檔案人才的培養對檢察檔案發展的重要性

岳琳

摘 要：古人云：“言而無文，行之不遠”。檔案作為一種潛在的生產力，一種珍貴的資源財富，現已越來越受人重視。檢察檔案是檢察機關擁有的珍貴資源財富，檔案工作已成為檢察事業的重要組成部分。但目前很多檢察院對于檔案人才的培養還處在萌芽階段，很多檢察檔案工作者沒有接受過系統的檔案學習，很容易造成了檔案收集不全、錄入出錯、移交手續不完善等問題。因此培養一支專業的檔案人才隊伍對于檢察事業的發展尤為重要。

關鍵詞：檢察檔案;人才;培養

DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.25.068

在司法責任制改革和司法規范化背景下，檢察檔案工作得到了蓬勃發展。作為維護檢察機關歷史真實面貌的一項重要工作，檔案工作已成為檢察工作的重要組成部分。要加強檔案的管理其核心還是加強對人的管理，全面提高檔案工作者的從業素質是推動檔案工作的前提和保障。

1 檢察檔案工作者需要具備的專業素養

檔案工作在提高檢察機關工作效率和工作質量中扮演著舉足輕重的角色，是檢察機關全部活動最為原始的記錄，是記載檢察機關全面發展的重要文獻，因此檢察檔案工作是一項系統工程，既需要從業者具備檔案理論知識，也需要其有較強的實際操作能力。

1.1 檢察檔案工作者需要有扎實的檔案知識儲備

在科技高速發展、信息瞬息萬變的今天，知識在每一個行業領域里都發揮著極重要的作用。作為檔案工作者，為了使檔案事業的發展跟上時代前進的步伐，掌握大量各種各樣的檔案專業知識是必要的。

1）作為一名檔案工作者要具備檔案方面的專業知識，例如檔案學概論、各門類檔案管理學、檔案文獻編研學、檔案法規學、文書學、秘書學等等，只有先具備了以上專業知識，我們才能用理論指導實踐，在之后的檔案實際操作中才能知其然更知其所以然。

2）檢察院作為國家法律監督機關，是人民民主專政的重要組成部分，作為檢察院的一員，對法律相關知識也必須有一定涉獵，尤其是現在捕訴一體辦案機制的落實，以及檢察院內設機構改革的完成，更加需要我們檔案人員熟練的掌握相關法律法規，以便適應新的業務類檔案的歸檔方式。

3）隨著計算機的廣泛使用和網絡技術的不斷發展，現代化檔案管理系統的建成，信息的收集、存儲、檢索等方面也隨之發生重大變化，檔案工作者一定要具備駕馭現代科技設備的能力，要更新觀念，學會新的思維方式，使用新的管理模式和手段，才能結合專業知識，優選工作方案，提高工作效率和質量。

1.2 檢察檔案工作者需要有良好的溝通協調能力

檢察檔案工作不是孤立的專業工作，而是與其他各項工作緊密相連、各部門交往甚多的工作。檢察檔案工作需要的設備、經費、人員等都需要取得領導和各部門的支持與協作;檢察檔案的收集與移交需要各部門來共同完成;檢察檔案的系統維護與升級，檔案設備的維修等都需要相關專業公司的協助，因此檔案工作與檢察院內部各部門和社會各方面都有著廣泛的聯系，檢察檔案工作者要打破長期以來閉門造車的工作方式，加強與本單位各部門以及社會各行各業的聯系。這就要求檢察檔案工作人員必須具備良好的溝通協調能力。在日常工作中要加強與領導的溝通，爭取他們對檔案工作的支持，為檔案工作提供必要的人、財、物的保障;在與各部門打交道時要及時做到上傳下達，在為各部門提供檔案資源的同時加強各部門對檔案的重視度以及歸檔認識。

1.3 檢察檔案人員需要有服務意識

檔案利用與服務是檔案工作者將其收集與整理的檔案資源通過一定的流程傳遞給利用者，為檔案利用者提供服務。因此檢察檔案的開發要以提高檢察檔案的自身價值為前提，檔案工作者在全面收集檢察檔案資料時，要注意和發現有重要價值的檔案材料，對有價值的檔案要進行深加工，提高檔案內涵與外延兼備的雙重價值。同時檔案工作者還要明確服務方向，堅定服務思想，要有甘為人梯、熱心服務的精神。在工作中要充分發揮主觀能動性，研究和掌握檔案利用需求的特點和規律;充分認識和應用反饋機制，及時搜集利用者利用檔案的效果、意見和建議;積極舉辦檔案開放日，邀請本單位干警為檢察檔案管理提建議。

2 檢察檔案人才隊伍建設面臨的困境

盡管各地檢察機關已經注意到檢察檔案人才隊伍建設的重要性，但檢察檔案人才隊伍的培養、擴大，檔案人才利用的深度與廣度等方面都還存在著不容小覷的問題。

1）造成檢察檔案人才隊伍建設面臨困境的外因是曾經很長一段時間，檢察檔案工作都未能引起人們的重視。部分檢察機關將全單位所有歸檔工作全系于檔案工作者一人身上，沒有形成完整的檔案移交鏈條和合理的歸檔體系，造成檔案工作者疲于進行每個部門的檔案收集工作，而不能在檔案其他領域例如檔案編研、信息化建設、創新利用等方面進行深耕細作。還有部分檢察院因人手不足更是一人兼數職，大大降低了檔案管理水平，檔案工作者的專業技能也得不到

提升。

2）造成檢察檔案人才隊伍建設面臨困境的內因是檔案工作者缺乏專業素養。長期以來檔案工作者素質參差不齊，對檔案知識的匱乏，對檔案工作缺乏激情，對檔案專業培訓敷衍了事，部分檔案工作者仍舊保持著傳統的工作理念及方式，對庫藏資源開發創新乏力，這使得檔案數字化、信息化建設舉步維艱。雖然目前我國檔案從業人員隊伍龐大，但受年齡、教育水平、專業素養等情況的限制，具備上文提到的各種素質的檔案工作者甚少。

3 檢察檔案人才隊伍建設的發展

雖然檢察檔案人才隊伍建設存在各種問題，但部分檢察機關已經意識到了問題的所在，以成都市成華區檢察院為例，該院近幾年檔案工作發展迅猛，連續多年以高分通過檔案省級一標檢查，該院檔案信息化建設也日趨完善，這離不開該院長期以來對檔案人才隊伍的大力建設。

1）抓好人才選拔關口，保證檔案人才質量，同時建立穩定的檔案管理隊伍。成華區檢察院歷年檔案工作者皆是檔案專業院校畢業人員，現任檔案管理人員是從業十多年且具備檔案館員職稱的專業檔案管理人員。與此同時，該院并不把檔案管理局限在檔案管理員一人身上，每個部門都有其相應的檔案聯絡員，該部門負責人及其聯絡員對本部門所產生的檔案負責，這就形成了一個穩定的檔案管理隊伍。

2）加強對檔案人才的培養，為其增長才干搭建平臺，實現人才素質的優化。在人才培養上，該院已建立起“金字塔”式培養模式，即全面培養檔案管理人員的對檔案管理、檢察系統、法律法規等方面的專業性及系統性。例如每年都會送檔案管理人員去參加檔案專業培訓，去檢察官學院學習檢察事務，參加該院法律法規的各項講座及培訓。在檔案管理人員對檔案專業知識已經熟知的情況下再組織檔案管理人員對各部門檔案聯絡員進行檔案知識的培訓，再由檔案聯絡員將學到的檔案知識分散傳達至每個部門。通過這樣的培訓方式該院的檔案工作得到了質的飛躍。

3）建立有效激勵機制。該院自建立檔案管理隊伍以后，每個季度檔案管理人員都會提名本季度檔案工作優秀的檔案聯絡員為檔案管理先進者，每年都會組織全院檔案聯絡員進行檔案考試以及實操測評，高分者將會獲得優秀檔案管理者稱號。同時對檔案管理隊伍里面的每位檔案人員就檔案發展樹立短期、中期、長期目標，為他們不斷學習、不斷提升指出明確方向，進而有效激勵整個檔案管理隊伍積極學習專業知識與技能，不斷提升自身專業素質。

總而言之，檔案人才隊伍建設意義深遠，檔案事業功在當代，利在千秋，現代化的檔案事業需要高素質的檔案工作者。檔案工作改革與發展離不開適應社會發在的高素質人才，因此做好檔案工作，關鍵在于檔案人才隊伍建設。