新時期人文地理與城鄉規劃專業教學改革探索

賀艷華 周國華

摘 ?要：文章面向國家生態文明建設、國土空間重塑與城鄉融合發展戰略對專業人才培養的新要求，重點從課程體系改革與教學方法改革兩個方面探討人文地理與城鄉規劃專業教學改革方向與路徑，提出人文地理、規劃設計、生態環境、技術應用“四位一體”的課程體系建設思路，提倡多元化、靈活化的課堂教學方法，并構建了由課程群實踐模塊、綜合實踐模塊、學術實踐模塊、社會實踐模塊所構成多元、開放、漸進式實踐教學模式，希望可以為專業發展與建設提供參考。

關鍵詞：國土空間規劃;人文地理與城鄉規劃專業;教學改革

中圖分類號：G642 文獻標志碼：A ? ? ? ? 文章編號：2096-000X（2020）21-0138-05

Abstract： Due to the ecological civilization construction， territorial space rebuilding and urban-rural integration development of China， there are new requirements for professional personnel training. This paper studies the reform direction and path of the major of Human Geography and Urban-rural Planning focusing on the curriculum system and teaching method. The authors put forward a "four in one" model for curriculum system construction， consisting of four curriculum-groups， i.e. human geography ， planning and design， ecological environment， and technology application. We advocate diversity， flexible teaching methods in the classroom， and build a pluralistic， open and gradual practice teaching model including curriculum-group practice module， comprehensive practice module， academic practice module， and social practice module. We really hope to contribute to the major development of Human Geography and Urban-rural Planning.

Keywords： territorial space planning; the major of uman eography and Urban-rural Planning; the teaching reform

人文地理與城鄉規劃專業是2012年教育部專業設置改革后的新專業。該專業以地理學和規劃學為主干學科，其核心知識體系涵蓋了地理學、規劃學、管理學和環境科學等多學科內容，是一個具有生命力和適應性的專業。2012年全國有150多所高校開設了該專業，近年來陸續有所增加，培養了一大批從事城鄉建設與區域經濟發展規劃研究、應用或教學的綜合型人才。但隨著國家生態文明建設、新型城鎮化推進和城鄉融合發展戰略的實施，國土空間開發優化布局及其規劃戰略導向作用越來越受到重視。2018年3月自然資源部成立，國土空間規劃正式取代城鄉規劃和土地利用規劃，成為我國國土空間管理的主要手段，城鄉規劃行業面臨著角色轉變和行業變革，這對人文地理與城鄉規劃專業人才的培養提出了新的要求。為此，本文立足新形勢下的專業人才培養要求，重點從課程體系改革與教學方法改革兩個方面探討人文地理與城鄉規劃專業教學改革方向與路徑。

一、人文地理與城鄉規劃專業教學改革的必要性

（一）人文地理與城鄉規劃專業建設現狀及存在問題

人文地理與城鄉規劃專業源于資源環境與城鄉規劃專業。2012年根據《普通高等學校本科專業目錄（2012年）》，將原資源環境與城鄉規劃專業分為自然地理與資源環境、人文地理與城鄉規劃兩個專業。人文地理與城鄉規劃專業主要立足于宏觀、中觀區域規劃和土地管理，培養從事城鄉建設與區域經濟發展規劃的研究、教學、開發或應用的復合型人才[1]。

城鄉規劃本身是一項具有綜合性、地域性、動態性的工作，對從業人員的綜合素質要求比較高。人文地理與城鄉規劃專業是建立在人文地理學與城鄉規劃學的融合基礎上。相比于工科背景的城鄉規劃專業而言，人文地理與城鄉規劃專業不僅關注城鄉規劃本身，更加強調如何以人地關系理論指導城鄉空間與功能優化[2]，更加關注如何通過城鄉規劃促進人口、資源、環境協調與區域可持續發展。因此，各學校在專業建設過程中，依托其已有的教學科研基礎，不同程度地考慮了地理學理論、方法、技術在城鄉規劃編制與實施過程中的作用，在城市規劃、交通規劃、居住區規劃等城鄉規劃設計課程基礎上，增設了人文地理學、城市地理學、經濟地理學、地理信息系統等地理類課程，在重視學生規劃技能培養的同時，注重學生區域化分析視角和綜合性規劃思維的培養。

但是，作為新生專業而言，人文地理與城鄉規劃專業建設還處于探索階段，仍然面臨較多的問題。首先，由于專業綜合性強、涉及內容較廣，各學校所開設的課程相對較雜，地質學、測繪學、地理學、地圖學、環境學、土地資源學、GIS等各個領域都有所涉及，導致專業方向不是很明確，學生課程壓力比較大，但掌握的知識卻泛而不精[3]。其次，在強調綜合性思維與區域化分析能力培養的過程中，相比于工科背景的城鄉規劃專業而言，往往忽視了空間認知與表達技巧的訓練，因此，學生的實際操作與動手能力相對不強。另外，大部分學校的教學模式主要還是以相對封閉的單一課程教學為主，這使得課程與課程之間的銜接并不是很充分，從而導致地理學的理論與城鄉規劃實踐難以實現真正意義上的融合。比如，GIS課程中雖然學習了各類空間分析與建模方法，但不知道如何應用到規劃分析中;城市地理學中雖然學習了城市空間結構的形成與演變機制，但不知道如何指導規劃方案的構建。因此，各學校在專業建設過程中仍需基于專業綜合性、專業性、實踐性特征進一步推進教學改革。

（二）新時期對人文地理與城鄉規劃專業教學培養需求

近年來，各高校人文地理與城鄉規劃專業迅速發展起來，培養了一大批從事城鄉建設與區域經濟發展規劃研究、應用或教學的綜合型人才，在城鄉規劃與建設過程中發揮了不可替代的作用。但隨著生態文明建設、新型城鎮化、城鄉融合、鄉村振興等國家戰略的全面推進，區域形勢正在發生巨大變化，這對城鄉規劃專業人才的培養也提出了新的要求。

一方面，國土空間規劃體系的建設需要多學科之間的融合。隨著城鎮化的快速推進，城鎮化質量不高、土地利用粗放、城鄉空間沖突加大、生態環境被破壞等一系列問題逐步出現，土地利用規劃、城鄉規劃、國民經濟與社會發展規劃、生態環境規劃等各項規劃之間的矛盾與沖突也日益凸顯，國土空間重塑及其規劃體系的建設成為國家重大戰略任務之一。黨的十八屆三中全會提出“通過建立空間規劃體系，劃定生產、生活、生態空間開發管制界限，落實用途管制”;2013年12月習近平總書記在中央城鎮化工作會議上指出“要建立空間規劃體系，推進規劃體制改革”;2018年3月自然資源部成立，國土空間規劃正式取代城鄉規劃和土地利用規劃，成為我國國土空間管理的主要手段。為此，城鄉規劃行業面臨著角色轉變和行業變革，這對人文地理與城鄉規劃專業人才的培養提出了新的要求。國土空間規劃相比于以往的規劃而言，更具綜合性、系統性，并且，在關注國土空間開發的同時更加強調國土空間的保護。因此，對于國土空間規劃工作者而言，需要具備全面、系統的、多學科的知識背景，除了要通過學習地理學以深入了解城鄉地域系統空間組織規律與人地關系之外，還必須強調生態學、經濟學、社會學等多學科理論與方法在規劃中的應用。

另一方面，信息化與大數據時代的到來需要將新的技術與方法引入規劃之中。隨著城鎮化與社會經濟的快速發展，區域可持續發展與決策過程中的不確定性日益突出，如何確保規劃方案的科學性、前瞻性，是規劃研究與編制工作者所面臨的重大挑戰。信息化與大數據時代的到來，對規劃編制技術與方法提出了新要求，但與此同時也為規劃決策與支撐技術的智能化提供了機遇。如何充分利用大數據、人工智能以及3S技術，融合多源數據，集成多種模型，建構集數據分析-決策模擬-VR展示于一體的智能規劃決策支撐體系，成為當前規劃技術推進的重要方向。因此，未來的規劃人才需要能夠利用人流、物流、資本流、技術流、信息流等大數據[4]，分析并模擬國土空間動態變化過程，把握城市這對規劃研究與編制工作者的技術應用能力提出了前所未有的要求，對于復雜科學模型、GIS技術、大數據挖掘等技術的學習迫在眉睫。

二、人文地理與城鄉規劃專業課程體系改革

（一）基于專業定位明確課程設置目標

課程體系是按照相應的學科邏輯和結構基礎將課程的各個構成要素加以排列組合，使各課程要素在動態系統中共同指向課程目標的實現[5]。課程目標可以為課程體系優化指明方向，而課程目標應該同專業定位與培養目標相契合。在新的形勢下，人文地理與城鄉規劃專業的專業定位與培養目標需要重新進行調整，應面向國家城鄉發展融合與國土空間重塑的戰略需求，培養從事城鄉建設以及國土空間規劃與治理研究、應用或教學的綜合型人才。為此，該專業課程體系設置的目標就是使學生適應新時代要求，具備理解國土空間格局形成、演變規律與機制的理論基礎，具備編制國土空間規劃的基本方法與技能，具備參與城鄉建設與國土空間管制的治理能力，能夠綜合運用地理學、生態學、經濟學、社會學等多學科知識解決實際問題。

（二）依托課程群優化課程結構

從以往的課程體系結構來看，各學校專業課程設置雖存在一定的差異，但總體上形成了以“理論課為基本，技能課為核心，方向課為輔助”的課程結構[6]。為了更加突出新形勢下國土空間規劃與治理對多學科融合、智能決策支撐的新要求，有效解決原有課程體系建設過程中存在的問題，本文緊扣人文地理與城鄉規劃專業課程體系設置目標，以課程群為基本單元構建“四位一體”課程體系（圖1）。

課程群是由多門學科領域相同或相近的課程所組成的一個課程集合，對于同一個課程群內的課程而言，相互之間存在一定的知識關聯。本文提出的“四位一體”課程體系結構主要包括人文地理類、規劃設計類、生態環境類以及技術應用類等四大課程群。人文地理類課程群主要依托人文地理學科背景，主要涉及人文地理、城市地理、鄉村地理、區域經濟等主干課程，以及社會地理、政治地理、自然地理等方向課程，設置的主要目的在于使學生掌握人文地理學的基本概念、理論體系和方法[7]，幫助理解地理空間格局形成、演變的規律與機制，為城鄉建設與國土空間規劃提供理論支撐。規劃設計類課程群在以往以城鄉空間環境規劃設計為主的課程框架下，依據國土空間規劃內容及要求進行調整，主要涉及國土空間規劃原理、城市設計原理、景觀設計等主干課程，以及社區規劃、建筑設計等方向課程，設置的主要目的在于使學生掌握國土空間規劃的主要內容、方法和編制流程，以及各尺度城鄉空間規劃設計要求及技法。生態環境類課程群主要涉及城市生態學、景觀生態學、人居環境學等主干課程，以及生態工程等方向課程，設置的主要目的是為了培養學生生態優先的基本理念，使其掌握生態學基本原理，了解生態功能區劃分、生態景觀優化以及生態修復等技術。技術應用類課程群主要涉及地理信息系統、遙感概論、大數據挖掘、地理計算等主干課程，以及python語言、地圖學、3D建模等方向課程，設置的主要目的是為了培養學生在數據分析、數據挖掘、規劃分析與建模、規劃成果表現等方面的技能。為了培養綜合型規劃人才，上述四大課程群缺一不可，并且各大課程群之間相輔相成。

（三）借助綜合性大課堂促進課程融合

“四位一體”課程體系建設充分考慮了新時期人文地理與城鄉規劃專業多學科交叉的綜合性特征，其課程內容涵蓋社會、自然、文化、建筑、環境等多個方面[6]，從而更好地培養具備多學科知識背景的綜合型人才。不過，開設了各個學科的課程并不等于多學科交叉，真正的學科交叉需要的是各學科理論與方法的融合貫通與綜合應用。因此，“四位一體”課程體系的建設關鍵在于推行共建共享的教學模式，從“單科為主的封閉性教學”向“多課程集成的開放式教學”的轉變，促進課程之間的融合。課程融合可以從兩個層面推進：一是各個課程群內部的融合，以課程群為主體設計教學內容，由群內教師共同討論并制定總體教學方案后，再進行課程分解，確保群類教學內容的串聯性與完整性，并鼓勵教師之間的課堂合作;二是各個課程群之間的融合，加強各個課程群教師之間的交流，由多個教師合作共同開設國土空間規劃應用、可持續性科學、規劃分析與模擬等跨學科綜合課程。促進課程融合，是幫助學生構建多學科知識體系、引導學生將理論與方法靈活應用于實踐、增強學生綜合思維能力的重要路徑，從而使其真正掌握以生態優先理念和人地系統理論指導城鄉建設與國土空間優化，以大數據分析和3S技術服務于智能規劃決策與管理。

三、人文地理與城鄉規劃專業教學方法改革

教學方法的改革也需要和教學內容的改革同步推進。面對相對旁雜的教學課程體系，本專業學生的學習壓力是比較大的，要使其真正做到原理與技能兼具備、理論與實踐相結合，需要在課堂教學、實踐教學兩方面同時進行探索與改進。

（一）課堂教學方法

人文地理與城鄉規劃專業課堂教學方法應更加多元化、靈活化，借助案例式教學、研討式教學以及網絡教學等方法，提高教學效果，培養學生綜合能力，尤其是對于綜合性大課堂而言更應突破傳統的教學方式。案例式教學一直都是本專業教學中非常有效的手段，在理論講解的過程中穿插具體案例，可以幫助學生更直觀、更深入的理解理論。對于規劃案例而言，應該強調案例類型的多樣化，注重國內案例與國際案例相補充，并突出案例討論環節。研討式教學是激發學生自主學習能力、培養學生分析問題能力的重要手段。研討式教學可以采取小組討論、分組匯報、自主點評相結合的方式推進。討論前，學生通過素材收集、觀點整理的過程，培養其獨立思考的能力;討論中，學生可以各抒己見、即興發問、相互點評，從而培養其批判性、發散性思維能力以及應變能力。小組討論與匯報的組織方式，則有利于學生團隊合作意識的培養，這對于國土空間規劃而言尤為重要。研討主題的選擇可以結合當前城鄉建設、區域發展與國土空間重構過程的熱點問題及現象，在引導和啟發學生進行綜合性分析與思考的同時，使其更加廣泛的了解時事熱點。網絡式教學是網絡化時代所產生的新的教學手段，教學過程中可以充分利用相關網絡視頻來豐富教學內容，利用網絡課堂共享教學成果。

（二）實踐教學方法

為了應對當前形勢變化，培養更具實踐創新能力與綜合解決實際問題能力的專業人才，人文地理與城鄉規劃專業應進一步強化實踐教學，結合“四位一體”課程體系建設，構建具有學科特色的立體式實踐教學體系，形成“全過程、多層次、漸進式、開放化”的實踐教學模式。首先，緊緊圍繞人地關系認知與國土空間規劃兩大內容，實現專業實踐教學模塊的合理劃分與時序組合，構建由課程群實踐模塊、綜合實踐模塊、學術實踐模塊、基地實踐模塊所構成的實踐教學模式（圖2）。依托課程群，采取實踐周的形式，對各課程實踐進行整合，安排人地關系考察、空間環境認知以及各類空間優化設計等系列實踐，鞏固學生基礎技能;依托綜合課堂，采取實踐月的形式，設計區域認識與分析、國土空間規劃兩大綜合性實踐，培養學生綜合應用能力;依托教師科研課題和創新實踐項目，以自主參與為主，推動學術實踐，培養學生學術科研能力;依托校外實習基地和各類社會調查項目，學生自主選擇與教師推薦相結合，鼓勵學生參與社會實踐，提高社會適應能力。其次，要建立科學的實踐教學管理與評估制度，適當提高實踐教學的學時與學分，在嚴格的教學管理框架下增加實踐教學的靈活性與彈性，建立開放、多維的實踐評價體系，實踐過程評價與實踐成果評價相結合，教師、實習依托機構、學生共同參與實踐成績認定。

四、結論與討論

人文地理與城鄉規劃專業本身處于探索和建設階段，也存在專業定位不明確、課程設置寬散、單科封閉教學、實踐應用不足等問題。隨著信息化與大數據時代的到來，生態文明建設、國土空間重塑與城鄉融合發展等國家戰略的提出，自然資源部的成立與規劃行業的變革，該專業面臨新的發展機遇與挑戰。也許，不久之后該專業名稱將面臨新的調整，但無論專業名稱如何變化，其專業定位必須面向新時期國家戰略發展對綜合型、創新型、實踐型人才的需求，各城鄉規劃院校應盡快推動面向國家戰略需求、順應跨學科發展趨勢、強調新技術應用的專業教學改革。希望本文所提出的“四位一體”的課程體系與開放、多元的課堂教學與實踐教學模式，可以為專業發展與建設提供參考。

參考文獻：

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