探索新時期水電水利移民安置路徑

宋芳 曹萌

摘要：隨著社會經濟的快速發展，人們對于各方面的物質需求都非常的高。當然人們更關心的還是衣食住行等方面的基本問題。而在新時期中水利水電的發展也是非常迅速的，在水電水利工程發展的同時，也產生了一些相應的問題，比如在水利水電工程施工過程中移民的安置問題。這是人們最關心的問題，因此本文主要是根據新時期水電水利移民安置的路徑中的基礎設施問題進行分析和探討。

關鍵詞：新時期;水電水利;移民安置

一、前言

近兩年來水利水電事業發展非常的迅速，與此相關的水電水利工程建設也發展十分迅速，為了保證人們的正常生活需要我們需要對水電水利工程建設中的移民問題進行探討和關注。移民問題涉及到千家萬戶，其中我們在移民問題安置路徑中要首先保證人們的基本正常生活水平，保障人們能夠正常的生活，這就需要我們關注與生活密切聯系的基礎設施，比如供電供水道路等等方面。

二、我國水電水利工程移民現狀

隨著近些年來我國經濟的發展，水電水利工程的普及范圍也變得比較廣，水電水利工程為我們提供了豐富的經濟效益，然而水利工程中的移民問題是非常重要的問題，它不僅涉及到了移民者，而且還涉及到了周邊的環境生態等各方面的問題。由于我們國家發展水電水利工程的歷史比較短，因此對于其工程施工中的環境問題，并沒有得到良好的解決。也就是說在水電水利工程中，既出現了移民問題，又出現了一定程度上的環境問題，我們需要在移民過程中充分注重環境問題，避免環境受到二次傷害。

由于我們國家人口眾多的現狀，我們國家的水電水利工程發展中面臨的一個重大的阻礙就是水電水利工程的移民問題，畢竟在我們國家土地資源是比較緊缺的。隨著水電水利工程的發展，移民問題也變得越來越迫切。盡管我們的政府對于移民問題進行了一些相關的政策安排，然而在現實實施中可能會因為個別負責人的責任不到位，而忽略移民問題。因此種種原因造成了水電水利工程中移民問題的沖突。

三、新時期水電水利移民安置的路徑

1、政府制定相關的法律法規和政策

我們國家只有建立健全完善的法規，才能完全有效的保證移民的法定權力。使最終的收益不僅僅是水電水利工程，而要我們的移民也可以在其中享受到一些利益，由此來穩定移民的心理障礙，保證社會的和諧。我們國家還要根據建設水電水利工程，對移民造成的損失進行賠償，對房屋的破壞和土地的征用，采取一些賠償措施使移民可以更好的接受現實。制定相應的法規政策，可以是移民有法可依，在很大程度上充分保證自己的權利。在建設水電水利工程的同時，我們也應該為移民者提供資金支持。讓他們可以更好的生活，這樣既可以保證移民的正常生活水平也能維護社會的穩定。

2、對移民安置前期的工作進行重視管理

在水電水利工程開始之前，我們要提前針對移民問題進行合理的安排和安置保證移民工作可以正常的進行。當然在進行移民工作安置之前，我們要充分對于移民人員進行現場指導，解決一些突發性的問題，當然這其中就需要我們調查人員來發揮作用，我們需要選取一些調查人員深入到移民群眾中去了解人民群眾的需要，切實解決移民者的問題，保證工程的安全實施。同時我們也應該考慮，建設水電水利工程是否對當地的土壤環境有所危害，我們要權衡各方面的利益，保證水電水利工程的建設不會對我們環境造成怎樣的威脅，因此在此時就需要政府部門以及相應的專家來進行指導，保證我們可以正常安全的進行移民，前期的工作安排。

3、落實責任制

在移民過程中為了保證移民工作安全穩定的進行，我們需要落實責任制，保證在移民工作中有其專門的負責人和領導人。一個健全的責任制制度能夠在很大程度上減少移民過程中可能出現的問題，使問題能夠在根源處解決徹底的解決問題，保障移民者的權利以及移民工作的正常進行。在此過程中責任人應該充分承擔自己的責任，在工作中要采取有效的措施對我們的移民者進行管理和安撫，使其處于一個穩定的狀態。當然在工作中我們應該具體問題具體分析針對不同地區采取不同的情況，當然責任人也需要采取一定的預防措施來對，移民問題中可能出現的問題進行及時的解決。

4、修編調制

水電水利工程會受到各方面因素的影響尤其是市場競爭因素，他可能會因為市場競爭中某一方面的影響，而產生非常明顯的問題。可能會影響工作的正常進行以及整個水利水電工程壩區和庫區的穩定。為了充分保證水電水利工程的正常有效實施我們需要聯合各方面力量充分保證工程的正常實施，因此，修邊調改工作就變得尤為重要，我們應該對一些問題進行重新的規劃達成共識，以此來保證移民工作中的穩定。

5、后期扶持

在水電水利工程建設完工之后，我們需要對移民工作進行更重要的安排和組織，我們不能在完工之后直接也結束了對移民工作的進行。這時我們就要充分的落實我們的補償政策，對于移民者進行一些經濟補償以及精神補償。來平息移民者在移民之后，可能遇見問題而產生的心理問題。當然后期的扶持除了經濟扶持之外，還要對其質量等等方面進行研究和評估，保證壩區和庫區的可持續發展以及水電水利工程的壽命。后期扶持也是涉及到各個方面的，能忽視了后期扶持的作用，當然后期扶持除了資金扶持之外還需要技術和環境的扶持。

四、總結語

就我們目前的國家發展狀況來講水電水利工程移民安置工作是一個非常系統的工程，這其中，包含了各方面，既含有移民群眾方面又包含了所涉及到的經濟社會的各個方面，以及我們的環境問題，因此在建立水電水利工程時，我們要充分注重移民問題的安置工作和安置方式。而且我們應該重視移民工作安置中的路徑和后續問題，不能忽略了對后期的扶持關注。

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