馬潔
【摘 要】在我國大力實施“精準扶貧”的新時代,對于山西省鄉村旅游產業發展來說具有很大的推動作用,如何進一步優化扶貧背景下山西鄉村旅游產業,應當上升到戰略層面,特別是要運用系統思維和創新理念,大力推動山西鄉村旅游產業科學和健康發展。文章對扶貧背景下山西鄉村旅游產業發展進行了研究和探討,在簡要分析鄉村旅游產業扶貧重要性的基礎上,重點分析了扶貧背景下山西鄉村旅游產業存在的問題,并就如何優化扶貧背景下山西鄉村旅游產業提出了有針對性的實施策略。
【關鍵詞】精準扶貧;山西省;鄉村旅游;產業優化
【中圖分類號】F327;F592.7【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688(2020)09-0023-02
作為產業扶貧的重要方式,旅游扶貧在帶動貧困地區經濟發展和貧困人口脫貧增收方面發揮著重要的作用。隨著山西省“精準扶貧”工作的持續推進,如何將“精準扶貧”與鄉村旅游產業發展進行有效融合,推動旅游產業扶貧模式改革和創新,是山西省必須高度重視的重大問題。從山西省鄉村旅游產業的整體發展情況來看,盡管與過去相比有了較大的進步和提高,而且取得了一定的成效,但在具體的實施過程中仍然存在很多不到位的地方,特別是一些地方還沒有深刻認識到扶貧背景下鄉村旅游產業改革、創新、發展的重要價值,直接導致鄉村旅游產業發展缺乏綜合性、全面性和系統性,需要引起相關部門的高度重視。這就需要山西省在未來發展鄉村旅游產業的過程中,要將“精準扶貧”與之進行有效融合,積極探索更具有創新性的鄉村旅游產業扶貧模式,實現“精準扶貧”與鄉村旅游產業發展“雙贏”。
1 鄉村旅游產業扶貧的重要性
作為旅游產業的重要組成部分,鄉村旅游具有十分廣闊的發展前景,特別是在當前“精準扶貧”的大背景下,大力推動鄉村旅游產業扶貧具有十分重要的意義。從山西省鄉村旅游產業的整體發展情況來看,由于旅游產業比較豐富,因此可以將鄉村旅游與“精準扶貧”緊密結合,對于促進貧困人口增收及推動產業扶貧至關重要。只有大力推動鄉村旅游產業扶貧,才能使產業扶貧更具針對性,比如山西省一些農村在開展“精準扶貧”工作的過程中,將鄉村旅游產業發展與“精準扶貧”進行了有效的結合,切實加大了鄉村旅游產業的開發工作力度,不僅在投資方面給予支持,而且也對農民進行了教育和培訓,使很多貧困人口脫貧;只有大力推動鄉村旅游產業扶貧,才能使山西省農村經濟呈現出良好的發展態勢,比如山西省一些農村在發展農村經濟的過程中,更加重視產業化發展體系建設,根據自身的產業特色,大力推動生態旅游、特色旅游及“農家樂”等一系列鄉村旅游項目,使鄉村旅游產業的整體發展體系日益完善,呈現出良好的發展態勢,既有效解決了貧困問題,也實現了農民增收,而且為貧困人口就業和增收創造了良好的條件。
2 扶貧背景下山西鄉村旅游產業存在的問題
2.1 鄉村旅游產業扶貧缺乏科學性
促進扶貧背景下山西鄉村旅游產業優化,一定要在促進鄉村旅游產業扶貧科學化方面下功夫。從山西省一些地方開展鄉村旅游產業扶貧的整體情況來看,缺乏科學性的問題比較突出,導致鄉村旅游產業扶貧整體水平不高。比如,有的地方沒有將“精準扶貧”與鄉村旅游產業發展進行系統整合,特別是沒有制定比較完善的鄉村旅游產業扶貧政策體系,直接導致鄉村旅游產業扶貧缺乏針對性、規范化和特色化,甚至導致一些地方鄉村旅游資源遭到破壞,不僅不利于鄉村旅游產業發展,而且對生態環境造成了一定的影響,需要引起重視,特別是要在促進鄉村旅游產業扶貧科學性方面努力,否則就會導致鄉村旅游產業扶貧受到制約。
2.2 鄉村旅游產業扶貧缺乏系統性
推動扶貧背景下鄉村旅游產業發展,最重要的就是要大力推動鄉村旅游產業扶貧系統性,但目前山西省一些地方在開展鄉村旅游產業扶貧的過程中,還存在系統性不強的問題。有的地方不注重對鄉村旅游產業扶貧工作的系統性安排和設計,鄉村旅游資源開發體系、投資體系、運行體系等不夠完善,特別是由于缺乏對貧困人口的有效教育和培訓,導致他們的專業素質不高。有的地方則不注重對鄉村旅游產業扶貧進行有效的組織和引導,鄉村旅游產業“同質化”的問題相對比較突出,直接導致惡性競爭,鄉村旅游產業的收益性不高,而且影響力也比較薄弱,無法達到“精準扶貧”的效果,同樣需要引起高度重視。
2.3 鄉村旅游產業扶貧缺乏融合性
由于產業扶貧涉及方方面面,因此在開展鄉村旅游產業扶貧的過程中,一定要具有融合性,但目前山西省一些地方在開展鄉村旅游產業扶貧的過程中,還存在融合性不夠的問題。有的地方沒有將鄉村旅游產業扶貧與農村政治、經濟、文化、社會等諸多方面緊密結合起來,比如一些貧困地區不注重環境建設,導致鄉村旅游產業的吸引力不強;又如,一些貧困地區在發展鄉村旅游產業的過程中,不注重打造鄉村旅游文化和鄉村文化旅游,導致鄉村旅游產業的發展模式缺乏創新。鄉村旅游產業扶貧缺乏融合性,也表現為不注重將鄉村旅游產業扶貧與貧困人口就業進行有效結合,貧困人口收入水平始終無法得到有效提升,直接導致鄉村旅游產業扶貧工作無法向縱深發展等。
3 扶貧背景下山西鄉村旅游產業的優化策略
3.1 強化鄉村旅游產業扶貧科學性
推動扶貧背景下山西鄉村旅游產業發展,一定要在強化鄉村旅游產業科學性方面下功夫,進而使鄉村旅游產業扶貧取得更大的突破。這就需要山西省在未來開展“精準扶貧”的過程中,將鄉村旅游產業扶貧上升到戰略層面,采取更加有效的措施,最大限度地提升鄉村旅游產業扶貧工作的科學化水平。在具體的實施過程中,各地應當制定《鄉村旅游產業扶貧指導意見》,對鄉村旅游產業扶貧的指導思想、目標方向、發展模式、保障措施等做出明確和具體的安排,為山西鄉村旅游產業扶貧創造良好條件。強化鄉村旅游產業扶貧科學性,也要高度重視鄉村旅游產業發展的效能性建設,特別是要重視鄉村旅游產業扶貧工作的組織和引導,同時要在整體發展規劃方面進行系統的設計和安排,努力使鄉村旅游產業扶貧工作能夠有條不紊地運行,并且在“精準扶貧”方面發揮積極作用。