世界生產力升級換代與中國現代化進路

摘要：人類社會不同歷史時期的生產力發展可以分為四代：第一代是采集狩獵生產力，第二代是農業手工業生產力，第三代是機械電氣化生產力，第四代是生態智能化生產力。世界不同地區和國家的生產力先后在古代和近代發生了兩次升級換代，自20世紀后期以來開始發生第三次升級換代。中華大地在第一次生產力升級換代中走在世界前列，但是近代中國在第二次生產力升級換代中滯后。新中國成立70多年來，完成了第二次生產力升級換代的歷史任務，為推進第三次生產力升級換代創造了有利條件。在全面建設社會主義現代化國家的新征程中，中國要大力推進第三次生產力升級換代，力爭到本世紀中葉在發展第四代生產力中走在世界前列，到本世紀后期建成具有世界先進水平的第四代生產力。

關鍵詞：社會主義現代化國家;生產力升級換代;生態智能化;國際合作

中圖分類號：F014? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1003-854X（2021）02-0005-07

人類社會不同歷史時期的生產力存在性質、功能和發展水平差異，根據這種差異，從世界范圍對各個歷史時期的生產力進行分代并研究其升級換代問題，有助于認識生產力發展中的漸變和突變，也有助于探討中國為全面建設社會主義現代化國家而發展先進生產力的有關問題。

一、生產力分代

分代最初是對生物物種而言，如果把某個物種最早出現的活體稱為第一代，那么由這一代繁育的下一代稱為第二代，由第二代繁育的下一代稱為第三代，依此類推。現代科學技術飛速發展，許多產品的生產技術每隔一段時間就有重大創新，產品功能隨之發生全面提升。對某種系列或類別的產品及其生產技術來說，因重大創新而用新技術新產品取代舊技術舊產品的過程被稱為升級換代。例如，人類有史以來先后發明了四代照明技術，即火光照明、白熾燈照明、熒光燈照明和半導體二級發光管（LED）照明技術，各代技術的發光原理有很大差異，照明效果則是逐代大幅遞進。人類社會生產力從簡單到復雜、從低級到高級不斷發展，在不同歷史時期表現出巨大差異，由此構成對生產力分代的客觀依據。

事實上，人類社會各個歷史時期的生產力可以分為四代：第一代是采集狩獵生產力，第二代是農業手工業生產力，第三代是機械電氣化生產力，第四代是生態智能化生產力。古代和近代生產力先后發生了兩次升級換代，自20世紀后期以來開始發生第三次升級換代，將從機械電氣化生產力升級為生態智能化生產力。中華大地在第一次生產力升級換代中走在世界前列，創造了延綿數千年的古代文明，但是近代中國在第二次生產力升級換代中滯后，一度陷入積貧積弱狀態。新中國成立后，經過70多年的艱苦奮斗，不僅完成了第二次生產力升級換代，而且為推進第三次生產力升級換代創造了有利條件。

（一）生產力分代的依據或標準

一般來說，生產力是人類利用自然和改造自然的能力。從古到今，人類對自然形成了四種能力：一是利用自然，包括直接利用自然的物產（如采集可以食用的果實）和利用自然的作用（如利用風力驅動舟船）;二是改造自然，包括打制和磨制石器、攔水筑壩、修橋鋪路、采掘冶煉、加工制造等;三是認識自然，主要是認識自然規律并用于指導利用和改造自然的實踐;四是保護自然，主要是保護地球生物圈使之適宜人類生存，修復已經遭到的破壞，在力所能及的范圍內防止某些毀滅性自然災害。這四種能力可以說是生產力的四種功能，它們是隨人類社會發展逐步形成的。當人類最初從靈長類動物進化出來時，基本上是直接利用自然來維持生存;后來在逐步遞增的廣度和深度上改造自然，從而能夠更好地利用自然;人類從誕生之初就開始認識自然，但是直到近代科學技術取得重大突破之后，才在生產力中形成相對獨立的認識自然的物質力量;當今世界一些國家日益重視保護自然，在生產力中開始形成保護自然的能力。本文從世界范圍對人類社會發展不同歷史時期的生產力進行分代，主要依據是人類在不同時代對自然的認識、利用、改造、保護能力的結構和功能差異。

生產力的構成要素包括勞動者、生產資料、技術和生產管理等，不同時代的勞動者素質、技術水平、生產資料類型和品質等多方面都有差異，可以作為生產力分代的具體依據。

（二）人類社會四代生產力劃分及其主要特征

根據上述標準，可以把人類社會有史以來形成和未來即將形成的生產力分為以下四代：

第一代是采集狩獵生產力：單純利用自然，主要依靠人力從事采集和狩獵等生產勞動，提供數量非常有限的食物等產品，滿足最低生活需要。第一代生產力的勞動資料主要是棍棒、石器和弓箭，人力為主要動力;勞動者沒有文化。

第二代是農業手工業生產力：改造和利用自然，依靠人力、畜力和部分化學能來發展農業和手工業，以小生產方式提供食品、衣服、住房和一般用品，對人類生存的保障水平顯著提高，但是同人類需要相比仍然不足。第二代生產力的勞動資料主要是手工制造的金屬工具和木材工具，人力和畜力為主要動力;少數人有一定文化，多數勞動者仍為文盲。

第三代是機械電氣化生產力：在認識自然的基礎上全面改造和利用自然，依靠科學技術和人力、煤炭石油等化石能源以及部分核能來發展機器大工業、農業和服務業，以社會化生產方式大量消耗自然資源，提供各種社會產品，對人類生存和發展的保障能力全面增強，但是對生態環境的破環也日益加劇。第三代生產力的勞動資料包括蒸汽機、汽輪機、內燃機和電動機，20世紀以來發明的部分先進技術也屬于第三代;當這代生產力處于發達階段時，勞動者普遍受過良好教育。

第四代是生態智能化生產力：在認識、改造、利用自然的同時注重保護自然，依靠科學技術和人力特別是智力、太陽能、風能、水能等清潔可再生能源和部分核能，以循環利用綜合利用資源和清潔生產方式提供各種社會產品，人類需要在自我節制前提下得到全面而充分滿足。勞動者受到完善教育，趨于全面發展。第四代生產力技術是20世紀中后期以來發明的現代科學技術和未來將會出現的更多新技術，特別是清潔生產技術。諸如計算機、激光、核能、空間技術和生物技術，就其發明和應用時間來說具有跨代屬性，既可以列入第三代，也可以列為第四代。判斷這些技術是屬于第三代還是屬于第四代，主要看其應用的智能化和清潔化水平。當各種技術結合起來應用時達到清潔狀態，不產生污染，并且實現高度智能化，就屬于第四代技術，否則可以視為第三代技術。智能化和清潔化是第四代生產力的兩個顯著特征，因為第四代生產力正處于形成過程之中，具體特征有待進一步觀察和研究。

上述四代生產力劃分在時間上是人類社會發展全過程，在空間上是世界范圍;劃分依據是人類社會不同歷史時期生產力的整體功能差異，特別是人與自然關系的差異。從當今世界發達國家和部分發展中國家的情況來看，生產力整體上屬于第三代，在某些方面開始向第四代升級;部分發展中國家的生產力主要屬于第二代，少量屬于第三代;在南美洲、非洲和太平洋一些小島上殘存幾十個原始部落，生產力水平依然屬于第一代。

生產力的升級換代是指特定時空范圍內的生產力從前一代轉變為后一代的過程，它既與產業革命緊密相連，又有別于產業革命。德國在“工業4.0”規劃中把以蒸汽機的發明和使用為標志的第一次工業革命稱為“工業1.0”，把以電力的廣泛使用為標志的第二次工業革命稱為“工業2.0”，把以核能和計算機為標志的第三次工業革命稱為“工業3.0”，未來一個時期將完成基于信息物理融合的第四次工業革命，稱為“工業4.0”。① 這種劃分對認識第二三兩次生產力升級換代有參考意義，但是不能把生產力升級換代混同于工業革命和其他產業革命。同人類社會歷史上發生的農業革命和工業革命相比，生產力升級換代范圍更廣泛，內容更復雜。一個國家或地區不論建了多少引人注目的生產力設施，也不論用常見的指標核算經濟總量增長了多少倍，只要沒有形成新的生產力功能，都不能說是生產力升級換代。判斷某個時代的社會生產力是否升級換代的基本標準，就是從人與自然關系看在原有功能顯著增強的基礎上是否形成了新功能。

二、世界第一二次生產力升級換代

大約在距今10000年前到5000年前，東亞、西亞、南亞、北非和南歐一些地區普遍發生了第一次生產力升級換代。英國和美國等國家在近代率先啟動第二次生產力升級換代，世界上多數國家在這次生產力升級換代中滯后。顯然，世界不同國家和地區的生產力升級換代極不平衡。

（一）世界第一次生產力升級換代

原始人依靠采集、狩獵和捕魚生活了數百萬年，主要是從自然界尋找、收集和捕捉食物，而不是通過改造自然把食物生產出來。當時的生產力基本上是對自然的初級利用，改造能力非常有限，除了打制石器和制作其他簡單工具之外，實際上還不具備通過改造和利用自然來創造性地生產物質資料的能力，對人類生活的保障水平極低。人類為了滿足自己的需要，特別是滿足食物的需要，逐步學會了種植農作物和馴養動物，從而革命性地發展了農業。這使人類從食物采集者轉變為生產者，開墾土地，挑選植物，從耕耘播種到灌溉護理，都把對自然的改造和利用提升到前所未有的高度。為了在固定的土地上耕作，人類由過去經常性遷移改為在農田附近定居，由此引起生活方式的重大變化。

第一次生產力升級換代的歷史進程持續了數千年，直到鐵器廣泛使用后才基本完成。生產鐵器需要采掘鐵礦并進行高溫冶煉和錘鍛，由此帶動了采掘、冶金和金屬工具制造業的發展。鐵制農具的應用大大提高了農業生產率，糧食出現了較多剩余。這為更多人專門從事手工業和運輸業創造了必要條件，農業和手工業內部分工開始細化。造船業的發展使長距離水運特別是河海運輸業發展起來，大大推動了商品交換。過去偶然的物物交換發展到經常性以貨幣為媒介的交換，貨幣則從過去的實物逐步固定為貴金屬和紙幣。農業和包括采掘冶煉業、紡織業、農具制造業、造船業在內的手工業的發展，是第一次生產力升級換代的主要成果和標志，由此實現了從單純利用自然到通過深度改造自然來利用自然的躍升，使生產力成為改造自然和利用自然的綜合能力，在人類社會建立起由農業和手工業構成的產業體系。

在亞洲、南歐和北非一些地方發生第一次生產力升級換代的同時，中美洲一些地方也開始發展種植業，但是進程比較緩慢。當亞洲、歐洲經歷從原始社會到奴隸社會又到封建社會的演進和更替時，美洲和非洲局部地區也出現了奴隸制王國或城邦，但是大部分地區依然停留在原始社會，由于種種原因而沒有徹底完成第一次生產力升級換代。當歐洲殖民者深入非洲腹地、登上美洲大陸時，在那里遇到的是部落社會。目前世界各地除幾十個殘存的原始部落外，大都已經完成了第一次生產力升級換代。這次生產力升級換代引起生產關系發生重大變革，形成了私有制和國家，推動人類從無階級的原始社會進入有階級的奴隸社會。

（二）世界第二次生產力升級換代

17世紀后期，英國率先啟動第二次生產力升級換代。第三代生產力的功能等級高于第二代，主要是因為科學技術的發展不僅極大地增強了改造和利用自然的能力，而且在生產力中形成了認識自然的物質力量。1687年，牛頓發表了《自然哲學的數學原理》，用數學方法闡明了萬有引力定律和三大運動定律。這是人類認識自然所取得的劃時代重大成果，為近代工業革命中一系列重大工程技術發明提供了科學依據。如果不考慮取得這一重大科學成果的時間，第二次生產力升級換代的起點可以推遲到18世紀。從18世紀中期到19世紀中期，英國、意大利和俄國一些物理學家、化學家先后提出了原子、分子等概念并進行實驗研究，在分子、原子層次上研究物質結構、性質和變化規律的一些科學建立起來，細胞學說和達爾文的進化論初步揭示了生命運動規律，這些認識成果使科學技術成為生產力內部相對獨立的構成要素。

各種新型工作機和蒸汽機的發明應用是第二次生產力升級換代前期的顯著標志。1733年，英國機械師凱伊發明了飛梭，提高了織布效率。1765年，織工哈格里夫斯發明了手搖紡紗機（珍妮機）。1769年，鐘表匠阿爾克萊特制成了水力紡紗機，他于1771年在曼徹斯特建立紡紗廠，這是近代英國第一個工廠。工業發展迫切需要發明新的、更強大和更方便使用的動力，這種需要由瓦特通過改進原有的蒸汽機、使之做功由直線運動變成旋轉運動而得以滿足。1784年，英國建立第一個蒸汽紡紗廠。不久，蒸汽機推廣應用到織布業、冶鐵業，由此又促進了冶鐵和采煤工業的發展。這些資源和產品的運輸要求有新的交通運輸方式，于是鐵路和由蒸汽機驅動的火車、輪船相繼發明。② 1760—1860年，英國固定資本形成、總投資和國內生產總值分別增長了7.92倍、9.19倍、5.26倍，這反映了英國近代工業革命的速度。③

如果說英國是第二次生產力升級換代的先行者和前期贏家，那么美國則后來居上，成為后期贏家。美國獨立建國伊始主要從事農業，種植煙草和大米等作物，這屬于第二代生產力;當時趕上了第二次生產力升級換代的浪潮，實施了各種鼓勵發明創新和推進工業化的法律法令。與英國不同，美國地域遼闊，交通運輸至關重要。1800—1860年，美國實行了長達半個多世紀的所謂交通運輸革命，建立了由鐵路、水路和公路聯合構成的覆蓋全國的交通運輸網絡。④ 同時建設了一些規模巨大的煉鐵廠，鋼鐵業、機械制造業、造車業等重工業迅速發展。1919年，在美國制造業動力中，電力占55%，到1929年上升到82%，工業和家庭生活基本實現電氣化。⑤ 到二戰前，美國在一個幅員遼闊的大國范圍內建立起完整的第三代生產力。

第二次生產力升級換代的歷史進程持續了數百年，一直延續到20世紀中期。第一，從科學發展看，19世紀對物質內部結構和運動規律的認識還處于初級階段;在20世紀上半葉，物理學、化學和生物學均獲得巨大發展，特別是物理學對物質內部結構及其裂變和聚變反應的認識、分子生物學對遺傳基因的認識取得重大突破;直到20世紀中期，在生產力內部才形成了比較完整的認識自然的能力。第二，從產業結構看，18—19世紀的工業革命只完成了一部分生產力功能升級：蒸汽機主要在工業和交通運輸的機車、輪船中得到應用，公路運輸受到限制;飛機原理已經提出，但是尚未研制成功，空運有待開辟;農業技術基本上還停留在第二代技術水平，不足以實現生產力整體的功能升級。從19世紀末到20世紀中期，內燃機和電動機廣泛使用，特別是電氣化大幅度提高了生產力整體水平，飛機的發明使交通運輸從水陸躍升到空中，農業機械化和化肥農藥的大量使用，大大超越了第二代農業技術。直到此時，生產力整體功能才實現升級換代。第三，從18世紀到20世紀中期發明的各種生產技術有一個共同特點，就是只顧提高生產能力，沒有考慮治理污染和保護環境問題。從燃煤驅動的蒸汽機到燃油驅動的內燃機，再到以煤炭和石油為主要燃料的火電站，無不產生大量排放，加之農業中大量使用化肥和殺蟲劑，造成環境嚴重污染和破壞。直到20世紀中后期，人們才普遍認識到環境污染和破壞的嚴重后果，開始在生產力中培養保護自然的能力。三四兩代生產力的主要代差之一在于是否有保護自然的功能，20世紀中期之前的生產力沒有這種功能，此后一些國家才開始在生產力中培養這種功能。

（三）發達資本主義國家與其他國家的生產力代差

英國和美國等國家的資本主義生產關系和上層建筑最初建立在第二代生產力基礎上，因第三代生產力的發展而得到鞏固。這些國家不僅沒有積極主動地去幫助別國發展第三代生產力，反而利用自己的經濟技術優勢去侵略、掠奪和奴役別國，謀求世界霸權，造成不同國家之間的貧富分化。這不是生產力的過錯，而是資本主義生產關系和上層建筑的問題。據英國學者麥迪森估算，中國在1600—1820年期間經濟總量為世界之最，因人口眾多，按人均GDP劃分在世界上屬于中等收入國家。1840年鴉片戰爭后，中國逐步淪為半殖民地半封建社會，1949年中國人均GDP只相當于北美洲的4.73%、拉丁美洲的17.19%、非洲的51.53%，屬于世界上最大的貧困國家。⑥ 近代舊中國同西方列強相比存在二三代生產力代差，一度處于落后挨打的境地。中英兩次鴉片戰爭、中法戰爭、中日甲午戰爭都是列強侵華戰爭，中方均遭慘敗。從生產力層次來看，這是西方列強的第三代生產力打敗了舊中國的第二代生產力。

雖然目前發達國家和一些發展中國家之間存在二三代生產力代差，但是如果后者能夠選擇適合國情的發展道路，實行正確的發展戰略，就可能形成后發優勢，趕超發達國家;相反，如果后者不能抓住機遇加快發展，就可能在第三次生產力升級換代中進一步落伍，由原來的二三代生產力差距擴大為二四代差距。

三、世界第三次生產力升級換代與生產關系變革趨勢

從20世紀后期以來，在世界范圍內啟動了第三次生產力升級換代，一些國家開始發展第四代生產力，生產關系呈現一些新的變革趨勢，由此造成世界百年未有之大變局。

（一）生產智能化：第三次生產力升級換代的一種必然趨勢

智能化是第四代生產力區別于以往各代生產力的一個重要特征。在第三代生產力中，機器的廣泛使用從體力上不同程度地代替了人，極大地提高了工作效率，但是還沒有從智力上大范圍代替人。在第四代生產力中，電腦和各種智能設備的廣泛使用將在許多領域從智力上部分代替人。在智能化生產中，傳統的勞動資料、勞動對象都發生了顯著變化，勞動者不再直接使用勞動資料作用于勞動對象，這些工作都交給了自動控制設備。一些危險性較大、環境對人體有害的工作逐步由無人機來承擔，一些可重復的生產程序和動作也逐步交給了機器人，人類正在從簡單重復勞動中解放出來，轉向更具有創造性的科學研究、技術開發、藝術創作、社會服務等活動。未來智能化生產將實現社會化和個性化的統一，能夠收集消費者個性化的需求，按不同人的要求進行設計和生產，并按時把產品送給消費者。

第四代生產力將由動脈產業和靜脈產業相結合構成完整的循環經濟體系。在農業生產中，部分農作物將實現室內智能化種植，室外田間作業則由機器人代替，各種綠色產品質量更符合人類需要;在工業和交通運輸生產中，機器人、無人車、無人機將廣泛使用，全面實現生產自動化。未來生產活動的自動化水平主要不是受技術條件限制，而是取決于人們是否愿意讓它自動化以及達到多高水平的自動化，當人們直接從事某種生產活動成為一種樂趣時，自動化反而會受到限制。德國、法國、意大利等國家是發展智能化生產最活躍的地區之一，尤其是制造業的智能化發展很快。多年來，美國提出重振制造業和再工業化，智能化生產受到高度重視。2020年世界范圍內爆發新冠疫情，各國經濟都受到影響，但是生產智能化的總趨勢不會改變。

（二）生產清潔化：第三次生產力升級換代的另一種必然趨勢

生產清潔化是第四代生產力區別于以往各代生產力的另一個重要特征。第三次生產力升級換代要求從一次性、單一性利用資源向循環利用、綜合利用資源轉變，從主要依靠煤炭和石油等化石能源向全面開發利用可再生能源轉變，從“金山銀山”和“綠水青山”對立向二者統一轉變。

實現生產清潔化不僅要求轉變改造利用自然的方式，而且必須從生產力內部培養保護自然的物質力量。經過長期探索，人們已經找到了能夠實現經濟與環保共贏的發展模式，即生態經濟或循環經濟。大力發展生態經濟，不僅能夠最大限度地提高資源利用效率，推動經濟不斷發展，而且能夠大大減少乃至消除各種排放物，從而消除污染源。可以說，發展生態經濟是實現經濟與環保共贏的基本途徑。從現代科學技術發展狀況看，人類社會已經基本具備了發展第四代生產力的技術條件，事實上，一些發達國家已經開始發展第四代生產力，在局部取得了一定進展。

保護自然是對地球生態環境整體而言的，具體包括修復已經造成的破壞，減少乃至消除新的破壞?？紤]到生態環境已經遭到破壞，轉變改造利用自然的方式需要較長的時間，目前還遠遠沒有到位，所以，當務之急是嚴格保護尚未受到破壞或污染比較輕微的那部分自然環境。

（三）世界第三次生產力升級換代中生產關系的變革趨勢

目前世界上存在著多種生產關系，包括資本主義生產關系、社會主義生產關系和帶有封建成分的生產關系，其中資本主義生產關系從覆蓋范圍來看在世界上處于主體地位。各國生產力相互滲透和交織，促使生產關系也相互滲透和交織，多種生產關系通過對外投資和引進外資等途徑交織起來，形成你中有我、我中有你的局面。

第三次生產力升級換代要求建立有利于正確認識自然、科學改造自然、合理利用自然、有效保護自然的新型生產關系?，F代生產關系結構和涵蓋范圍正在發生變化，人們在生產中保護自然所形成的關系已經成為生產關系的內容。一些國家像建立生產資料所有制那樣建立了生態環境資源所有制，以期明確保護自然的權責關系。生態環境屬于公共資源，不僅在國家范圍內應當實行全民共享，建立生態資源的全民所有制，而且應當通過聯合國等國際組織和各國協商并簽訂條約，在世界范圍內對公海、南極洲、外層空間等資源建立全人類所有制，以利于全人類共享這些資源，特別是維護子孫后代的利益。

世界第三次生產力升級換代將是一個長期過程，隨著第四代生產力的發展，勞動者將逐步從物質資料生產中解放出來，轉入科教文衛體等行業，從事更加富有創造性的工作。未來人們在一般物質資料生產中結成的關系地位可能會下降，在科教文衛體等活動中結成的關系可能成為生產關系的主要內容。當第四代生產力充分發展之后，產品將極大豐富，以致能夠充分滿足人們的需要，自奴隸社會以來在產品有限條件下建立的私有制和以此為基礎劃分的階級將歸于消失，人類將從有階級社會進入無階級社會。

人類社會不同歷史時期生產關系的性質差異是劃分社會形態的主要依據，它與生產力有內在聯系。原始社會生產力屬于第一代，奴隸社會生產力屬于第二代，封建社會生產力也屬于第二代，但是發展水平高于奴隸社會，在封建社會后期開始發展第三代生產力，并出現資本主義生產關系?，F在看來，發達資本主義社會的生產力屬于第三代，后期開始發展第四代生產力，應當逐步向社會主義演進。社會主義作為比資本主義更高級的社會形態，起初也是基于第三代生產力，但是發達社會主義社會應當建立在第四代生產力基礎上。除了奴隸社會和封建社會不存在生產力代差之外，其他社會形態均存在生產力代差。

四、中國現代化：力爭在發展第四代生產力中走在世界前列

在世界范圍已經啟動第三次生產力升級換代的背景下，中國全面建設社會主義現代化國家單靠發展第三代生產力是不夠的，必須力爭在發展第四代生產力中走在世界前列。如果說中國實現第一個百年目標建成了完整的第三代生產力，那么實現第二個百年目標應當不斷提高第三代生產力的先進程度，在此基礎上大力發展第四代生產力，力爭到本世紀中葉在發展第四代生產力中走在世界前列，到本世紀后期建成具有世界先進水平的比較完整的第四代生產力。

（一）中國推進第三次生產力升級換代的基礎和有利條件

目前在世界500種工業產品中，中國有220種產量位居世界第一位，其中粗鋼、汽車、機床和造船完工量分別占世界總產量的49.2%、25%、38%和41%，水泥、發電設備、手機、計算機、彩電產量均占世界總產量的50%以上。⑦ 2009年，中國人均GDP按人民幣兌美元的匯率計算超過了中等收入國家平均水平。⑧ 2019年中國人均GDP超過1萬美元，依然遠低于高收入國家。目前中國不同地區、不同產業生產力發展水平不平衡，農村許多地區的生產依然停留在第二代生產力水平，工業不同行業的先進程度差距也不小。全國生產智能化和清潔化總體水平低于發達國家，離第四代生產力的要求更是有很大差距。

中國推進第三次生產力升級換代存在一些有利條件，至少有三個方面比較明顯：一是在多年前中央就提出建設創新型國家，制定了一系列鼓勵創新的政策，創新和綠色發展等新理念已經深入人心并正在轉化為實際行動，人們的創新積極性和環保自覺性逐步提高;二是中國擁有世界上最龐大的工程師隊伍，在老一代科學家和工程技術人員的培養帶領下，一大批優秀中青年科技人才已經成長起來，他們成為各個領域的骨干，將為中國發展第四代生產力提供科技支撐;三是國家經濟實力空前增強，發揮社會主義集中力量辦大事的優勢，有可能在一些關鍵領域率先取得突破，為發展第四代生產力提供技術支持。

（二）未來中國發展第四代生產力值得重視的幾個問題

中國推進第三次生產力升級換代將是一個長期歷史過程，未來一個時期按照黨的十九屆五中全會精神制定和實現“十四五”規劃和2035年遠景目標，必將提升第三代生產力水平，促進第四代生產力發展。

第一，以人民需要為發展導向。不論從生產者和消費者角度看，各代生產力的發展目的和導向都是有差異的。第一代生產力完全屬于自然經濟，是自發地按照原始部落成員的需要來發展;第二代生產力除了小商品生產之外，總體上也屬于自然經濟，一般小生產活動是以生產者及其家屬的需要為導向;第三代生產力是在市場經濟體制中運行，一般生產活動以市場為導向，這種導向經常會偏離人民需要。⑨ 中國發展第四代生產力應當以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，各種生產活動以人民需要為導向，正確處理好三種關系：一是市場導向與人民需要導向的關系，在企業層面可以堅持以市場為導向，在國家層面則應強調以人民需要為導向，根據人民需要變化來校正市場導向的偏差。二是經濟需要與生態需要的關系，認真踐行綠水青山就是金山銀山的理念，力爭經濟發展與環境保護共贏，全面滿足人民的經濟需要和生態需要。三是國內需要與國際需要的關系，著力構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新格局。以往國內一些地方和行業片面強調以國際市場為導向，實際上把生產目的定位于滿足歐美發達國家消費者需要。許多所謂外向型企業不掌握生產關鍵技術，長期從事中低端加工制造，造成當地環境污染和破壞，在國際交換中把增加值的大頭讓渡給國外廠商，由后者加價銷售獲利，自己只能維持低工資和低盈利水平，甚至處于虧損邊緣，在很大程度上依靠出口退稅等措施保護才得以生存。針對這些問題，應當調整和優化開放結構，取消名義上補貼國內生產者而實質上補貼國外消費者的政策，淘汰那些主要為別國服務甚至無償供養別國消費者的低端加工企業。

第二，加快生產智能化和清潔化進程。組織力量開展生產智能化和清潔化關鍵技術攻關，力爭在基礎研究和量子通訊、高端芯片、核聚變、石墨烯、超導材料等前沿技術研發方面取得突破，不斷提高資源循環利用、綜合利用和清潔生產水平。第四代生產力是由動脈產業和靜脈產業平衡協調發展構成的，目前中國從資源開采到加工制造的動脈產業相對較強，從資源回收到再利用的靜脈產業明顯較弱，除了生態資源、可再生能源和一部分金屬資源得到循環利用之外，其他資源以一次性利用為主。為實現有限資源的永續利用，必須加快發展靜脈產業，補齊這塊短板，實現動脈產業和靜脈產業的平衡協調發展。加快從化石能源到清潔可再生能源的轉型升級，對傳統農業、工業和服務業實行生態化改造，根據資源環境承載力調節城市規模和結構，讓城市盡可能融入生態系統，依托山水地貌優化城市形態和功能。

第三，建立和完善有利于發展第四代生產力的生產關系。黨的十九屆四中全會從所有制、分配制度、社會主義市場經濟體制、科技創新體制機制和開放型經濟體制五個方面系統闡述了中國基本經濟制度的內容，可謂“五大支柱”?！拔宕笾е狈从沉酥袊F階段生產關系的基本內容，符合第四代生產力的發展要求，在基本經濟制度中增加科技創新和開放方面的內容有充分的科學依據，也有重大現實意義。對第四代生產力來說，科技人員及其創新成果是最重要的構成要素，他們在科技活動中結成的關系是現代和未來生產關系必不可少的內容，特別是核心技術的產權關系重要性已經超過一般物質資料的產權關系。國際上通行的一些知識產權制度是在少數發達國家主導下制定的，偏向維護少數發達國家的利益。隨著中國科技地位的提升和知識產權話語權的增強，有的發達國家可能會“退群”，或者要求重新洗牌。在這種背景下，中國更要注重科技創新制度建設，培養和完善這方面的新型生產關系。第四代生產力具有高度開放性，要求生產關系的開放性與之相適應，應當在基本經濟制度中增加開放內容并通過具體制度加以細化。

第四，加強發展第四代生產力的國際合作。第一代生產力是以氏族、部落為單位來組織運行，第二代生產力是以家庭或家族分產業來組織生產，奴隸社會和封建社會在組織人力開挖運河、興修水利、遠洋運輸等方面發揮一定的作用，但是整個社會經濟總體上缺乏宏觀管理。第三代生產力形成了企業、產業、區域和國家等不同層次，國家在經濟發展中發揮較大作用，廣泛開展國際貿易和國際投資，部分發達國家的企業在世界范圍內配置資源和開辟市場，但是不同國家之間特別是發達國家和廣大發展中國家之間存在多種障礙和壁壘，經濟全球化充滿矛盾和糾紛。第四代生產力在發展初期依然分為國家、地區和企業等層次，但是要求加強國際合作，最終將形成全球高度一體化的經濟體系，不同國家為保護本國利益而設置的障礙將逐步被清除。

全球生態環境是一個統一體，目前被近200個國家分割成不同的區域，有的地方已經碎片化，現在還不可能改變這種分割狀態，唯一可行的途徑是通過加強國際合作來推動全球生態文明建設。一是深度參與全球環境治理，包括深度參與應對世界氣候變化、保護臭氧層和生物多樣性等國際行動;二是推動引導全球生態環境保護的國際合作，在解決一些全球性環境問題中發揮積極建設性作用;三是為廣大發展中國家發展經濟和保護環境提供力所能及的援助;四是對一些西方國家在環境問題上的損人利己、損外利內行為給予必要的揭露和批評，促進國際公平合作，共謀全球生態文明建設。

注釋：

①[德]烏爾里希·森德勒主編：《工業4.0——即將來襲的第四次工業革命》，機械工業出版社2014年版，第7—10頁。

② 周一良、吳于厪主編：《世界通史》近代部分（上冊），人民出版社1972年版，第117—119頁。

③[英]M·M·波斯坦、D·C·科爾曼、彼得·馬塞厄斯：《劍橋歐洲經濟史》第7卷（上冊），經濟科學出版社2004年版，第108頁。

④[美]加里·M·沃爾頓、休·羅考夫：《美國經濟史》第10版，中國人民大學出版社2013年版，第223頁。

⑤[美]杰里米·阿塔克、彼得·帕塞爾：《新美國經濟史——從殖民地時期到1940年》（下冊），中國社會科學出版社2000年版，第565—566頁。

⑥[英]安格斯·麥迪森：《世界經濟千年史》，北京大學出版社2003年版，第262頁。

⑦ 國家制造強國建設戰略咨詢委員會：《中國制造2050藍皮書（2016）》，中國工信出版集團2016版，第17頁。

⑧ 參見《國際統計年鑒》（2006—2018年）按購買力平價法計算的國民經濟核算主要指標。

⑨ 鄭志國：《論人與自然和諧共生的現代化生產力》，《華南師范大學學報》（社會科學版）2018年第5期。

作者簡介：鄭志國，中共廣東省委黨校（廣東行政學院）中國特色社會主義研究所教授，廣東廣州，510053。

（責任編輯? 陳孝兵）