高人彬
【摘 ? ?要】近年來,隨著高校規模的日益放大,學校掌握的公共資源越來越多。在“利益亞文化”與“權力潛規則”的侵蝕下,高校極易發生“權力尋租”、任性用權等腐敗現象。在新常態下,如何遏制高校腐敗勢頭,已成為社會各界關切的焦點和學術研究的重要課題。本文對做好高校紀檢監察工作進行分析。
【關鍵詞】高校紀檢 ?監察工作 ?思考
中圖分類號:G4 ? ? 文獻標識碼:A DOI:10.3969/j.issn.1672-0407.2020.07.025
我國高等教育事業正在迅猛發展,隨著高校招生辦學規模的不斷擴大也出現了很多新問題、新矛盾,高校紀檢監察工作的難度也隨之增大。在這種形式下,我們要更新工作思路:認識到自身的職責定位,認真履行工作職能,提高工作效率。在這一思路的指導下投入高校紀檢監察工作的實踐中,不斷發現并解決工作中出現的新問題,以促進高校紀檢監察工作水平的提高。
一、高校紀檢監察工作概述
高校范圍內的紀檢監察工作在國家監管中屬于一個重要的分支部分,該紀檢監察工作存在著公益性特點,并不具有市場性特色,充分表現了高校紀檢工作的重要特點。但是,在高校紀檢監察范圍內,并不存在著一些公檢法等社會組織的參與。如果在監察的過程中發現出現違法等行為,那么就需要交送至司法機關進行處理,而對于一些違反了內部管理制度的一些行為,就需要進行相應的處罰。高校紀檢監察工作能夠有效規范高效的運營,還能夠深刻引起師生的廣泛關注,提醒教師作為師長應盡的責任,規范日常的工作行為,學生也能夠安分學習。然而,由于社會的不斷發展,我國在高校紀檢工作的內容和方式上需要進行適當的調整,這樣才能夠在未來的教育發展過程中符合社會的發展需求,培養實用性人才。
二、高校紀檢監察工作存在的問題
隨著高校黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展,紀檢監察部門的工作開展面臨許多新的挑戰和困難,也暴露了許多問題。一是黨委對紀檢監察工作重視不夠。當今,高校之間綜合實力的競爭日益激烈,學校的工作重心也放在了人才培養、科學研究、服務社會等領域,而對紀檢監察工作沒有引起足夠重視,對紀檢監察工作在學校改革、發展和穩定中所發揮的作用缺乏足夠認識。有的領導有兩種錯誤傾向,一是認為紀檢監察工作對辦學作用不大,不屬于學校中心工作。二是認為學校在社會大環境下辦學,靈活和變通是必不可少的。而對于一些具體工作,只看結果,不看過程,勢必會弱化紀檢監察職能的發揮。二是紀委監督機制存在缺陷。紀委作為黨內監督的專門部門,應具有獨立性和權威性,而事實并非如此。同時,高校紀委監督機制的法規建設不夠完善,紀檢監察部門依法監督的對象和內容不夠規范,導致紀檢部門履行監督職責時缺少標準,沒有尺度。三是紀檢監察干部隊伍建設不強。高校紀檢部門普遍存在人員不夠,素質良莠不齊等現象,部分紀檢監察干部思想上還沒有適應當前的新形勢,大局意識和核心意識不強;工作作風怠慢,主動作為動力不夠,存在穿新鞋、走老路的心態,從而導致無法勝任新形勢下的紀檢工作。
三、改善措施
(一)加強教育建設
在高校紀檢監察工作中,如何防止出現腐敗現象,最為有效的方式就是增強工作人員在自律方面的建設。因此,筆者首先提出的策略就是加強對于高校紀檢監察工作人員的教育建設,該教育主要集中在自律方面的建設之中。高校在進行黨委建設的過程中,需要著重重視道德在其中重要的自律性作用,需要將不斷建設黨風廉政以及宣傳教育工作等作為全校范圍內教育和宣傳的重要一點。另外,高校還需要妥善安排以及計劃其中的總體性教育計劃,有條不紊地開展校內紀檢監察工作的自律性建設。除此之外,學校方面應該加強對于工作人員在思想道德以及法律方面的教育,各個部門之間應該互相合作,實現多種形式的宣傳和教育,形成整合力比較強的工作和教育氣氛。
(二)加強體制機制建設
首先,要扎實推進高校懲防體系建設,特別是要結合學校實際,加強考核檢查,執行責任制落實點評制度,積極探索各系部黨風廉政建設責任制落實的有效途徑與方法,進一步推進各系部的懲防體系建設。其次,要加強高校廉政風險防控機制建設。基于腐敗或者說廉政風險的存在,高校廉政風險防控機制建設刻不容緩。要通過廉政風險識別、量化和動態管理,圍繞權力運行排查廉政風險;要抓住重點部位和重要環節,完善科學民主決策制度、日常事務性管理制度、對外經濟聯系事項等各類制度,逐步壓縮廉政風險空間;要建立健全廉政風險教育、廉政風險管理、廉政風險預警、廉政風險糾正等各項運行機制,對權力運行過程產生的廉政風險加以預防與控制,從而切實發揮預防腐敗作用。
(三)加強紀檢監察工作隊伍建設
高校在紀檢監察工作的開展過程中,要注重加強干部隊伍建設。一是根據工作需要配備一定數量的紀檢監察干部,在各系部選聘作風正派、工作能力突出的干部擔任兼職紀檢專員,協助紀檢監察部門開展工作,從而增強工作的針對性和有效性。二是要經常組織或參加教育培訓,開展黨內法律法規等理論知識和專業技能的學習討論活動,加強與地方政府紀委的工作交流,提升辦案能力。三是要廣泛依靠學校廣大教職員工,形成教職員工人人參與的最佳監督體系,為紀檢監察工作建立堅實的群眾基礎,相信在查辦案件的過程中,有廣大教職員工的理解、參與和支持,紀檢監察部門開展工作會更加順利。
四、結束語
隨著我國經濟的發展,社會的進步,我國的高等教育事業也在快速的發展,出現了很多新興的學校,很多學校也擴大了辦學招生規模,國家也為高等教育的發展投入了大量經費。與此同時高校的腐敗事件頻發,在這種情況下我們要做好高校紀檢監察工作,阻止腐敗現象的蔓延。做好高校紀檢監察工作不僅是為了防止腐敗現象的發生,而且還可以營造風清氣正的校園環境,促進我國高等教育事業健康、快速、持續的發展。目前我國的高校紀檢監察工作取得了一些成果與進步,但是高校反腐形勢依然嚴峻,在新形勢下,我們不能放松高校紀檢監察工作的執行。
參考文獻
[1]黃明賢.新時期加強和改進高校紀檢監察工作的思考[J].法制博覽.2018(23).
[2]孫偉義.淺談高校紀檢監察工作職能發揮存在的問題和對策[J].辦公室業務.2018(12).