（社區）開展基層公共文化服務工作，本文以東莞市村（社區）文化管理員的實踐經驗為例，對基層文化管理員的工作方法進行探討，將對文化管理員的工作實踐起到很好的指引作用，為推動基層文化建設具有積極意義。

參考文獻：

[1]東莞市文化廣電旅游體育局、東莞市財政局、東莞市人力資源和社會保障局聯合文件：“關于印發《東莞市文化管理員管理辦法》的通知”（2019年5月24日）

[2]《東莞市人民政府辦公室關于印發《東莞市基層綜合性文化服務中心建設實施方案》的通知》（東府發（2016）95號）。

作者簡介：黃云南（1967-），男，大學本科，館員，東莞市厚街鎮文廣中心任副主任。