中國智造背景下搭建職業教育產教融合創新平臺

沈瑩雅

摘? 要 “中國智造”是新時代高端智能裝備制造產業發展的重點領域，也是職業教育人才培養的目標產業之一。在職業教育產業發展過程中，技工院校在服務區域經濟發展和產業轉型升級中存在銜接的斷層，缺乏共同作用的契合點。探索“中國智造”背景下構建教育領域、行業企業、學術指導委員會和政府共同推動下的教育改革創新和合作交流的平臺路徑。

關鍵詞 中國智造;產教融合;職業教育;創新平臺

1 “中國智造”發展現狀

智能制造是以智能化、自動化為關鍵要素的新型信息技術在產業生命周期中所應用到的方法、應用和拓展的總稱。“中國智造”作為發展戰略的高地，各級政府紛紛響應，出臺支持政策，構建各層次、多領域的國際國內交流互通的平臺，設立行業標準體系，引領建設國家和省級示范項目。在未來智慧城市中，已經初步形成以智能網聯控制、高精度高靈敏度傳感器、系列全自動化生產線綜合為一體的全產業鏈體系。在產業生產中，由人工智能、云計算、物聯網等技術帶來的新興產業迫切需要對應各個細分領域的技能型實操人才，行業企業對人才的需求是召之即來、來之即用，而傳統教育模式下培養的人才數量少且質量單一，不能適應未來智能化產業結構。因此，培養能迅速適應新型技術的人才成為教育改革的目標[1]。為了培養具有工匠精神的專業人才，探索產教融合的路徑具有現實的意義。

2 產教融合的意義

推動學校專業建設對應產業轉型升級? 面向產業轉型和地方經濟發展，需要建立對接產業上下游鏈、創新服務鏈的課程專業體系，整合優化教育資源，使得教育和產業雙輪驅動、聯動發展。布置教學實訓環境與職業環境相統一，讓學生提早體驗職場氛圍;設計實訓內容與生產工藝吻合，使學生盡快感受職業規范;設置教學過程與生產過程一致，使學生熟悉工作流程;教學評價應凸顯企業質量標準，幫學生確立質量意識。對照當下，迫切需要發展機械化農業、裝備制造、工業機器人、節能能源開發、新材料研發設計、物聯網等產業急缺型學科專業。

健全需求導向的人才培養機制? 實行學校專業設置預警和退出機制，以人才教育供給與產業需求之間的結構性矛盾為突破口，實現教育更新和產業發展的良性互動，最終實現教育對區域經濟發展和產業轉型升級的反哺作用。

加強產教融合師資隊伍建設? 建立符合應用型、技能型院校特點的教師評優標準和專業技術職務評選體系;鼓勵學校和企業共建“廠中校”“校中廠”，整合實訓資源，使企業文化和校園文化相互融合;支持企業技術骨干和項目管理人才定期到學校任教培訓，行業專家進課堂，帶著標準來，帶著學徒回;探索建立教師下廠實習積分考核制度，引導在職教師定期到企業實踐鍛煉，實現理論知識與生產實踐融會貫通，專業教師進企業，帶著任務去，帶著項目回。

優化教育培訓服務供給? 重視職業院校、行業企業聯合開發成果資源的轉化，優化一體化師資隊伍、實訓條件建設與企業項目生產資源有效融合，重視專業技能要求對接新技術、新工藝，符合工作生產實際。

3 職業教育與智能制造的融合及存在的問題

體制機制不完善? 由于高端制造業影響因子多，外界發展環境錯綜復雜，而產教融合發展時間短，自成一體的組織管理結構尚未建立，相關行業企業的標準要求缺乏體系，價值驅動導向不明朗，職教自身內涵建設的發展走向模糊等問題，導致不利于開展產教融合工作。

校企合作層次低? 產教融合、校企合作是培養技能型人才的重要戰略方式和手段，但實際實行下來的總體效果不盡如人意，具體表現為技工院校的合作意向高、積極主動，而企業配合度不夠、疲于應付;校企合作多為低密度、淺層次、零散型，很少涉及企業核心技能人才的培養以及緊密相關的內核應用技術研發，更難以升級為學校專門培養高技能人才的典型方式和示范資源。反之，人才培養方案的制訂、課程標準和專業課程建設等涉及相關規范要求的限制，行業、企業也很難因地制宜地把自身發展所需要的前沿理念、技術滲透進去。

4 導致產教融合困境的原因分析

缺少政策支持? 職業教育是直接服務于地方經濟發展的教育類型，本應該緊密地依靠政府、行業、企業等多元經濟主體。然而，在實際運行中，行業、企業與教育等多主體隸屬于不同的主管部門，政府的主導作用不強，管理模式各異，體制機制運行方式不同，利益平衡點存在差異，產教融合相關的行政法規不成體系，具體的實施操作細則可實施性不強，缺乏可落地實施的政策激勵和資金優惠等 [2]，

以致產教融合無法得到制度化的約束和法制化的保障。

校企合作目標導向存在分歧? 校企合作、產教融合主要是發揮主體雙方的優勢，協同配合、共謀發展。但在當今發展過程中，首先，產教融合、校企合作體制機制不成熟，企業的社會責任感相對較弱，校企雙方利益平衡點和激勵點沒有得到激發，一般較少考慮學生、學校、社會的可持續發展，導致產教融合、校企合作意向不強，水平低、領域窄、發展性不足[2];其次，技工院校多年以來實踐校企合作，但是系統的理論研究不夠深入、不貼合實際，實施運行的模式還不成熟;第三，技工院校改革發展的思路不夠清晰，落地實施的措施效果不佳，在人才培養方案制訂、專業目錄設置、雙師型教師招錄和培訓、實習實訓平臺搭建等軟硬件方面都滯后于當地經濟社會的轉型升級發展，加上受限于技工院校的技術輸出水平，技能資源成果轉化率不高，導致技工院校只能為企業輸出低水平、淺層次的流水線操作工。

5 產教融合推進的路徑

推進產教融合理念、文化的滲透? 產教融合、校企合作是有不同深度的。低層次的合作是物質的互補，屬于湊合層級;中間層級的合作是機制的結合，屬于連接層級;高層次的合作則是文化的互滲，屬于融合層級。產教融合只有在最高級的文化育人層面上達到共鳴，才能實現優勢互補、兼容并蓄，才是真正有深度、有價值、能實施、可推廣的。產教融合因為涉及教育培養、產業升級、經濟社會等多領域、多專業層級，所以需要統籌優化資源，全盤整合多方面理論，這樣才是符合發展規律、具有發展前景的真正融合。“利益優先”的邏輯是企業發展首先考慮的要素，也是產教深度融合的基本要義，是決定融合發展成敗的關鍵。所以，深度融合只有在“符合雙方的利益需求”“互惠互利”的指導理念下踐行，才能深入推進。

行業技能競賽為產教融合平臺構建良好支撐? 舉辦行業技能競賽是踐行產教融合的重要途徑，也是培養應用型人才的一種創新模式。世界、全國各級各類職業院校技能競賽培養了各行各業所需的緊缺技能型人才，也充分展示了職業教育的辦學實力。在賽項設計上，突出產教融合，體現以競賽推動職業教育改革的模式;在競賽內容上，突出企業生產實際需求與教學要求的結合，體現競賽有利于提升人才培養質量;在競賽實施中，整合競賽所需的資源，優化產業發展環境，規范技能操作流程。同時，注重加強競賽的可持續性發展和資源成果的轉化率，一方面擴大了競賽的社會影響力，另一方面在很大程度上解決了人才培養與行業人才需求之間的矛盾。

就大賽本身而言，可以充分發揮其所具有的展示技術技能、宣傳工匠精神、評價職教發展質量、激勵學生成長、引導職教發展等多重功能，深化中國職業教育改革發展，成就技能型人才培養新模式。技能競賽培養了學生艱苦卓絕的奮斗精神，有效提高了學生的職業認同感，同時在社會上營造了精技樂業、崇尚勞動的良好職業教育氛圍。技能大賽增長了學生的見識，拓寬了學生就業創業的選擇面，有的學生成為企業競相追逐的“香餑餑”，有的學生憑著過硬的技能本領獨領風騷，有的學生另辟蹊徑、繼續深造……

匯聚創新要素，各界聯手實現合作共贏? 政校行企聯合，是產教融合的主體;教科研開發，是教學實踐過程的融合;學做創結合，是教學主體活動的要素融合。教育人才鏈與產業創新鏈的有機銜接，其中教育人才鏈屬于輸出方，是供給側;產業創新鏈屬于輸入方，是需求側。調節供給側培養模式，有針對性地促進需求側的產業升級和創新發展。建立多方利益互惠互利機制，發展和深化產教融合。智能制造領域的產教融合需要政府、行業、企業、院校等多方通力合作，完善機制、系統培養，高端引領、協調發展，努力形成多方互惠互利、各盡所能、協同參與的環境。開展智能制造領域的產教融合平臺建設，一方面能有效破解技工院校在創新創業人才培養過程中實訓場地、指導教師等教育資源不均衡的瓶頸問題，可以將教學實踐的課堂拓展到應用更寬廣的領域;另一方面，搭建校企合作多方協同育人共贏平臺，可以全面、長周期地培養創新創業人才[3]。

構建產教融合平臺標準體系? 產教融合平臺的構建本著“資源共享、各盡其能、合作發展”的原則，政、行、校、企四方建立長期、深層次合作關系，共同培養符合高端制造領域要求的高精尖復合型人才。

一是體制建設。堅持行業委員會主導、競賽承辦單位為主體，綜合行業、企業、政府、技工學校等多方要素，協同打造產業教育融合平臺，確立融合平臺的職責和功能，在平臺內實現資源的共建和共享，實現平臺內部信息互通、專業標準的開發與建立、應用技術的研究與推廣、新技術新工藝的拓展開發等功能[4]。

二是機制建設。建立各要素統籌融合機制，包括統籌區域經濟發展和人才培養結構調整、學科專業設置與產業轉型升級等方面，打造多方協同創新的平臺，主要就人才目標培養方案確定、更新專業設置、實習實訓課程標準建立、課程體系、軟硬件條件等開展全方位合作。

6 結語

由于職業教育培養人才與產業經濟發展間目標的差異性，產教融合不等同于一般意義上的產業結合，它們不是融為一個整體或產物，也不是發展成新興產業，而是職業教育與產業間各要素的相互滲透、互為補充、相互支持，是一種文化理念的合作。所以，持續支持鼓勵社會各界力量參與職業教育，促進產教融合，是職業教育與工業產業互相滲透、互利共贏、有效銜接的重要橋梁。可見，進一步推進產教深層次融合是推動我國職業技術教育創新的重要戰略選擇。

參考文獻

[1]羅汝珍.職業教育產教融合的價值判斷、現實困境及路徑選擇[J].職業技術教育，2017（25）：49-53.

[2]劉曉玲，莊西真.高技能人才培養：“中國制造2025”與職業教育的最佳結合點[J].職教論壇，2016（1）：62-66.

[3]王振洪，邵建東.構建利益共同體推進校企深度合作[J].中國高等教育，2011 （Z1）：62-63.

[4]羅汝珍.市場經濟背景下高等職業教育產教融合機制研究[J].教育與職業，2014（21）：8-11.