倪華
摘要:企業固定資產的投資現狀直接體現了一個企業對資金管理的水平和能力,固定資產的投資質量和收益也對企業的經營發展起著至關重要的作用。加強企業固定資產管理水平,提高固定資產的回報是財務審計的重中之重。隨著審計工作在法律法規方面的不斷完善和健全,審計人員的專業素質及職業能力的拓展,企業固定資產財務審計工作取得了顯著提高。但是社會環境、市場環境的不斷變化,企業對固定資產的投資審計也需要與時俱進,抓住審計工作的要點,對審計對象實施真實、完整、有效的審計工作。
關鍵詞:固定資產 財務審計 對策研究
伴隨著快速變化的市場環境,企事業單位的財務審計工作也需與時俱進,緊跟社會發展潮流。目前,我國的財務審計在法律法規、制度建設方面也取得了很大進展。固定資產作為企業資金管理的一項重要內容,財務審計工作顯得尤為重要。
一、我國財務審計的發展現狀
相較國外財務審計制度,我國財務審計制度有起步晚、基礎差的特點。通過借鑒國外優秀的管理理念和先進的管理制度,結合中國特色的市場經濟環境,通過二十多年的發展和研究,我國在財務審計領域也取得了顯著的進度和提高,主要表現為:
第一,我國已經建立一套相對完善、較為成熟的財務審計法律法規和制度政策,并且也給予了相關執法部門較高的監督權力。法律法規的建立和完善一方面能夠指導企業自身在財務審計工作方面有法可依,有章可循;另一方面也提高了審計工作在企業發展中的地位,使得企業在經營發展過程中兼具效益和合規性;同時,國家審計部門作為市場發展的監管部門也有一定的權利去監督檢查和審核評價企業在經營過程中的市場行為。
第二,固定資產作為企業財務審計工作的重要審核對象,越來越受到重視。固定資產的審計工作主要任務是確保國家相關法律法規、政策和指導意見能夠有效地貫徹實施,通過國家相關機構的監督和審查,確保國家資產、企業資產的投資有效性。固定資產的財務審計工作在促進國家對市場經濟進行宏觀調控,確保市場經濟的穩步運行的情況下,也在市場經濟結構變化及競爭中發揮著一定的積極作用。
第三,企業固定資產財務審計工作仍有一定的進步空間,以便更好地促進市場有序發展。雖然我國在財務審計以及固定資產審計工作中取得了較大的成就,但是仍有很多問題和難點需要繼續解決。通過從法律層面優化制度和政策,在具體實施環節,也需要對審計人員、審計程序以及審計方法不斷的優化和變革,使得審計工作具有一定的宏觀性、連續性,確保審計工作有質有量的完成。
二、固定資產財務審計中存在的問題
通過深入的分析和研究企業固定資產在財務審計工作中遇到的問題,能夠有效地識別困難,快速找到解決問題的突破口。本文主要從以下幾個方面進行闡述:
(一)過多關注固定資產的真實性和合法性,缺少對效益回報的考核
固定資產的市場投資行為存在混亂、難于監管的現象,企業自身在管理過程中也會有各種問題。受制于審計成本和人員數量,審計機構不得不將更多的關注點放在固定資產的真實性和合法性上,無暇顧及固定資產的投資回報率。審計目標的單一性及片面性一定程度上降低了審計結果的質量和可參考性,很難對企業的經營水平做出客觀的評價。
(二)注重事后審計,缺乏事前預測及過程控制
固定資產在審計過程中普遍存在事后審計較多,事前介入和事中控制較少。事后審計只能對已經出現的問題進行分析和研究,不能對此項目帶來的風險降低和減少損失,起到的監督作用較為有限。企事業單位在財務審計過程中更應該重視建立一套相對完整,完善的監管制度,能夠積極參與到整個項目的進程中,能夠做到從事前的預測、控制和流程檢查,到實施過程中各部門各環節流程的執行,以及對項目結果的綜合評價。
(三)固定資產財務審計及專業人才稀缺
現有審計人員在知識結構和綜合專業能力上不足以支持固定資產審計。固定資產審計涉及的流程比較多,專業性較強。比如:固定資產在建設過程中涉及造價、報價、結構,審計人員除了需要具備一定的財務知識外,還需要具備一定的建造、建筑方面的能力,才足以支持其進行監督檢查審核的工作。另外,工程項目中涉及眾多的合同簽訂,審計人員需要具備一定的合同簽訂方面的法律知識和經驗。目前審計人員在知識結構上主要表現為財務知識較為豐富,項目專業能力稍有欠缺。
(四)缺少相對完善的審計程序
固定資產審計程序的不規范主要表現在:第一,部門項目在審計過程中未做到審計報告一事一稿,缺少對問題的準確認識和判定,做出的評價也不夠客觀,缺乏定性依據,一些重大問題只是在底稿和征求意見中有所描述,審計人員避重就輕,未在審計報告中加以描述;第二,審計職權不清,導致在履行過程中不到位,由于固定資產財務審計的特殊性和復雜性,其對整個審計過程要求較為嚴謹,但是存在的一個主要問題是審計過程中籌劃不夠嚴謹和細致,導致在審計過程權責不明晰、職責不清,審計工作開展起來問題重重,同時審計內容深度不夠未能查到深層次的原因,流于表面現象,也會使得審計結果質量不高;第三,財務審計結果和建議流于形式,有一定的風險和隱患。主要表現在:在審計報告描述問題環節會出現定性法規引用不恰當,不準確,導致給出的評價和建議有失參考性。
三、固定資產財務審計對策及建議
(一)兼具審計對象的真實性和效益
近幾年,我國的經濟方式已經由粗放型向集約型轉變,經濟化結構也有所調整,審計制度應該適應當下的經濟政策和導向,逐步將工作目標、中心任務進行優化和拓展,以更好地為市場服務。審計部門已提出了關于“積極開展效益審計,促進提高財政資金的管理水平和使用效益”,該政策和指導意見的發布為企業審計工作內容的調整奠定了堅實的基礎。各企業和相關機關應該充分認識到政策的變化,積極響應審計署的方針政策,促進我國固定資產財務審計工作的開展和完善。
(二)由事后審計逐步向全過程參與及全面審計轉變
事后審計更多的是對已經完成的項目和造成的影響進行綜合評價和分析,其指導意見和評價可以為日后工作改善和調整作為依據。事前預防通過多部門共同商討確定目標設定,中心任務確認以及項目實施過程中可能存在問題和難點進行預設,并提出有效的解決方案,通過風險控制降低企業損失。事前審計通過對政策性和指導性的目標和問題進行監督檢查,及時進行糾正,能夠從源頭控制風險。事中審計強調的是通過對各節點及流程在實施過程中進行監控,及時發現并解決工作漏洞和疏忽。全面審計的開展有利于控制固定資產投資建設中的風險,提高質量,保證效益。
(三)人才隊伍的建設和培養
人才是企業的核心競爭力,也是社會發展的前進動力。培養一支專業的、具備綜合素質的審計人才隊伍是一項長期的有建設性的工作,為審計工作的發展起著主導變革作用。審計機構和企業可以通過人才引進以及內部培養的方式鼓勵審計人員具備多方面的專業知識和背景。在培養復合型人才時綜合考慮專業知識和職業道德的平衡。
(四)審計程序更加系統和完善
固定資產的建設具有時間長、環節多、人員結構復雜等特點,審計程序的嚴謹性和系統化在一定程度上影響了審計結果質量。審計程序應結合全面審計設置一套完整的標準操作流程手冊,各工作階段、各關鍵節點寫明任務和目標以及責任人,對時間敏感的項目也要列明時效。同時結合信息化技術和互聯網技術,創新審計方法和技術,對于簡化流程、節約審計成本、提高審計效率也會起到一定作用。
四、結束語
企業內部固定資產作為財務審計的一項重要工作,對企業的經營和發展起著關鍵的作用。本文主要從固定資產財務審計發展現狀出發,提出了目前工作中的幾點問題和難點,根據工作經驗和理論研究提出了可行性的發展和建議,旨在提高固定資產財務審計質量有一定的貢獻。
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作者單位:山東神馳化工集團有限公司