供給側改革視域下高等教育“課程思政”完善路徑研究

李菲?孫藝榕

摘 要：“課程思政”是落實立德樹人根本任務、構建全課程育人格局的理論創新和實踐創新。目前高校“課程思政”實踐中，存在教書育人兩張皮、思政教育資源未能充分挖掘、教學評價缺乏可操作性等問題。針對以上問題，文章從供給側改革角度出發，提出了促進高等教育專業課教學目標思政、教學內容思政、教學方法思政、教學評價思政的完善路徑。意在推動我國高等教育“課程思政”落地生根，助力新時代全員全程全方位育人格局的形成。

關鍵詞：供給側改革;高等教育;課程思政

基金項目：本文系中央高校基金課程思政項目

“課程思政”是高校思想政治教育的新形態、新模式，其目的是破除專業教育與思政教育的孤島效應、發揮各門課程的思想政治教育功能，將立德樹人理念深入貫穿教學全過程。隨著國內高校“課程思政”建設的逐步深入，形成了一些可復制可推廣的改革經驗，然而現實中高校思政課與專業課仍存在“兩張皮”的現象、全課程協同育人的局面尚未形成。究其原因，主要有以下三方面：一是教學理念中，價值引領和知識傳授之間的關系尚未得到正確認識，沒有樹立起“全課程育人”的教學理念[1]，二是教學內容中，專業教育和思政教育的結合問題尚未形成系統的解決思路;三是教學評價中，以定性評價為主、評價指標不完善、可操作性不強。為解決上述理論和現實問題、保證“課程思政”的實施效果，要從教學供給端實行改革，明確立德樹人根本目標，加快專業人才培養優化升級，促進專業教學與思政教學內容深度融合、創新教學方法、完善教師育人評價體系，實現“課程思政”教學供給側轉型升級。

1 高等教育教學“課程思政”的必然性

1.1 落實立德樹人根本任務的要求

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調：“要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人。”[2]高校作為培育社會主義建設者和接班人的重要陣地，為落實立德樹人的根本使命，關鍵要把握課堂教學的育人主渠道，依托課程體系，整合課程內容，將顯性教育和隱形教育相結合，讓思想政治理論課與專業課協同發力，培養德才兼備、具有家國情懷的全方位人才。

1.2 實現高等教育供給側結構升級的中間環節

思想政治教育是高等教育的重要組成部分，“課程思政”作為思政教育的新模式，意在破除高校思想政治教育存在的孤島現象，打造全課程育人的新局面。思想政治教育的供給端與需求側存在顯著矛盾。其一，思政課中“一言堂、滿堂灌”仍是主流的教學方式，課程的吸引力和獲得感不強;其二，專業課的思想政治教育功能尚未充分發揮出來，思政課“孤立無援”、單兵作戰的現象較為突出。因此，要解決思政教育不平衡、不協調的矛盾，必須從教學供給端著手，實行“課程思政”供給側結構改革，從教學理念、教學內容、教學方式、教學評價等方面統籌推進，讓思政課與專業課同頻共振，實現高等教育供給側結構轉型升級。

1.3 構建合力育人的必由之路

為了構建全課程育人機制，“課程思政”就要通過專業課教學的主渠道，發揮各門課程所承載的思想政治教育功能[3]。促進專業課與思政課的合力育人，要從教學主體、教學內容、教學效果三方面蓄力。首先要定期開展思政課教師與專業課教師協同備課，通過交流互鑒，提高專業課教師的育人知識和育人意識;其次要不斷尋找專業內容與德育元素的“融點”，促進專業課與思政課教學內容的深度融合;不僅能夠增長學生的專業知識，而且能夠提升學生的價值情懷，促進價值引領和知識傳授相結合，最終達成協同育人的教學效果。

2 “課程思政”教學現狀及存在問題

在國內高校“課程思政”探索的實踐中，上海市最先展開了“課程思政”的改革試點，并形成了一定的示范效應，具體做法為：設立了一批重點培育學校和試點院校，推出了一系列相關課程。其中，圍繞綜合素養課，發揮各個學校的辦學優勢，建設了一批“中國系列”課程，專業課改革中，對于自然科學課程，在傳授專業知識技能時，注重培養學生的職業素養和科學精神，對于社會科學課程，由于其具有突出的意識形態屬性，在教學中可以多增加關于時事熱點、國家政事等內容，加強價值觀的引領[4]。上述高校的做法，給全課程育人模式提供了許多創新的思路，但現實中專業教學與思政教育仍然存在“兩張皮”的現象，急需加快促進二者的有機融合。

2.1 教學理念上價值引領與知識傳授相分離

當前，高校中普遍存在思想政治教育與專業課教學相互割裂、涇渭分明的“孤島”現象[5]。一方面，受高校內部條塊分割的格局影響，思想政治教育工作呈現出專業化的發展趨勢，主要由馬克思主義學院和團委等承擔，專業課的教學工作則由各個院系負責。面對大學生就業壓力的持續增大，各院系管理者關于“課程思政”重要性的認知受到了沖擊，形成了重智育、輕德育、重視就業引導、忽視價值引領的風氣。另一方面，各專業院系內部注重專業課教學、忽視思想政治教育，造成學院內部思想政治教育氛圍缺失，專業課教師對育人工作形成了片面的認知，在認定教師職責上，僅限于教授專業知識和技能。因此，在專業課程的教學中，更多地關注知識目標和能力目標的實現，而忽略了價值情感的教育。

2.2 專業課中的思想政治教育資源未被充分挖掘

高校“課程思政”的順利推進，離不開對專業教學內容中思政資源的挖掘和積累。課程思政不是將思政課的內容搬到專業課的課堂中，生搬硬套思政元素，削弱課堂的專業性，這有違“課程思政”的初衷。由于專業教學中的思政元素存在隱蔽性的特點，因此，需要專業課教師梳理專業知識體系，尋找其中隱含的德育元素，在實踐教學中潛移默化地對學生進行思想政治教育。專業課中思政資源的隱蔽性，決定了其“課程思政”存在較大的教學難度。因此，只有實現專業教學內容與思政教育資源的融合，才能從教學內容供給端推進“課程思政”建設進一步深化。

2.3 “課程思政”教學評價缺乏可操作性

教學評估是對教學質量的重要保障，同時也是教學改革成效的直接反饋。目前高校中開始統計教師講授的課程思政的科目數量、教學成果、課題研究等，除了上述評價指標，現實中，評估教師的育人情況的難度較大，具體表現為育人觀念內化、育人行為隨機性強、多門課程的育人成果難以分割，因此實踐中仍然以定性評價為主。而定性評價中對于教師育人評估的內容多為原則性的要求，可操作性不強且平均主義突出。教學評價體系與指標的不完善阻礙了教師“課程思政”的積極性，“課程思政”更多取決于教師的主觀偏好。因此，迫切需要完善“課程思政”評估體系、重構相關評估指標。

3 “課程思政”的完善路徑

3.1 高等教育專業課教學目標思政

專業課教學中要明確育人目標，這樣教學活動才能有的放矢，避免實踐過程中的隨意性和不確定性。為適應“課程思政”改革需要，應加快優化人才培養方案，將立德樹人的教育理念融入人才培養的全過程，課程體系設計以專業課教學為主，同時穿插思政元素。專業課的教學目標設置要同時包括智育、德育和素質目標，突出德育目標。只有明確專業課教學中的德育目標，才能讓教師根據目標展開教學活動，讓學生圍繞教學目標學習，才能體現出專業課的育人功能。

專業課教師加快轉變教學理念、明確自身育人職責，有助于“課程思政”教學目標的落實。教師要通過深入學習中國特色社會主義理論，不斷提高思想政治覺悟，增強理論認同和情感認同，促進育人能力和育人知識的提高。

3.2 高等教育專業課教學內容思政

教學內容是“課程思政”供給側改革的關鍵在于所在、難度所在，如何根據專業特點與課程特色，融合專業體系中蘊含的知識元素與德育元素，是高校專業課教學內容思政的首要問題。專業課與思想政治教育的結合不是將思政元素生搬硬套、弱化專業課程的主體地位，變“課程思政”為思政課程，而是通過梳理專業課中蘊含的思政元素，二次設計教學內容，依托課堂教學發揮專業課所承載的思政教育功能。

思政課與專業課在教學內容上具有互補作用，思政課將馬克思主義的理論教育作為教學重點，專業課則應該側重于馬克思主義的運用研究[6]。將思政課中學到的唯物辯證法運用到分析專業課的具體問題上，幫助學生掌握科學的邏輯思維方法，可以產生1+1>2的效果。其一，通過專業背后的人文小故事，將家國情懷、工匠精神、學術修養等傳遞給學生，引導學生樹立正確的價值追求和理想信念;其二，圍繞專業特點進行職業倫理教育，通過專業課的科學性和嚴謹性激發出學生的求知欲和職業責任感;其三，借助專業實踐平臺，將專業知識技能、格物致知、勞動觀念相結合。

3.3 高等教育專業課教學方法思政

教學方法作為“課程思政”的供給渠道，為了提升這一科學實踐的成效，急需做出適應性改變。教師應關注如今大學生成長成才的特殊方法如自主學習、朋輩學習、榜樣引領。結合當代大學生思維活躍、樂于接受新鮮事物、信息獲取能力強的特點，采用不同的教學方法，如案例教學法、問題導向式、翻轉課堂、情景模擬教學等，以學生喜聞樂見的方式，實現有效教學。

3.3.1 充分利用網絡信息資源

多媒體背景下，互聯網+教育蓬勃發展。專業課教學可以利用線上平臺中豐富的學習資源，打造翻轉課堂，激發學生的主動性，課下學生自主學習、課上師生討論交流，提高學習效率、活躍課堂氣氛、促進師生雙向溝通。同時可以吸取多媒體輕松、有趣的交流方式，尊重學生的學習體驗，借助彈幕、短視頻、公眾號、討論等板塊增加與學生的互動。

2020年2月初，全國高校延遲開學，但停課不停教、不停學，眾多豐富多樣、可供選擇、覆蓋各地的優質網絡教育資源紛紛涌現。通過線上錄播課程學習，學生可以自由選擇學習時間，在網絡課程直播間，學生可以通過視頻、語音、彈幕與老師溝通，學生通過共享屏幕講課，不僅增強了對專業知識的理解能力和口語表達能力，還加強了學習過程中的參與感和趣味性。

3.3.2 案例教學法

專業課教學中引入適當的案例，對于案例的討論可以引發學生的深入思考，全體同學的頭腦風暴有助于開拓思維，幫助學生更好的理解和運用所學知識。激發青年學子的愛國熱情和刻苦鉆研的精神，只有將核心技術掌握于手，才能不受制于人。

3.4 高等教育專業課教學評價思政

由于思想政治教育存在疊加性和復合型，很難將一門課的思政績效分離出來。因此，在課程思政的教學評價中應更加注重過程而不是結果[7]。同時，思想政治素養的提升是一個由淺入深、循序漸進的過程，教學評估應該注重描述性評價，兼顧定性評價與定量評價。“課程思政”的教學評價應形成學校、院系、教師、學生四位一體的評價體系。

關于教學評價指標，設立“教師教書育人”一級指標，分設“個人品德”、“教學研究”、“課堂教學”三個二級指標。

1）個人品德。用“榮譽稱號”、“政治品德”和“愛崗敬業”等三級指標來衡量教師的個人品德。榮譽稱號是指教師受到院系、學校、市、省等獎勵;政治品德是指教師道德情操高尚，理想信念堅定，自覺參加政治學習，政治言論及思想表現正確;愛崗敬業是指教師具備強烈的教育責任感，認真備課，精心施教，悉心指導學生論文。

2）教學研究。用“德育目標”、“協同備課次數”“課題研究”等三級指標衡量教師育人過程中的教學研究。德育目標是指專業課程教學目標設置中德育目標的明確性，只有明確德育、智育和素質目標，讓教師圍繞教學目標開展教學活動，才能有效達成育人目標;協同備課是指專業課教師與思政課教師定期共同備課，相互交流、共享互鑒。一方面，通過思政課教師的政治敏銳性，幫助專業課教師挖掘專業課中的思政因素，解決“課程思政”內容供給難題。另一方面，發揮思政課教師的專業優勢，提高專業課教師的育德知識和育德能力，達到不僅要“在馬言馬”，更要“在馬信馬”的成效。因此，協同備課次數是對“課程思政”教學內容的保證;課題研究是統計專業教師開展的關于“課程思政”的論文、專著、課題數量。撰寫論文和專著、開設課題研究是推進“課程思政”成果轉化的有力抓手。

3）課堂教學。用“思政元素”“思政教育隱蔽性”“教學工作量”等三級指標評估教師在課堂教學中的表現。思政元素是指在專業教學內容中，教師設計的與核心價值觀、家國情懷、專業倫理、學術修養等相關的專業課程教學內容;思政教育隱蔽性是指教師能否通過運用典型案例教學、專業實時熱點探討等教學素材，將家國情懷、高尚的理想信念和價值追求滲透性地融入課堂教學中，達到潤物細無聲的效果;教學工作量包括教師教學的課時數和指導學生論文和實習的時數。

總而言之，完善課程思政路徑建設需要高校多方力量的配合與協作，只要堅持立德樹人的崇高使命、促進專業教育與思政教育的不斷融合，在實踐中勇于嘗試、善于總結經驗，一定能推動“課程思政”改革取得顯著成效，一定能為培養大學生成人成才貢獻力量。

參考文獻

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[2]習近平.在全國高校思想政治工作會議上的講話[N].人民日報.2016-12-11（1）.

[3]朱玉超.守好一段渠種好責任田——發揮好課堂教學的主渠道作用[J].思想教育研究，2017，（5）：19-22.

[4]高德毅，宗愛東.從思政課程到課程思政：從戰略高度構建高校思想政治教育課程體系[J].中國高等教育，2017，（1）：43-46.

[5]唐芳云.立德樹人：高校”課程思政”價值定位的哲學審視[J].理論導刊，2020，（2）：121-124.[3]

[6]趙剛.關于高校思想政治理論課與專業課相結合的思考[J].思想理論教育（上半月綜合版），2016，（6）：61-65.

[7]成桂英，王繼平.教師“課程思政”績效考核的原則和關注點[J].思想理論教育，2019，（1）：79-83.

作者簡介

李菲（1976-），女，遼寧朝陽人，長安大學人文學院副教授，碩士生導師，主要從事公共管理研究。

孫藝榕（1996-），女，甘肅慶陽人，長安大學人文學院碩士研究生，主要從事公共管理研究。