龐金周
摘? 要:法學(xué)專業(yè)就業(yè)率屢屢被亮“紅牌”,歷來為人們所詬病,這其中的原因有各方面的因素,我們應(yīng)客觀對(duì)待。本文深入分析了法學(xué)專業(yè)就業(yè)率低的原因,并提出了一些針對(duì)性解決對(duì)策,力爭(zhēng)呈現(xiàn)一個(gè)對(duì)法學(xué)就業(yè)理性客觀認(rèn)識(shí)的認(rèn)識(shí)。
關(guān)鍵詞:法學(xué);就業(yè);就業(yè)率
一、問題的提出
“文化大革命”結(jié)束法學(xué)專業(yè)教育經(jīng)歷了全面展開至輝煌的過程,改革開放開始后,我國(guó)社會(huì)發(fā)展需求大量法律專業(yè)人士,法學(xué)教育人才培養(yǎng)供不應(yīng)求,法學(xué)成為一門“顯學(xué)”,備受青睞。各個(gè)高校紛紛建設(shè)法學(xué)專業(yè),目前我國(guó)開設(shè)法學(xué)教育的院校多達(dá)650所[1]。伴隨著法學(xué)教育的盲目擴(kuò)張,各種問題也隨之顯現(xiàn)出來:師資匱乏、專業(yè)教育與市場(chǎng)需求脫鉤、教學(xué)方法單一等,法學(xué)專業(yè)人才也出現(xiàn)了供大于求的狀況。近幾年來,法學(xué)專業(yè)的就業(yè)率屢被詬病,成為了大家印象中的“紅牌”專業(yè)。以廣東省為例,2018屆畢業(yè)生中,本科法學(xué)類專業(yè)初次就業(yè)率91.1%,僅高于哲學(xué)類專業(yè)。低就業(yè)率給法學(xué)教育的發(fā)展產(chǎn)生了消極影響,如何理性認(rèn)識(shí)低就業(yè)率背后的深層緣由,厘清誤解之處,無論是對(duì)就業(yè)工作的進(jìn)一步規(guī)范化還是對(duì)法學(xué)教育的推進(jìn),都顯得迫切。
二、問題的剖析
拋開其他因素,我們首先應(yīng)該把法學(xué)專業(yè)就業(yè)情況納入到我國(guó)高等教育現(xiàn)代化和法治現(xiàn)代化的大背景中去考量。“現(xiàn)代高等教育的主要目的不是培養(yǎng)少數(shù)具有特殊知識(shí)結(jié)構(gòu)的精英,而是為現(xiàn)代人鋪墊基本的素質(zhì),是現(xiàn)代主題擺脫自然的和經(jīng)驗(yàn)的狀態(tài),進(jìn)入理性和自覺的存在狀態(tài),‘長(zhǎng)入社會(huì)的一種越來越必要的準(zhǔn)備”[2]。法治現(xiàn)代化的因子有兩部分-----規(guī)則和人:法律成為社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)則、法律職業(yè)者的公平素養(yǎng),這兩點(diǎn)都依賴法學(xué)教育現(xiàn)代化進(jìn)程。西方海洋法系和大陸法系國(guó)家均采取了法學(xué)教育精英化的道路,篩選嚴(yán)格但分流合理的培養(yǎng)機(jī)制使得西方發(fā)達(dá)國(guó)家法學(xué)專業(yè)保持高就業(yè)率并為人敬仰。反觀我國(guó),新中國(guó)成立以來,我國(guó)法學(xué)教育現(xiàn)代化進(jìn)程是與社會(huì)法制化、法律人員職業(yè)化同步進(jìn)行的,既為社會(huì)發(fā)展培育了大量法律人才,又起到了社會(huì)普法的職能,一體兩面。因此,在評(píng)論法學(xué)就業(yè)率高低的時(shí)候決不能忽視法學(xué)教育在培養(yǎng)現(xiàn)代合格公民方面的成就。
法學(xué)與其他專業(yè)在就業(yè)方面存在的一個(gè)區(qū)別就是,法學(xué)畢業(yè)生在順利就業(yè)前首先要通過國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試(司法考試),這是從事法律類工作的必要前提,而每年法考通過率在10%左右,即便在校生通過率會(huì)高一些(20%-40%),其對(duì)法學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率也產(chǎn)生了很大影響。因?yàn)橛小胺肌钡拇嬖冢▽W(xué)畢業(yè)生的就業(yè)時(shí)期會(huì)拉長(zhǎng),很多沒有一次性通過法考的學(xué)生會(huì)在畢業(yè)后繼續(xù)備考。另外,我國(guó)目前高校畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)只針對(duì)學(xué)生畢業(yè)后半年的就業(yè)狀態(tài),沒有充分考慮到類似法學(xué)等需要通過入職考試的專業(yè)就業(yè)的具體情況,這就明顯不夠合理。所以說,目前的就業(yè)率統(tǒng)計(jì)工作剛性有余,彈性不足,若簡(jiǎn)單的用剛性就業(yè)率數(shù)據(jù)引導(dǎo)學(xué)生志愿填報(bào),會(huì)產(chǎn)生極大的誤導(dǎo)。
從1999年開始,各大高校普遍開始擴(kuò)招,新生入學(xué)后,對(duì)他們的教育局限于課堂書本知識(shí)的灌輸,缺乏對(duì)學(xué)生的邏輯思維、口頭表達(dá)、文案寫作等實(shí)踐能力的培養(yǎng),這與用理論解決實(shí)際問題的法律職業(yè)原則相背離,結(jié)果導(dǎo)致法學(xué)學(xué)生眼高手低,普遍缺乏法律職業(yè)素養(yǎng),與社會(huì)實(shí)際需求差距過大,社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
另外,從高校角度來看,雖然各個(gè)高校均開設(shè)了就業(yè)指導(dǎo)課,并在吸引招聘企業(yè)走入校園與畢業(yè)面對(duì)面等方面做了大量工作,但是針對(duì)專業(yè)特點(diǎn)的就業(yè)指導(dǎo)仍然欠缺。畢竟隔行如隔山,對(duì)法學(xué)專業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)等問題仍不甚了解,學(xué)校對(duì)就業(yè)工作者的培訓(xùn)指導(dǎo)仍只側(cè)重宏觀、普遍的工作方法。在進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)課時(shí),課程內(nèi)容局限在簡(jiǎn)歷制作、面試禮儀等常規(guī)內(nèi)容,缺乏針對(duì)性的專業(yè)指導(dǎo)。
法學(xué)專業(yè)學(xué)生在就業(yè)方向選擇上偏好公檢法司機(jī)關(guān),這可能是導(dǎo)致畢業(yè)生初次就業(yè)率偏低的另一個(gè)原因。在普通人印象中,公檢法司機(jī)關(guān)待遇好,工作穩(wěn)定,畢業(yè)生對(duì)機(jī)關(guān)就業(yè)情有獨(dú)鐘。然而,每年公檢法司機(jī)關(guān)體統(tǒng)的崗位不超過6萬個(gè),這對(duì)于龐大的畢業(yè)生人數(shù)來說是杯水車薪。而且,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,普通家庭的經(jīng)濟(jì)生活水平也不斷提高,這就促使學(xué)生在就業(yè)選擇上寧缺毋濫,物質(zhì)基礎(chǔ)良好的學(xué)子們不愁吃穿,根本不著急就業(yè),于是“緩就業(yè)”成為一種普遍現(xiàn)象。二戰(zhàn)考公現(xiàn)象屢見不鮮,因此,就業(yè)工作出現(xiàn)了用人單位急、高校急、輔導(dǎo)員急,學(xué)生不急的狀況。除了在單位選擇上有偏好外,畢業(yè)生在就業(yè)區(qū)域上熱衷于沿海地區(qū)、一線城市。本人所在學(xué)院的三屆畢業(yè)生(2016-2018)就業(yè)集中在珠三角城市的比例分別是81%、90%、82%,而一些偏遠(yuǎn)地區(qū)需求大量法學(xué)人才,但畢業(yè)生卻不愿意去,就業(yè)過于集中造成競(jìng)爭(zhēng)壓力進(jìn)一步加大。
三、問題的解決
法學(xué)就業(yè)率低的現(xiàn)實(shí),從小處來看,影響了本身專業(yè)的發(fā)展;從大處看,會(huì)影響人們對(duì)法治社會(huì)進(jìn)程的信心。法律是社會(huì)的準(zhǔn)則,依法治國(guó)是現(xiàn)代社會(huì)的標(biāo)志,法學(xué)專業(yè)的良性、健康發(fā)展意義重大。我們?cè)诜治隽说途蜆I(yè)率的原因后,應(yīng)該要積極面對(duì),采取切實(shí)的措施。
首先,針對(duì)前文提到的就業(yè)統(tǒng)計(jì)節(jié)點(diǎn)的問題,本人建議在就業(yè)率統(tǒng)計(jì)時(shí)應(yīng)合理考慮專業(yè)特點(diǎn),綜合剛性就業(yè)率和彈性就業(yè)率。所謂剛性就業(yè)率,是指教育部門在畢業(yè)生離校后一個(gè)固定時(shí)間(一般是半年)所統(tǒng)計(jì)的就業(yè)率,剛性就業(yè)率沒有考慮到專業(yè)就業(yè)規(guī)律,將所有學(xué)科混在一起一刀切的統(tǒng)計(jì)衡量。因此,有必要改變當(dāng)前的就業(yè)統(tǒng)計(jì)方法,引入彈性就業(yè)統(tǒng)計(jì)法(即畢業(yè)生離校后,結(jié)合學(xué)科規(guī)律特點(diǎn),按照若干個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)綜合統(tǒng)計(jì)就業(yè)率),將就業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)節(jié)點(diǎn)與專業(yè)就業(yè)規(guī)律相結(jié)合,體現(xiàn)專業(yè)的特殊性。
其次,從畢業(yè)生自身角度來看,畢業(yè)生應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變就業(yè)觀。畢業(yè)生應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到就業(yè)是畢業(yè)后伴隨一生的話題,要把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn),不應(yīng)局限于一時(shí),盡快讓自己投身于社會(huì)發(fā)展浪潮,在實(shí)踐中長(zhǎng)本領(lǐng),形成“先就業(yè),再擇業(yè)”的觀念。不要把目光限定在大城市,選擇局限在公檢法司政府部門,千軍萬馬擠獨(dú)木橋似的備戰(zhàn)公考并不一定是明智的選擇。一位優(yōu)秀的職業(yè)人懂得把自身特點(diǎn)與社會(huì)發(fā)展相結(jié)合,把所學(xué)知識(shí)與社會(huì)所需相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)個(gè)人與社會(huì)發(fā)展的融合。
再次,從就業(yè)工作者角度來看,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)在校生的就業(yè)指導(dǎo),目前大學(xué)生對(duì)自身的職業(yè)規(guī)劃大都不清晰,普遍存在職業(yè)規(guī)劃迷茫的狀況,就業(yè)指導(dǎo)不單單針對(duì)大四學(xué)生,更應(yīng)該從大一入學(xué)開始進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃引導(dǎo),就業(yè)指導(dǎo)不應(yīng)限于“臨陣磨槍”,而應(yīng)該是“長(zhǎng)期備戰(zhàn)”[3]。《大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃》課是對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)教育的第一波陣地,引導(dǎo)學(xué)生思考將自身專業(yè)與未來職業(yè)相結(jié)合,對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃知識(shí)的啟蒙。到大三時(shí),對(duì)學(xué)生進(jìn)行就業(yè)知識(shí)的推廣普及,法科學(xué)生就業(yè)渠道不外乎考公、升學(xué)、律師助理、法務(wù)等,就業(yè)工作者應(yīng)了解這些行業(yè)的基本態(tài)勢(shì),做好對(duì)學(xué)生的行業(yè)引導(dǎo)。在大四畢業(yè)學(xué)年內(nèi),就業(yè)工作者要搭建好就業(yè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)應(yīng)聘者與招聘方的零距離接觸,全程做好就業(yè)服務(wù),打通法學(xué)就業(yè)最后一里路。
最后,從學(xué)校角度來看,法律職業(yè)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的職業(yè),我們?cè)谥匾晫W(xué)位教育的同時(shí)也應(yīng)該強(qiáng)化法學(xué)科學(xué)生的職業(yè)技能。目前流行于各高校法學(xué)院的法律診所、辯論賽、模擬法庭、畢業(yè)實(shí)習(xí)等教育方式仍然需要不斷深化與完善,避免流于形式。此外,學(xué)校還應(yīng)該加大對(duì)就業(yè)工作者培訓(xùn)力度,提升就業(yè)工作者工作能力。前文已經(jīng)提到,許多就業(yè)工作者,尤其是一線輔導(dǎo)員所帶學(xué)生專業(yè)并不是自己所熟悉的,因此在對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)時(shí)難免有生疏隔閡,這會(huì)造成工作效果大打折扣。所以,學(xué)校在進(jìn)行人員安排時(shí)應(yīng)該考慮就業(yè)工作人員的專業(yè)相關(guān)性。
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