淺談推進企業廉潔文化建設的實踐與探索

摘要：隨著改革發展的不斷深入，企業經濟效益不斷增長，人們的消費觀念和思想觀念也在悄然變化。一些黨員干部特別是個別領導干部的責任意識和宗旨意識逐步淡漠。結合企業近年來開展廉潔文化工作的實踐，粗淺地談談加強廉潔文化建設的探索。

關鍵詞：廉潔文化;探索;實踐

一、當前企業廉潔文化建設面臨的問題及初步分析

近年來，廉潔文化建設在企業得到了蓬勃開展，但作為一項仍處于實踐和探索階段的新興工作，廉潔文化建設也面臨著一些問題，必須引起足夠的重視和認真的對待。

客觀上，這幾年各級黨組織從上到下抓黨風建設和反腐倡廉工作堅定不移，確實取得了良好的業績和成果，員工對黨員、領導干部廉潔從業問題的關注程度、熱情，相對之下不那么強烈。

主觀上，較長時間沒有出現重大違規違紀案件，使員工產生了“平安無事”的思想，人們更加關注企業的整體發展或個人的前途、工資、福利等，而重視黨風建設工作受到一定的影響。

認識上，一提及廉潔文化，就想到“做報告、上黨課、看電教片”等內容。一提到負責部門，就認為是紀檢監察部門。事實上，廉潔文化作為企業文化建設的重要組成部分，離不開全體員工的廣泛參與，需要各部門的共同配合。

定位上，重點是對各級領導干部開展廉潔教育，還應該把廣大的普通黨員、干部和員工群眾也納入廉潔文化建設的范疇。同時，對強化領導干部廉潔從業意識考慮的措施辦法較多，而針對一般員工的廉潔文化建設還處于邊緣地帶。

方法上，企業在加強廉潔文化建設上作了大量工作和有益的探索，但廉潔文化建設還主要呈現為企業推動型，個別基層單位的主動性不強，創新性意識不夠，滲透力和影響力存在的欠缺。

二、廉潔文化在塔西南公司的具體實踐

近幾年來，塔里木油田塔西南公司物資供應部黨委、紀委結合《懲治和預防腐敗體系》和企業文化，努力探索、嘗試、實踐廉潔文化建設的內容和形式，將廉潔文化全方位、多層面地實施立體浸透，營造了“以廉為榮，以貪為恥”的廉潔文化氛圍。

（一）提高全員認識，增強廉潔文化建設的自覺性。

采取各種形式，廣泛宣傳廉潔文化建設對員工及公司發展的重要意義，教育員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，營造腐敗現象人人喊打的氛圍。堅持周生產會和中心組學習等形式，使黨員干部深刻領會中央“四個文件”的基本精神和重要意義。紀檢監察部門充分發揮自身作用，加強對廉潔文化的組織協調。

（二）明確目標、定位，增強廉潔文化建設的針對性。

在加強廉潔文化建設上，既突出黨員領導干部這個重點，又充分調動各族員工參與的積極性。部黨委堅持把廉潔文化建設定位在兩個方面：一是對黨員干部而言，樹立“廉潔從業”觀念;二是對員工群眾而言，形成“廉榮腐恥”的工作氛圍，并把“兩條線”作為廉潔文化建設的基本目標。

（三）豐富、創新載體，增強廉潔文化建設的操作性。

在繼承企業優良傳統的同時，要發揚創新精神，使廉潔文化成為企業文化不可或缺的重要組成部分，為公司營造廉潔和諧的有利環境。

一是建廉潔走廊。在辦公樓走廊懸掛廉政警句，在各辦公室掛廉政警言，在辦公桌顯眼位置放廉政座右銘，這些警言、警句雖然談不上寓意深刻、富于哲理，但畢竟是發自黨員干部內心的承諾，讓黨員干部隨時隨地提示警醒自己，增強廉潔文化的親和力、滲透力和感染力。

二是建廉潔網絡。充分發揮網絡的優勢，通過單位門戶主頁，開辟廉政電子課堂、設立“八不準”不間斷的滾動屏，向員工傳達上級有關廉潔文化建設的精神，宣傳廉潔從業法規制度和廉潔典故，讓員工時時刻刻接受廉潔文化的熏陶。

三是搭廉潔平臺。多途徑、多渠道、多手段進行廉潔文化的傳播。在持續抓好“警示教育”和“示范教育”的同時，把廉潔文化活動與企業文化緊密融合，擴大參與群體。結合實際舉辦了“走近大自然、快樂五一行”主題活動，將廉潔文化作為活動主要內容之一穿插其中，讓領導干部和廣大員工參與其中，鞏固廉潔文化發展根基。

四是延伸廉潔“五進”工作要求。堅持不懈地做好廉潔文化進班子、進崗位、進機關、進家庭、進廠商工作，廣泛開展“讀書思廉”和廉潔警言警句及紀檢監察理論研討論文征集活動，及時召開供貨廠商代表座談會、簽訂甲乙雙方廉政建設協議。并根據工作實際，不斷拓展廉潔文化建設領域，延伸活動內涵。

一是進支部：將廉潔文化納入廣大基層黨員干部和員工的日常思想教育工作中，組織基層主要領導上廉潔黨課，并同“創先爭優”、“創建學習型黨組織”等活動有機結合，使廉潔從業、按章辦事、規范操作已成為全體員工的自覺行動。

二是進班組：將廉潔文化教育融入到基層生產一線員工的日常工作中，同“五型”班組創建有機結合，真正把廉潔文化建設同班務務公開、民主管理結合起來，讓廣大員工在潛移默化中養成以廉為榮、以貪為恥的道德觀念。

三是進項目：在經營管理中，企業涉及許多單位項目改造等大宗物資的采購、資金數額大，都把其納入重點監督范圍，將廉潔的要求貫穿其始終，層層堵塞物資采購中存在的漏洞。

（四）完善長效機制，增強廉潔文化建設的制度性。

就反腐敗而言，文化是第一道防線，制度是第二道防線。通過強化制度建設，緊緊抓住容易滋生腐敗的重點領域、關鍵環節，研究制定防范措施，引導黨員干部切實做到“在干凈中干事，在干事中干凈”。

一是完善承諾監督制度。黨委制定了《廉潔文化建設工作實施計劃》，為廉潔文化建設提供了堅實的保證。對所有崗位性質進行廉潔風險識別，對從事敏感崗位和關鍵環節工作的員工簽訂了廉潔從業承諾書。員工對黨風廉政建設的滿意率低于60%的，對負直接領導責任的主管人員給予誡勉警示。

二是全面開展廉政談話制。突出談話內容的針對性。對新任職領導干部圍繞落實廉潔從政行為規范進行;對采購一線人員圍繞執行公司物資采購制度進行談話，指出問題、分析危害性。創新談話方式與規范。主要采取個別交流、集體談話或委托談話等方式進行，明確談話不少于2人，談話記錄及本人書面廉政承諾存入個人黨風廉政檔案。

三是加大效能監察工作力度。結合實際，重點開展了以物資采購管理和物資采購違約處罰效能監察。自2020年6月1日起，將合同金額5%的違約處罰提高到10%。對到貨驗收強化管理監督，加強對違約質量問題的處罰。此舉起到了良好作用，該項目連續兩年被評為優秀項目。

三、推進廉潔文化建設的進一步探索

要把廉政文化作為建設社會主義先進文化的重要內容，進一步完善反腐倡廉教育工作機制，加強廉潔文化建設指明了方向。

一是加強載體建設。要繼承傳統、貼近員工、突出特色，堅持寓教于文、寓教于理、寓教于樂。積極探索開展廉潔車間、廉潔崗位的創建活動，讓黨員干部在參與中接受，在接受中感悟，在感悟中升華。

二是加強制度建設。針對實際工作中存在的制度不落實、執行不得力的突出問題，以用人和管錢、管物、管事為重點，進行經常性監督檢查，及時糾正執行不力的行為，促進公司經營管理的決策執行和計劃落實。

三是加強評價機制建設。建立廉潔文化建設評價機制和評比標準，逐步形成廉潔文化創建的動力機制。同時，有關部門可以制定出相應的廉潔文化建設指標，對企業和個人進行評價考核，不斷提升廉潔文化創建水平。

四是拓展宣傳平臺。人事部門要對新進員工進行入職學廉、工作講廉、做事倡廉教育，做好廉潔文化宣傳先行的工作;黨委和紀檢監察部門要通過舉辦重大采購項目、工程招標事前廉潔承諾會，切實做好內部和提前防范工作;團委要通過義務勞動日、便民服務日等展示公司清廉的新形象。

五是提煉廉潔文化經驗。深入研究國內知名企業的廉潔從業思想、反腐倡廉的好做法，通過借鑒吸收，分析公司廉潔文化建設上的問題與不足，提煉出更加適合公司實際的做法，以推動公司廉潔文化建設更好更快的發展。

結束語 廉潔文化建設貴在實踐，重在探索，只有在實踐中探索，在創新中發展，并積極探索廉潔文化建設的方法和途徑，才能不斷增強廉潔文化的吸引力、感染力和影響力。在今后的工作中，只有建立健全廉潔文化的長效機制，鞏固和擴大廉潔文化的成果，促進廉潔文化創建活動及其他各項工作健康協調發展。

作者簡介： 伍軍 ?男 ?漢族，新疆澤普縣石油基地塔西南公司，大學本科學歷，從事黨的建設工作20年。