新舊動能轉換背景下經濟高質量發展文獻研究述評

李雪 蔣志華

[摘 要] 隨著我國高質量發展的不斷推進，新舊動能轉換已經成為實現經濟高質量發展的主要驅動力，有關新舊動能轉換與高質量發展的研究越來越多。通過梳理國內外相關研究成果，從研究對象、內容、時間和指標等方面進行歸納評述，概述了現有研究的缺陷，提出了后續研究方向。

[關鍵詞] 新舊動能轉換;經濟高質量發展;文獻述評

[中圖分類號] F127[文獻標識碼] A[文章編號] 1009-6043（2020）08-0123-02

目前我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，推動經濟高質量發展是保持經濟健康、持續、穩定發展的必然要求，是適應我國社會主義主要矛盾轉化的科學選擇。為了實現我國經濟高速增長轉向高質量發展的需要，李克強總理2015年提出了新舊動能轉換，并作為我國現階段經濟發展的必然選擇，也成為了我國經濟高質量發展的主要驅動力。為此，各界對新舊動能轉換的關注與研究文獻頗多，本文對國內外相關文獻梳理，并從研究對象、內容、時間和指標等方面進行歸納評述。

一、國外研究現狀

（一）新舊動能轉換提出的背景與內涵

“新舊動能轉換”一詞在國外并沒有與之嚴格對應的詞匯。在我國政府文件中，新舊動能轉換的概念被英譯為“replace old growth drivers with new ones”，和國外產業結構轉型升級研究領域較為相似。

國外研究產業結構的代表人物是威廉·配第和克拉克，兩位學者研究成果的結合被稱為配第-克拉克定律。Gary Gereffi（1999）、Raphael Kaplinsky（2001）[1]認為產業成功轉型升級后，能夠實現生產高效率、技能多樣性和知識專業化等優勢。Aleman（2004）指出了促進產業結構優化升級的多種路徑。

（二）經濟高質量發展的內涵與測度

國外大多數學者對經濟發展和經濟增長的內涵沒有較為嚴格的界定和區分，隨著研究的不斷深入，對經濟增長的內涵和外延不斷擴展。經濟增長理論的提出者Simon Smith Kuznets指出生產效率增長率是影響經濟增長最重要的因素。B.A.Ka Mae（1983）認為社會主義的經濟增長應該包括生產資料和生產量的增加以及產品質量和效率的提高。Pasquale Tridico（2010）[2]以50個新興經濟體（ETEs）1995-2006年的數據為樣本，建立OLS跨國回歸模型，對其經濟增長質量進行實證分析，研究表明經濟增長不僅沒有減少貧困，反而加劇了收入不平等問題。

也有部分學者試圖對經濟發展與經濟增長進行區分。Meadows（1972）[3]認為經濟發展涵蓋的內容更加廣泛，其需要對經濟增長、資源、環境等因素進行綜合考慮，在高速增長模式的基礎上加入凈化增長、質量增長、適度增長等內容。Elena Gennadjenva Popkova（2010）[4]認為經濟增長是經濟發展的基礎，經濟增長是數量積累的運動過程，通過經濟增長“量”的積累，逐步達到經濟發展“質”的提升，促進經濟發展。

二、國內研究現狀

（一）新舊動能轉換提出的背景與內涵

國內對新舊動能轉換的提出始于2015年10月，李克強總理在政府工作報告中指出：我國經濟正處在新舊動能轉換的艱難進程中。2017年我國國務院辦公廳出臺了第一份關于“新舊動能”的文件《關于創新管理優化服務培育壯大經濟發展新動能加快新舊動能接續轉換的意見》。

張文和張念明（2014）[5]從供給側角度認為，新舊動能是具有對象層、技術層、工業層、制度層和概念層等五維結構的動態概念。崔杏雨（2019）、孫蕾（2019）[6]認為新舊動能轉換可以淘汰、替換和改造舊動能，改進生產模式優化產業升級來實現。

（二）經濟高質量發展的內涵與測度

2017年黨的十九大會議首次提出高質量發展，中國經濟逐漸由高速增長階段轉向高質量發展階段，標示著我國發展重心從講求“量”到追求“質”的轉變。

姚升保（2015）[7]分別從經濟發展的過程、根本目標及可持續發展等多角度對經濟發展質量進行定義，體現了經濟系統與社會系統、資源環境系統之間的協調發展。邊少穎（2019）[8]通過構建經濟高質量評價體系，采用回歸方法，對我國中東西部地區產業情況進行實證分析。

（三）新舊動能轉換和經濟高質量發展的相關性研究

近年來，新舊動能轉換和經濟高質量發展的相關理論性研究逐漸增多。丁文珺（2018）、楊冬民（2018）[9]認為要實現經濟的高質量發展，需以創新驅動、產業驅動、全要素生產率驅動等方面為著力點，優化傳統產業、發展新興產業、淘汰舊生產模式、激發引進新技術。

有些學者也對新舊動能轉換下實現高質量發展的指標體系構建和綜合評價進行了研究。馬秀貞等人（2018）通過測算全要素生產率，分析出經濟發展仍以舊動能為主，提出了轉變的方向和路徑。李夢欣（2019）[10]從需求側、供給側和結構轉換動能三方面構建指標體系，運用主成分法對西部地區新動能的培育發展進行綜合評價，結果表明西部地區經濟增長新動能培育方面進展良好，且西南優于西北。

三、文獻評述與后續進一步研究方向

新舊動能轉換是我國加快經濟發展提出的創新舉措，更是我國應對世界發展難題的重大戰略布局。國內外學者從不同角度對新舊動能轉換和經濟質量發展進行了研討，各有側重，為本文提供了豐富的研究資料和思考空間。目前國家提倡的經濟轉型發展迫在眉睫，如何促進經濟結構的調整和優化？如何改造提升傳統動能，發展新動能，推動經濟的高質量發展？是亟需解決的重要問題。故現對以上學者研究成果進行評析，找出存在的優勢和短板，去其糟粕，取其精華，為后續的研究打下堅實的基礎。

（一）研究內容

新舊動能轉換是我國的新提法，尚未普及到國外，國外與之相對應的內容是產業轉型升級，且國外研究的時間早于國內，國外的研究多以起源和發展路徑為主，國內的研究多以內涵和轉換方式為主。從目前研究文獻看，國內對新舊動能轉換和經濟高質量發展研究主要集中在概念、內涵、對策以及路徑措施方面，理論層面研究居多，關于新舊動能轉換如何實現經濟高質量發展的實證研究有待進一步研究。

（二）研究對象

從目前研究文獻看，以全國和西部地區為研究對象的文獻居多，而對于不同類型區（資源型區域、城市群等）、中東部地區以及不同經濟區域結合為研究對象的文獻偏少。由于地方資源稟賦不同，發展階段不同，地區差異明顯，只有橫向與縱向、時間與空間多角度多要素對比分析，才能找到研究對象與對標省市之間的差距，進而準確地研判省市間經濟高質量發展水平。

（三）研究時間

動能轉換是個長期的過程，經濟增長也不是一蹴而就的。以后在對新舊動能轉換實現經濟高質量發展進行研究時，可以在時間上延長，保持研究的延續性。

（四）研究指標

“新舊動能轉換”思想和“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”提出以來，我國學者逐漸開始研究在新舊動能轉換背景下如何實現經濟的高質量發展，且多以定性分析為主，在少有的定量研究中，學者們構建的指標體系存在以下問題：一是主觀性較強，沒有很好地體現出經濟高質量發展的內涵;二是指標涵蓋面不廣，對新舊動能轉換理念各方面涵蓋得不全面，難以系統地反映出動能轉換對經濟發展的影響。為此，后續對二者相關性指標設計及實證分析是中的的研究方向。

[參考文獻]

[1]Raphael Kaplinsky，Mike Morris. A Handbook for Value Chain Research[R].Prepared for the IDRC，2001

[2]Pasquale Tridico.Growth，Inequality and Poverty in Emerging and Transition Economies[J].Transition Studies Review，2010，16（4）：979-1001.

[3]Donella H. Meadows，Dennis l. Meadows，Jorgen Randers，William W. Behrens III. The Limits to Growth[R]. A Report to The Club of Rome，1972.

[4]Elena Gennadjenva Popkova.New Quality Of Economic Growth Concept[J].International Journal of Economic Policy Studies January，2010，5（1）：75-88.

[5]張文，張念明.供給側結構性改革導向下我國新舊動能轉換的路徑選擇[J].東岳論叢，2017，38（12）：93-101.

[6]孫蕾.新舊動能轉換下山東省人才支撐體系評價與建設研究[D].山東大學，2019.

[7]姚升保.湖北省經濟發展質量的測度與分析[J].統計與決策，2015（21）：147-149.

[8]邊少穎.產業轉型升級對經濟高質量發展的影響研究[D].西北大學，2019.

[9]楊冬民.新時代新舊動能轉換的使命與擔當[J].群言，2018（8）：4-6.

[10]李夢欣，任保平.新時代西部地區經濟新動能培育的框架、現狀與路徑[J/OL].西部論壇：1-14[2019-11-20].http：//kns.cnki.net/kcms/detail/50.1200.C.20190903.1001.004.htm.

[責任編輯：潘洪志]