路橋施工中合同管理在成本控制中的作用

張博儒

摘 要：在路橋項目的建設中，工程公司要加強對項目成本管控，制定成本控制策略，重點關(guān)注項目施工合同的各項條款內(nèi)容，保證在施工時，都能夠履行合同要求的任務，并對合同各項工作任務作出細致的分析。

關(guān)鍵詞：路橋施工;項目合同;成本控制

中圖分類號：U415.13;U445.1 文獻標識碼：A

1 項目合同體系在成本控制的應用研究

在各項目實施期間，通過加強對項目合同管控，明確各方工作職責，確定工程費用控制方法，并確定成本管控的工作事宜，這樣才能夠達成成本管控目標。路橋工程企業(yè)在組織項目實施，在項目投標時，就需要制定直接費用、間接費用、設備費用、人員費用、現(xiàn)場施工費用及材料費用、工程機械費用，及在冬季施工和夜間施工所增加的各類費用。明確項目現(xiàn)場建設的臨時費用和現(xiàn)場管理費用，及工地轉(zhuǎn)移費用，在工程項目中，建設費用包含了工程公司企業(yè)經(jīng)營管理費用、財務費用。在項目實施中，包含一些可控的費用，如人工費用、材料費用及機械設備費用，并且也包含了現(xiàn)場管理費用，這幾項費用的直接管控效果就會影響到項目實施的效益。為了可以確保工程項目順利實施，應結(jié)合實際項目特征，搭建一套完善項目活動體系，將成本管控各項措施落實到合同內(nèi)容中，形成合同成本管控體系。

2 以勞務承包合同來控制人工費用

在項目工程的建設期間，人工費用主要是從事項目施工作業(yè)，及配料人員費用和現(xiàn)場運料人員的工資費用。通常來講，在路橋項目中的人工費用會，在整個工程成本中占有近10%的比例。在項目實施時，工程公司內(nèi)部的員工工資費用包含了雇傭的臨時工和正式職工工資費用支出。

2.1 內(nèi)部勞務承包合同的控制

通常情況來講，路橋施工企業(yè)內(nèi)部職工在開展項目建設時，由于員工工作成本要高于那些合同工以及臨時民工，因而大量地使用合同工和民工，對公司來講，可以節(jié)省很多的成本。工程公司由于項目施工的作業(yè)波動較大，使用大量的臨時工和合同工也會遺留許多的問題，在該項目施工期間，項目經(jīng)理管理負責人組織人力資源分配，實現(xiàn)項目管理部的薪酬改革，以內(nèi)部承包合同制來調(diào)動職工工作熱情。在勞務承包合同的前提下，讓各職工組建成專業(yè)的班組，由員工去帶領(lǐng)民工，來形成專業(yè)的施工班組，并采取計件的方式來對部分工程進行承包。明確工程單價和員工的工資費用單價，提供公開競爭環(huán)境，使能者多勞多得。在項目施工時，各班組成員工資和由項目經(jīng)理部、財務部來直接發(fā)放，這樣也就避免了班長克扣成員的工資報酬的現(xiàn)象[1]。

2.2 外部勞務承包合同的控制

以外部勞務承包的方式，主要是在一線項目經(jīng)理要將一些專業(yè)性比較強的工程通過分包方式分包給外部勞務工程隊伍。在該項目后端，經(jīng)理可以雇傭外部勞工，同時在項目中標時，要求勞務隊伍能夠提交一定比例的保證金。在整個項目建設工程工期和質(zhì)量都確定的前提下，項目經(jīng)理就可以采用固定總價或者固定單價的方式，同時對項目工程量計量變更制定比較嚴格的程序[2]。

3 以材料采購合同和勞務合同來控制材料費用

在工程項目施工期間所產(chǎn)生的材料費用，包含了工程項目施工的構(gòu)件，周轉(zhuǎn)性的材料以及混凝土鋼筋材料。一般來講，材料費用占整個工程成本的50%以上。

3.1 以材料采購合同來控制采購成本

在工程公司采購項目建設材料時，在采購合同上，就要確定好采購量和采購價格，這是由項目工程施工單位結(jié)合實際的施工圖紙，在施工合同中，約定各項洽談的內(nèi)容。結(jié)合工程施工法及工程預算定額和施工定額來計算，技術(shù)部門按照該部門目標責任來對工程材料的采購計劃方案的設計負責。要保證采購來的工程材料的質(zhì)量和數(shù)量都與實際的使用量偏差最小，這樣才能夠減少工作材料浪費的問題[3]。

3.2 結(jié)合采購合同來確定采購價格

在工程材料采集時，采購部門組織人員搜集建材市場中的價格數(shù)據(jù)信息和供貨信息，并且到市場做好調(diào)研分析，了解價格動態(tài)波動信息，來編制價格動態(tài)報表，進而去詳細反映出材料生產(chǎn)廠家和產(chǎn)品質(zhì)量，及出廠價格的信息。結(jié)合建材市場中各建材的價格波動狀況，來隨時去調(diào)整報價表，在采購材料期間，要比價，來實現(xiàn)采購價格成本最低，而質(zhì)量最好的目的，降低材料采購成本和采購運輸費用，要嚴格合同手續(xù)。在項目經(jīng)理部的主管部門重點關(guān)注采購，此外對于長期供貨材料，要在調(diào)研市場行情基礎(chǔ)上，考慮該資金的時間價值，并且做出全面的衡量，進而來確定一次性采貨，還是分階段式的采購。

3.3 以勞務合同來控制材料的損耗成本

在項目施工時，通過以勞務承包的方式，來調(diào)動專業(yè)施工組織、機械材料，并在項目施工采購合同中確定建材的型號，再由專業(yè)班組人員及實踐包干的采購。對于小型耗材，讓所有的工作材料都需要由項目經(jīng)理部統(tǒng)一的采購供應。在項目施工中的各工作人員要嚴格按照技術(shù)部的相關(guān)規(guī)定，合理分析施工圖紙，了解施工圖紙的各項內(nèi)容，嚴格按照施工圖紙來組織材料的使用。根據(jù)施工圖紙精確地控制材料的消耗數(shù)量，如果在施工中，出現(xiàn)一些檢查材料剩余的狀況，就可以按照剩余材料的價值，分成將超量材料的價值，從工程人員勞務費用中扣除。項目施工管理部門還應該與材料部制定年度經(jīng)濟責任目標，調(diào)動材料管控人員的工作激情，積極地按照采購計劃采購材料，并嚴格地推行限額領(lǐng)料的管理機制，并加大對材料部門人員目標的責任考核，劃分項目經(jīng)理部與其他各部門的責任，對建筑材料部的相關(guān)人員作出及時地監(jiān)督考核，并根據(jù)人員考核結(jié)果，來對項目管理部材料管控人員作出獎懲。

3.4 以機械租賃合同來控制施工設備費用

在工程項目施工中，會使用大型工程機械，施工機械設備運作會產(chǎn)生許多的租賃費用和臺班費，工程部門可以在簽訂機器設備租賃合同時，選擇合理機械設備型號。從全局統(tǒng)籌出發(fā)去考慮選擇施工機械的使用，并且還要綜合考慮當前工程場地的地形地質(zhì)和工作量、工期來合理選擇設備，重點關(guān)注設備的組合方式。采用大型設備與輔助設備組合，及各類機械設備配套的組合方式，對于自有機械設備可以從使用費用來測算。工程機械設備費用包含了設備可變的費用及不可變費用，其中在工程機械設備中的可變費用，包含了設備折舊費和設備安裝拆卸費用，及其他輔助設施費用，機械可變費用包含了人員的工資費用及燃料費用，養(yǎng)路費用和車船稅等相關(guān)費用。項目經(jīng)理部可以通過定期提取折舊的方式與項目設備管理部門簽訂目標責任書。根據(jù)公司下達的各類設備燃油修理燃料的費用目標，按照相應的定額來制定，并嚴格執(zhí)行費用的管控目標。

3.5 以項目經(jīng)理不同的責任合同來管控項目施工的經(jīng)營費用和直接費用

在項目施工中，冬季施工，雨季施工和驗收都會增加費用，在施工時，項目經(jīng)理要與各施工方簽訂施工的目標責任合同，并且還要切實地執(zhí)行問責制，要對那些工程部門由于失誤，而必須安排的工程量，及在預計夜間施工時，所產(chǎn)生額外工程費用，要測算出在材料二次搬運時的運輸費用，并追查相關(guān)工程部門的責任。此外，在項目經(jīng)理部還要做好工程組織設計，盡量安排在天氣較好情況下來施工，避免在雨季和夜間施工而增加額外的工程費用。

4 結(jié)束語

在工程項目施工時，需要工程公司制定完善的成本管控制度，并且在項目施工時，要構(gòu)建企業(yè)成本管控體系。在施工時，工程人員嚴格履行合同，才能夠保證后期項目順利的竣工驗收，降低項目返工成本，避免帶來額外的工程量，提高工程公司的施工效益。

參考文獻：

[1]張春彩，季娟.路橋施工成本控制中的合同管理應用研究[J].福建質(zhì)量管理，2019（11）：152.

[2]文進軍.路橋工程項目管理中的合同管理與成本管理[J].磚瓦世界，2020（06）：173.

[3]陳毓華.試論道路橋梁工程中的合同管理[J].建材與裝飾，2020（04）：26.