加強新疆高校意識形態能力建設的對策和思考

吳敏 趙靜

[摘要]隨著西方思想大量涌入、部分境外勢力相繼滲透，西方反動勢力對高校意識形態的滲透加劇。高校意識形態領域存在著思政隊伍建設薄弱，思想政治教育的針對性、實效性不強，互聯網等現代傳媒的監管仍然困難，給意識形態滲透提供了極大空間。要充分發揮在思想認識層面堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位;發揮思想政治理論課的主渠道作用提高教育針對性和實效性;重點把握好校園文化載體推進活動視角向以“心理契合”、“文化融合”的視角轉變;主動參與、主動建設，用好網絡工具，打贏高校意識形態工作的主戰場;加強教師隊伍政治素質的培養，提高政治敏銳性和政治鑒別力;在理論研究層面要以強烈的問題意識和開闊的視野，推進意識形態領域研究的理論創新。

[關鍵詞]新疆高校;意識形態;能力建設

[中圖分類號]D64 ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標識碼]A ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]1009—0274（2020）04—0056—05

[作者簡介]吳敏，女，新疆師范高等專科學校副教授，研究方向：大學生思想政治教育;趙靜，新疆師范高等專科學校講師，研究方向：宣傳思想工作。

意識形態關乎一個政黨、一個民族、一個國家的生存發展。習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“意識形態領域斗爭依然復雜”，“牢牢掌握意識形態工作領導權”，“不斷增強意識形態領域主導權和話語權”[1]。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》中提出：“意識形態工作是黨和國家一項極端重要的工作，高校作為意識形態工作前沿陣地，肩負著學習研究宣傳馬克思主義，培育和弘揚社會主義核心價值觀，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供人才保障和智力支持的重要任務。做好高校宣傳思想工作，加強高校意識形態陣地建設，是一項戰略工程、固本工程、鑄魂工程，事關黨對高校的領導，事關全面貫徹黨的教育方針，事關中國特色社會主義事業后繼有人，對于鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，具有十分重要而深遠的意義。”[2]。高校是黨的意識形態工作的重要領域，是學習研究宣傳馬克思主義的重要陣地，是培育和弘揚社會主義核心價值觀的重要渠道，做好高校意識形態工作是全面加強黨對教育工作領導的核心任務。

一、新疆高校意識形態能力建設的重要意義

“新疆對于中國而言，不再僅僅是國防線，更是開放前沿和持續發展的戰略要地[3]”。新疆特殊的地緣政治特征，新疆在未來很長一段時間都會是我國意識形態領域斗爭的最前沿。因此，新疆地區高校意識形態能力的強弱事關新疆地區安全穩定與長治久安。

（一）新疆高校是國家意識形態建設的前沿陣地

青年是祖國的未來，高校是培養人才的主陣地。教育戰線始終是意識形態領域斗爭的重要區域，是一個“沒有硝煙的戰場”，西方國家借經濟全球化資本擴張之勢大肆推行其意識形態，這場戰役體現出西方國家“分化”中國的圖謀從未停止，他們以“西化”為目的，對高校師生進行西方資產階級意識形態和價值觀念的隱性滲透。高校是知識精英和青年大學生的聚集之地，是各種思想觀點、理論主張、社會思潮激烈碰撞的交鋒之地，更是輿論斗爭和意識形態較量的必爭高地[4]。境外敵對勢力正是看到了這一點，他們將高校作為意識形態滲透的重要場所，向大學生輸出西方價值觀，特別是政治價值觀，對大學生的世界觀、人生觀、價值觀帶來嚴重影響。境外敵對勢力通過與我爭奪青年一代，進而達到對我國政權顛覆的目的，這無疑對我國意識形態和社會穩定的安全帶來了巨大挑戰。

（二）堅守高校意識形態主陣地的文化自信

十九大報告提出，“中國特色社會主義文化是激勵全黨全國各族人民奮勇前進的強大精神力量”[5]，“意識形態決定文化前進方向和發展道路”[5]。任何一個社會的存在都離不開文化，文化是一個社會存在發展的重要條件，“任何文化都內含著特定的意識形態觀念”[6]，意識形態是文化的核心和靈魂，主流文化或者主導文化的核心和靈魂是統治階級的意識形態。馬克思、恩格斯在《德意志意識形態》中提出“統治階級的思想在每一時代都是占統治地位的思想。這就是說，一個階級是社會上占統治地位的物質力量，同時也是社會上占統治地位的精神力量[7]。”習近平總書記非常重視意識形態工作，他指出： “能否做好意識形態工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力”[8]。“大學是社會文化的中心，是社會理性文化與感性文化的策源地”[9]。堅定文化自信是鞏固高校意識形態安全的重要基礎和關鍵環節。中華傳統文化是文化自信的源頭活水和重要內涵，是高校師生培育和踐行社會主義核心價值觀的沃土。堅守學校意識形態主陣地，堅持社會主義先進文化的前進方向，為實現中華民族偉大復興中國夢提供智慧支持，厚植思想基礎。

二、加強高校意識形態能力建設面臨的主要挑戰

（一）思政隊伍建設存在薄弱環節，思想政治教育的針對性、實效性不強

思想政治理論課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程，思想政治理論課教師承擔著塑造靈魂、塑造生命、塑造人的歷史重任，但很多教師都是從校園到校園，缺少社會經驗與磨煉，缺少對社情民情的調研與認知，在教學中的理論講解往往照本宣科，就教材講教材，羅列枯燥的理論干條，有的甚至照本宣科，不能站在馬克思主義理論的高度上來深層次分析新疆的一些現實問題，讓學生心服口服。與此同時，在一些高校由于思想政治理論課教師較少，教師的教學任務重，在身負教學、科研、管理等多重任務之下，還要承擔家庭和生活中的壓力，這就在很大程度上限制了思政隊伍的理論水平的更新能力與科研創新能力。此外，有一部分新疆高校的思想政治理論課教師既沒有擔任班主任，也不做學生的政治輔導員，更不承擔學生具體的思想政治教育任務，因而對大學生的思想實際了解不深，對解決困擾學生思想的實際問題不積極不主動。輔導員、班主任隊伍作為高校思政隊伍的重要組成部分，對高校思想政治教育工作的開展奠定了基礎。但由于待遇、個人發展及職級晉升等諸多原因，具有豐富工作經驗和較強解決學生實際思想問題能力的政治輔導員越來越少，班主任工作也少有人愿意承擔，往往是為評職稱才不得不接受任務，工作缺乏主動性，更缺乏熱情，當然談不上耐心細致的做學生的思想政治工作。而輔導員和班主任是與學生最近、接觸最多的思想政治教育工作者，他們如果缺乏工作熱情和工作方法與經驗，思想政治教育的效果可想而知。

（二）互聯網等現代傳媒的監管仍然困難，給意識形態滲透提供了極大空間

互聯網使得高校意識形態教育傳播呈現平行傳播方式，在互聯網時代，網絡的信息量是具體的，豐富的，觸手可及的，而高校大學生在課堂上接受的信息是有限的，接受環境是呆板的，接受方式是機械的，接受機制是固化的。課堂上有限的意識形態教育的信息比高校學生在互聯網上接受的信息要少得多，而且在網絡上的意識形態教育的信息比老師更新的要更快、更及時，使高校思想政治理論課老師“三觀”內容的教育上難度加大。西方敵對勢力在國際互聯網上通過西方主流意識形態的滲透沖擊中國的主流意識形態，長期通過網絡直接針對中華文明的特質和特征定向下毒，以達到操縱輿論甚至是影響政治的目的[10]。而由于網絡的虛擬性和開放性，給監管工作帶來很大困難，高校管理者可以關注學生在校的言與行，但學生在網絡上的言行相對具有隱蔽性。

三、維護和保障高校意識形態安全

意識形態領域一定要堅持和維護社會主義意識形態的主導地位。我們生活在一個資產階級意識形態影響十分強大的世界，西方資產階級的意識形態會無孔不入地進入我們的思想理論領域，我們必須要旗幟鮮明的堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位。

（一）在思想認識層面，堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位

高校抵御意識形態領域滲透的根本問題是解決思想問題。只有從思想認識上解決問題，才能從根本上抵制滲透、破壞。在新疆這樣一個多民族、多宗教、多文化的地區，在思想認識層面，反分裂反滲透斗爭的實質是：如何更好地堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位。一是從講政治的高度，持之以恒的對各族師生員工進行專題教育，特別是馬克思主義“五觀”教育、“五個認同”和“三個離不開”和科學無神論教育，真正用馬克思主義武裝頭腦。二是強化新疆高校學生思想政治教育的政治性。新疆獨特的區情、社情和戰略地位，決定了我們必須立足新疆實際，對青年學生在意識形態領域上的各種困惑乃至各種錯誤認識進行思想和理論上的引導與教育，有效澄清青年學生面對的困惑，擺脫認知偏差與常識空白。在新疆高校強化思想政治教育的政治屬性，杜絕部分學者出于教育內容、過程的易接受性等方面的考慮，而淡化政治教育的傾向。三是突出新疆高校哲學社會科學研究的意識形態性。繁榮哲學社會科學研究的一個核心問題是科學性與意識形態性的統一。新疆獨特的區情、社情和戰略地位，決定了新疆高校開展哲學社會科學研究的首要任務是鞏固馬克思主義在意識形態領域的主導地位，始終用發展著的馬克思主義指導哲社研究，筑牢抵御各種敵對勢力對我進行滲透破壞的“防火墻”。

（二）發揮思想政治理論課的主渠道作用，提高教育針對性和實效性

思政課教學是一門科學，也是一門藝術。講得準確是科學，講出親和力是藝術。要使大學生愿意聽并且掌握其中的道理，必須鉆研講課藝術，不斷改革教學方法，逐步形成課堂教學、實踐教學、網絡教學相互支撐，理念先進、方法多樣、管理高效、評價科學的教學方法體系，實現方法創新與教學內容的完美結合，做到能貼近、對象化、接地氣。思政課教學一定要“目中有人”，將深刻的理論分析與身邊事相結合，使用“活教材”、將現象和社會話題導入課程主題，引領學生探究與思考，增強教學感染力，激活“沉悶”的課堂。在教學目標設計上，要有意識地將社會主義核心價值體系有機融入新疆高校思想政治理論課，這既是全國高校思想政治理論課轉型的一個重要內容，也是新疆培育以社會主義核心價值體系為主導的需要，符合新疆多民族、多宗教、多文化的地緣特點。在教學內容設計上，增加“意識形態領域反分裂反滲透”等相關教育專題，強化學生對馬克主義民族觀、宗教觀和歷史觀的認識，提升學生對分裂祖國活動和行為的鑒別力。在課程體系設計上，對于涉及新疆歷史、民族、宗教、文化等方面內容的重要觀點以及容易存在模糊認識的知識，必須以封閉式考試為主，以強化學生對這些知識的記憶。

（三）重點把握好校園文化載體，推進活動視角向以“心理契合”“文化融合”的視角轉變

校園文化不僅體現著淺層的行為方式、思想認識，而且反映著深層的文化觀念，直接影響著教育主體的精神狀態和價值觀。對新疆高校來說，校園文化是淡化宗教意識、進行反分裂斗爭的有效方式。當前，新疆高校要把校園文化活動作為意識形態教育的重要載體進行重點建設。一是圍繞構建社會主義核心價值體系，在大學生中開展喜聞樂見、豐富多彩、健康向上的校園文化活動，大力弘揚愛國主義，唱響主旋律，例如新疆大學根據“以民族為形式，以馬列為內容”等優秀教育思想，凝練出的“愛國愛疆，團結進步”的校園文化精神主題;石河子大學堅持“以兵團精神育人，為屯墾戍邊服務”的辦學特色，依托愛國主義教育基地弘揚兵團精神。二是各高校以弘揚先進文化為主線，以養成教育為主要內容，開展各類符合各族學生心理特征、有利于各族學生交流的文化、科技活動。如目前“三進兩聯一交友”活動，就是思想政治教育中很重要的一環。在教育活動和交往的基礎上，向大學生傳授社會要求的思想觀點、道德規范，提高他們的思想道德認知水平 [11]，單純依賴于注入教育是沒有意義的，需要教育者通過多種討論、探討、參觀、調查等多種形式生動活潑的進行，讓大學生在一種主動的狀態中實現從品德認識到行為的轉化。在“三進”活動中，通過深入學生宿舍，教育者與學生在她們生活的場所進行交流，了解學生當前學習生活中關心關注的熱點問題，解決讓學生困惑的學習生活中的問題;引導學生文明上網;通過談心、觀察、思考善于發現、妥善解決學生宿舍中出現的各類問題，確保各族學生和睦相處、和諧生活。也可以充分發揮少數民族本土文化的積極作用，根據少數民族學生能歌善舞的特點，組建舞蹈社團、哈薩克刺繡社團，定期舉辦文化周活動;在一些重要紀念日、民族傳統節日開展民族觀宣傳教育活動，通過民族特色文化展示、民族知識競賽、民族歌曲、舞蹈演出等格調高雅、主題鮮明的校園文化活動，充分展示豐富多彩、各具特色的民族文化。使各族學生在活動中相互尊重、相互學習、相互幫助，從中深刻體會如“緊緊依偎的石榴籽”般的民族大團結。三是加強對校園文化活動的管理和監督。新疆高校要規范校園學術報告、講座、大型活動的管理，建立健全相應的審批、管理制度，防止一些別有用心的人，打著學術交流的幌子，惡意杜撰歪曲新疆歷史，嚴防不法分子進入校園散布民族分裂思想、宗教教義，保持新疆高校學術講壇的純潔性。強化校園廣播、報刊、網絡、宣傳櫥窗等宣傳載體的輿論功能，積極引導各族師生員工牢固樹立正確的國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀，營造崇尚科學、健康向上、不斷創新的校園文化氛圍。

（四）主動參與、主動建設，用好網絡工具，打贏高校意識形態工作的主戰場

中國互聯網絡信息中心發布的第43次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2018年12月，我國網民規模達8.29億，其中手機網民規模達8.17億，網民通過手機接入互聯網比例高達98.6%[12]。可見，社交網絡成為現階段資訊交換的重要場所，“互聯網+”成為人們的重要生活方式。互聯網、手機等現代媒體已經成為敵對勢力進行意識形態滲透的新的重要手段。近年，我國發生的政治性事件，幾乎都與敵對勢力的網絡傳播有關。信息網絡的虛擬性、開放性、交互性和不可控性等特點，使我們對輿論導向的控制力、意識形態的防御能力以及方法和手段面臨著嚴峻的挑戰。從新疆高校信息網絡載體建設的現狀出發，按照“建、防、堵、疏、強”的五字原則，發揮好信息網絡載體的媒介作用。

（五）加強教師隊伍政治素質的培養，提高政治敏銳性和政治鑒別力

教師作為傳道、授業、解惑的主體，深刻影響著學生知識體系的建構和價值觀念的塑造。教師的身份和作用歷來是民族分裂勢力進行意識形態滲透的重要手段。從新疆近代以來發展的歷史看，一些分裂活動和非法宗教活動之所以在社會和教育領域蔓延，與某些教師的影響是密不可分的。一些教師自身的政治素質不是很高，政治態度曖昧、立場不堅定，有的打著科研和學術的名義，散布一些錯誤的觀點。“教育者必先受教育”。建設一支政治素質較高的教師隊伍是新疆高校一項重要而長期的任務。要加強對教師特別是青年教師的“五觀”和“五個認同”教育，讓傳道者首先堅持正確的政治方向，厚值家國情懷，全面提升綜合素質。

（六）在理論研究層面，要以強烈的問題意識和開闊的視野，推進意識形態領域研究的理論創新

正確的理論是科學決策和行動的前提。作為意識形態領域的重要和前沿陣地，近年我區對高校意識形態領域斗爭有了更深刻的認識，也積累了豐富的經驗。反觀我區高校意識形態領域研究成果，則顯得極為單薄。筆者以中國知網數據庫為依據，檢索核心期刊論文情況如下：2007年至2020年6月間，以“意識形態”并含“新疆”為主題的核心期刊論文127篇。由此可見，我區對“新疆高校意識形態”的研究，無論是研究意識、研究能力還是研究視野、研究力量來說，都比較薄弱，需要進一步重視和加強。新疆意識形態領域有著深刻、復雜的背景，受政治的、經濟的、文化的、宗教的、種族的或歷史與現實諸多因素的影響。但從長遠看，如何抓住最本質的規律，進行科學的、深入的、系統的、前瞻性的、戰略性的研究，提高意識形態領域斗爭的針對性和實效性，仍是一項重大的課題。從研究的廣度和深度來看，由于缺少一支專門的研究隊伍，研究的視野仍然比較狹窄。建議自治區黨委和政府給予高度重視，從隊伍建設、研究基金、重大課題項目申報等方面給予支持，從全區穩定和長治久安的高度來考慮，對這支研究隊伍建設予以高度重視，使意識形態領域研究大力借助政治學、教育學、倫理學、心理學、社會學、法學、管理學、人類學、系統科學等學科知識，以深層的學科整合和不同學科研究方法的深層交融，在更深、更高的層面上推動意識形態領域的理論創新，為新疆意識形態領域實踐提供有力的理論支撐。

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[12]中國互聯網絡發展狀況統計報告（2019年2月）[EB/OL].http：//www.cnnic.net.cn/gywm/xwzx/rdxw/20172017_7056/201902/w020190228474508417254.pdf.

責任編輯：楊偉民