委托運(yùn)營模式下職工隊伍建設(shè)探析

呂豪

摘 要：王家?guī)X選煤廠采用委托專業(yè)化隊伍生產(chǎn)運(yùn)營的管理模式，同時配置了相應(yīng)的自有人員，主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量管理以及對運(yùn)營單位的考核管理，有效實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)資源的優(yōu)化配置。本文就王家?guī)X選煤廠委托運(yùn)營模式下如何加強(qiáng)隊伍建設(shè)、提升隊伍素質(zhì)、凝聚團(tuán)隊合力、更好發(fā)揮專業(yè)化運(yùn)營單位作用、提高自有隊伍和運(yùn)營隊伍之間高效協(xié)同能力等進(jìn)行了探析。

關(guān)鍵詞：企業(yè)發(fā)展;委托運(yùn)營;隊伍建設(shè);高效協(xié)同

中圖分類號：G127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2020）12-0232-02

王家?guī)X選煤廠采用委托專業(yè)洗選隊伍進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)營的管理模式，運(yùn)營單位員工主要從事王家?guī)X選煤廠洗選生產(chǎn)、設(shè)備維護(hù)、現(xiàn)場管理等一線崗位，專業(yè)洗選隊伍生產(chǎn)實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)豐富，能夠較好充分發(fā)揮專業(yè)化運(yùn)營的優(yōu)勢。但在實(shí)際管理中，由于委托運(yùn)營員工薪酬待遇、職業(yè)發(fā)展空間與王家?guī)X選煤廠正式職工相比存在一定的差距，委托運(yùn)營員工的跳槽離職率相對較高、人員流動相對較快，如果這部分員工沒有得到良好的保護(hù)和培養(yǎng)，就會造成企業(yè)人才資本的浪費(fèi)。

2016年，王家?guī)X選煤廠原委托運(yùn)營單位合同到期，應(yīng)對行業(yè)逆勢，落實(shí)“產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營戰(zhàn)略”部署，王家?guī)X選煤廠對運(yùn)營單位進(jìn)行了更換，運(yùn)營單位的變更致使80%以上的管理人員變更，同時導(dǎo)致了部分員工的流失。王家?guī)X選煤廠積極應(yīng)對、統(tǒng)籌組織，采取多項(xiàng)有效措施，圓滿完成了生產(chǎn)運(yùn)營的順利交接，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)營平穩(wěn)過渡，同時圓滿完成了年度生產(chǎn)任務(wù)。在王家?guī)X選煤廠運(yùn)營單位的變更中，充分展現(xiàn)出人才隊伍在企業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵作用。事實(shí)證明，員工是企業(yè)發(fā)展的根本前提，只有把企業(yè)隊伍建設(shè)提升到一個更高的水平，企業(yè)才能在不斷變化的行業(yè)中立于不敗之地，只有為企業(yè)留住人才、培養(yǎng)人才、用好人才，才能穩(wěn)固企業(yè)發(fā)展的基石。

1 王家?guī)X選煤廠職工隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

王家?guī)X選煤廠主要存在三種用工形式，即：勞動合同制員工（以下稱為正式職工）、勞務(wù)派遣員工和運(yùn)營單位員工（勞務(wù)派遣制員工和運(yùn)營單位員工以下統(tǒng)稱為勞務(wù)用工）。“三工并存”的用工機(jī)制給王家?guī)X選煤廠發(fā)展帶來了一定的競爭優(yōu)勢，同時委托運(yùn)營模式下的多樣化用工形式也對人員的統(tǒng)一管理帶來新的挑戰(zhàn)。

1.1 隊伍構(gòu)成復(fù)雜化

運(yùn)營單位職工隊伍中既有素質(zhì)高的本科生、研究生，也有學(xué)歷較低但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)工;同時還存在一些定期到廠進(jìn)行設(shè)備維保和技術(shù)指導(dǎo)的廠家技術(shù)人員。勞務(wù)用工人員大多數(shù)把謀生放在第一位，工作目的性很強(qiáng)，雇傭觀念突出，主人翁意識不強(qiáng)，責(zé)任意識相對淡薄，如何凝聚這部分職工隊伍，發(fā)揮出應(yīng)有的戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，對企業(yè)的隊伍管理提出了更高的要求。

1.2 生產(chǎn)格局多樣化

王家?guī)X選煤廠生產(chǎn)格局多樣化，主要包括原煤洗選、產(chǎn)品裝運(yùn)、計量銷售、矸石治理等，各業(yè)務(wù)之間看似獨(dú)立運(yùn)作，卻又互相牽制，在布局上分散于全廠不同區(qū)域，業(yè)務(wù)類型迥異，這給企業(yè)的隊伍建設(shè)、安全管理帶來了一定的挑戰(zhàn)。

1.3 職工隊伍年輕化

煤礦企業(yè)作為傳統(tǒng)行業(yè)，人員素質(zhì)相對較低，高素質(zhì)、高技能人才相對短缺。隨著近年來教育水平的不斷提高和煤炭生產(chǎn)、洗選技術(shù)的快速發(fā)展，加之企業(yè)逐步加強(qiáng)對煤炭主體專業(yè)院校畢業(yè)生的招聘，煤炭企業(yè)隊伍整體素質(zhì)得到了普遍提升，但一定程度上也存在隊伍年輕化的問題。目前，王家?guī)X選煤廠正式職工隊伍中，大專以上學(xué)歷占比91%、中高級職稱人員占比63%、35歲以下的青年職工占比83%。年輕職工的加入為企業(yè)發(fā)展注入了活力，但同時年輕職工也存在經(jīng)驗(yàn)、技能相對欠缺的問題。

1.4 組織管理差異化

勞務(wù)工黨員作為勞務(wù)工群體中的思想先進(jìn)者，年齡普遍年輕，文化程度較高，且大多數(shù)人員都處于生產(chǎn)一線的各個管理崗位或關(guān)鍵技術(shù)崗位，他們的核心作用比較顯著，但勞務(wù)工黨員（主要是勞務(wù)派遣職工）由于用工形式的原因，基層黨組織管理體制不順暢、管理機(jī)制不健全，黨員先鋒模范作用往往難以充分發(fā)揮。勞務(wù)用工黨員資源“流失”和黨員作用“缺失”的現(xiàn)象較為突出。究其原因，一方面是因?yàn)榇蟛糠謩趧?wù)用工黨員遠(yuǎn)離黨組織屬地，長期處于歸屬地黨組織“管不著、管不到”的邊緣地帶，不能參與正常的黨組織生活;另一方面是因?yàn)閯趧?wù)派遣工黨員缺少證明材料，勞務(wù)公司也很少建立黨組織，流入地接收不到勞務(wù)用工黨員的相關(guān)信息，無法納入屬地管理，勞務(wù)派遣工黨員不能較好地接受黨組織的教育、管理、監(jiān)督。

2 職工隊伍建設(shè)在王家?guī)X選煤廠發(fā)展中的重要意義分析

2.1 高素質(zhì)的職工隊伍，有助于促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展

安全是企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，做好安全工作必須以高素質(zhì)的職工隊伍為依托，才能建立科學(xué)的安全管理方法、先進(jìn)的安全管理理念、清晰的安全管理責(zé)任。以開展“員工安全行為規(guī)范”活動為例，高水平的安全決策人員能夠制定相對全面、科學(xué)、實(shí)用的活動方案，才能確保活動順應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，符合推進(jìn)安全發(fā)展的客觀規(guī)律;高水平的安全管理人員能夠深入領(lǐng)會活動內(nèi)涵，通過采取行之有效的方法，把活動方案落實(shí)落細(xì)，從而讓職工更好地理解和掌握;高素質(zhì)的企業(yè)員工能更快地接受新思想、新觀念，以正確的眼光看待安全活動的必要性，將其運(yùn)用到生產(chǎn)工作實(shí)踐中。以上三個層面在安全管理中相互促進(jìn)、相互輔助、相互補(bǔ)充、缺一不可。

2.2 高素質(zhì)的職工隊伍，有助于促進(jìn)企業(yè)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定

隨著市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，職工選擇不僅僅局限于生活圈子附近，尤其對于剛畢業(yè)的知識型人才，良好的發(fā)展機(jī)遇是他們的首選。新企業(yè)的職工隊伍大多數(shù)是由五湖四海的人才組成，他們有自己的夢想、有自己的人生規(guī)劃，盡管各自說著不同的方言、帶著不同的生活習(xí)慣，遠(yuǎn)離故土因事業(yè)聚在一起。他們一旦進(jìn)入企業(yè)，就會很用心地規(guī)劃自己的人生，他們能更清楚地認(rèn)識事物發(fā)展規(guī)律，不會因?yàn)樾袠I(yè)形勢起伏而輕易離開，同時也會盡力為企業(yè)應(yīng)對困境做出積極貢獻(xiàn)，為企業(yè)營造干事創(chuàng)業(yè)的良好工作風(fēng)氣。

2.3 高素質(zhì)的職工隊伍，有助于促進(jìn)企業(yè)效益提升

企業(yè)的發(fā)展要建立在和諧、穩(wěn)定的職工隊伍基礎(chǔ)之上。王家?guī)X選煤廠在發(fā)展的過程中，依托現(xiàn)有職工隊伍，逐步建立了彼此獨(dú)立、業(yè)務(wù)分工明確的業(yè)務(wù)部門，分別在生產(chǎn)洗選、銷售裝車、設(shè)備維護(hù)等業(yè)務(wù)范疇發(fā)揮著重要作用，各類技術(shù)管理人員在企業(yè)創(chuàng)新、設(shè)備技改、安全管理、降本增效等工作上作出了突出貢獻(xiàn)，不但保證了生產(chǎn)、銷售任務(wù)順利完成，同時也幫助企業(yè)共同度過了行業(yè)低谷，為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展奠定了穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

3 加強(qiáng)王家?guī)X選煤廠職工隊伍建設(shè)有效途徑的思考

3.1 抓保障，提高企業(yè)人文關(guān)懷力度

高速發(fā)展的現(xiàn)代化企業(yè)中，員工已不僅僅局限于對薪酬要求，企業(yè)要從軟環(huán)境的建設(shè)上下功夫，按照“以人為本”的發(fā)展理念，不斷滿足員工對美好生活的向往，把為員工辦實(shí)事、解決員工實(shí)際困難作為出發(fā)點(diǎn)，努力為員工創(chuàng)造更好更優(yōu)的工作、生活環(huán)境，讓員工感受到“家”的溫暖。近年來，王家?guī)X選煤廠為職工開通上下班和回家的接送車、建立職工生活基地、開展困難職工幫扶捐助、舉辦豐富多彩的文體活動;也采取為低收入員工謀取福利、縮小各類用工人員的收入差距、讓勞務(wù)派遣職工享受榮譽(yù)療養(yǎng)等舉措，為員工營造溫馨、和諧、公平的企業(yè)環(huán)境，增強(qiáng)對員工的關(guān)懷和愛護(hù)，引導(dǎo)和幫助全廠職工樹立主人翁意識，員工歸屬感、獲得感、幸福感得到明顯增強(qiáng)，工作積極性、主動性得到有效提升。

3.2 抓教育，注重員工實(shí)現(xiàn)個人價值

一方面，要為員工提供自我提升的學(xué)習(xí)平臺，加強(qiáng)員工崗位技能和安全知識的培訓(xùn)，讓職工樹立工作也是學(xué)習(xí)的理念，幫助其掌握與業(yè)務(wù)相關(guān)的各類知識，讓員工學(xué)有所獲、才有所長，更好地應(yīng)對實(shí)踐中遇到的各類問題，從而在工作中實(shí)現(xiàn)個人價值。另一方面，要為員工提供公平公正的職業(yè)發(fā)展平臺，建立暢通的人才晉升渠道，尤其要為一線員工打通職業(yè)發(fā)展“雙通道”，即技術(shù)發(fā)展通道和管理發(fā)展通道，為員工提供多種職位選擇，讓想干事者有機(jī)會，讓能干事者有舞臺，滿足員工實(shí)現(xiàn)自我價值的需求，從而減少人才流失。

3.3 抓規(guī)范，完善隊伍建設(shè)管理制度

王家?guī)X選煤廠委托運(yùn)營和自主運(yùn)營相結(jié)合管理模式的特殊性，要求在隊伍管理上要靈活應(yīng)對，不能一概而論，照搬模仿。入企人員首先應(yīng)認(rèn)識到企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)、工作條件、崗位設(shè)置、政策待遇等方方面面的特殊性;其次是在大的方向上把關(guān)，細(xì)節(jié)上自主管理，按照正式職工、勞務(wù)派遣工、運(yùn)營職工等用工形式的不同建立相應(yīng)的管理制度，同時要發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督作用，定期對職工關(guān)心的重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行督查，嚴(yán)查獎金分配不均、亂罰亂扣、隨意辭退和拖欠工資等影響職工隊伍建設(shè)的不良現(xiàn)象，從而穩(wěn)定職工隊伍。在對黨員隊伍的管理上，要加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的管理，深入探索支部聯(lián)建模式，努力克服委托運(yùn)營雙方經(jīng)濟(jì)利益矛盾、工作所屬矛盾、安全責(zé)任矛盾等尖銳難題的阻擋。探索總結(jié)多用工形式的黨員教育、管理、服務(wù)和發(fā)展工作，不斷提高黨支部黨建工作水平，逐步建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、技能高強(qiáng)、作用突出、先進(jìn)純潔的黨員隊伍，充分發(fā)揮聯(lián)合黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員引領(lǐng)示范作用。

3.4 抓思想，培育企業(yè)和諧團(tuán)隊精神

團(tuán)隊精神是企業(yè)具有較強(qiáng)凝聚力的表現(xiàn)。如果人人搞個人主義，勾心斗角，互相拆臺，就會使企業(yè)成為一盤散沙。培育隊伍的團(tuán)隊精神，增強(qiáng)全員向心力、凝聚力。一要加強(qiáng)員工對企業(yè)文化的學(xué)習(xí)和傳承，使企業(yè)的宗旨、愿景、戰(zhàn)略、理念深入人心，增強(qiáng)全員發(fā)展共識和發(fā)展自信，同時要促進(jìn)員工與時俱進(jìn)學(xué)習(xí)理論知識和業(yè)務(wù)知識，為齊心協(xié)力、攻堅克難提供扎實(shí)知識基礎(chǔ)。二要教育引導(dǎo)黨員職工積極主動運(yùn)用“兩學(xué)一做”，學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育以及中煤華晉集團(tuán)“三對標(biāo)三提升”活動，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神，進(jìn)一步用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝自己的頭腦，學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，理論聯(lián)系實(shí)際，理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德情操合格、在工作崗位上發(fā)揮作用合格。三要以“五型”班組建設(shè)為抓手，強(qiáng)化隊伍思想教育，通過黨員引導(dǎo)、工會關(guān)懷、企業(yè)幫助等方式抓班組教育，將思想教育貫穿于員工的工作、學(xué)習(xí)、生活、思想政治等各個方面，努力打造愛企業(yè)、守紀(jì)律、知榮辱、講正氣、促和諧的良好班組風(fēng)氣。

企業(yè)的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭，企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展離不開高素質(zhì)的人才隊伍。面對競爭日益激烈的行業(yè)形勢，打造一支觀念新、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、技術(shù)精的高素質(zhì)職工隊伍勢在必行。王家?guī)X選煤廠通過探索創(chuàng)新將自主管理和委托運(yùn)營管理模式有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作的高效協(xié)同，定將能夠在今后的安全生產(chǎn)、提質(zhì)增效等項(xiàng)工作中取得優(yōu)異成績，為中煤華晉集團(tuán)開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面、加快推進(jìn)世界一流能源企業(yè)建設(shè)新征程作出新的更大貢獻(xiàn)。