學生管理目標從形成規制到促成自主的深化

摘 要 學生管理的首要問題是規范學生的言行，確保教育教學的良好秩序，因此實施規制是學生管理的起點。但是這并不意味著對學生形成規制是學生管理的全部，通過規制使學生逐漸自律和自治，實現自主管理才是學生管理的深層次目標。由此可見，學生管理的目標深化實質上就是從外部規制到自主管理的實現。結合學生管理的特征和要素構成，以上目標可以通過如下途經來實現：轉變管理目標規制取向，形成自主管理的思想追求;調整強調規制的管理制度，構建自主管理的空間;采用有益自主的管理方式，減少其中的規制成分;促進管理文化的自主轉向，淡化學生管理的規制影響。

關鍵詞 學生管理 規制 自主 管理思想

對學生進行管理必然要對學生的言語行為進行約束，從而形成對學生言行的規制。因此在實踐過程中，教育工作者往往會盡可能地規制學生，把全方位規制學生作為學生管理的任務要求和目標追求，并以此為中心規劃學生管理的各項工作。而實際上，規制學生只是學生管理的淺層次目標，通過規制促成學生自主發展的有序空間，使學生自覺、自律、自治才是學生管理的最終目標。學生管理要從規制走向自主管理，只有深化目標任務，才能真正實現管理初衷，最終使學生管理變得更加輕松。簡單而言，規制是表面目的，發展自主管理才是學生管理的深層追求。管理者必須要把管理目標從規制轉為自主，才能真正實現學生管理的本意，形成更好的管理效果。

一、形成規制是學生管理的基礎目標

管理具有組織、協調和控制等內涵，其本身具有規制之意。學生人數眾多，每個生命主體都有個性化的訴求，所以需要統一學生的行為，才能使學校教育教學活動正常進行。規制在一定程度上成為學生管理的代名詞，因此教育工作者往往把規制等同于學生管理，把加強規制作為學生管理的基本目標追求。關于這一點，可以從以下多個方面來理解。

首先，約束是學生管理的基本特征。管理是指通過各種要素調配和協調，促成特定目標實現的過程，在這個過程中，有關要素必然要按照管理者的需要統一行事，而不能按照自己的個性來隨意作為。由此可見，要實現學生管理的目標，就必然會在管理過程中形成規制。簡而言之，規制是學生管理的特性，實施學生管理必然會形成對學生的規制。

其次，規制是學生管理的趨勢所向。學校內學生眾多，要使眾多學生形成有序的教育教學狀態，對學生進行管理就必然要加強對學生的規制。對學生的規制和教育環境條件有關，隨著當下教育技術的發展，學生管理有了更多條件和便利，對學生的規制水平自然也會水漲船高，上升到一個新的水平，因此，形成更多的規制就成為學生管理的自然發展趨勢[1]。

再次，規制表征了學生管理成效。學生管理是學校教育管理的重要工作，管理情況直接影響著教育成效，因此學生管理的情況往往會為學校領導和教師所重視，是學校考核教師工作情況的重要指標。學生規制情況在很大程度上表征了管理情況，且規制情況是學生管理的突出表現，對學生管理工作有說明意義。因此在實踐過程中，管理者為了達成工作指標，使學生管理的各方面工作都符合學校要求，減少工作紕漏，會更多地加強對學生的規制。

最后，其他管理目標需要規制促成。學生管理有多個目標，包括維持課堂教學秩序、端正學生言行舉止、確保各種教育活動開展、養成學生規律學習習慣、促進學生發展等多個目標。雖然目標內涵不同，但是從整體來看，所有學生管理目標的實現都需要以適當的規制為前提，學生規制情況在一定程度上和各種管理目標的實現具有正相關關系。為了實現各種管理目標，管理者會加強對學生的規制，擴展學生管理的范疇，強化學生管理的力度。

二、促成自主是學生管理的深層目標

從根本上來說，學生管理的本質是促進學生發展，使其在各種約束規范中升華自身的思想境界，獲得更多的身心自由，這是學生管理的最終價值追求。學生管理對學生的約束規范在一定程度上會限制學生的個性自由，要真正實現學生管理的價值追求，就必須要使各種管理行為成為學生的意愿表達，得到學生認可。加強學生的規制是管理過程的直接目標，但并不是最終目的。使學生從外部規制走向自覺自主才是學生管理的深層次目標。這里所說的自主是指學生在合理規制下能夠更多地進行自主管理，獲得更多自主體驗，身心能夠自由地發展。關于這一目標追求的形成可以從以下方面來理解。

其一，學生管理要服從教育目標。按照當下教育目標設定，學校教育的目的是培養全面發展的人，這里的全面發展不僅包括知識技能的發展，也包括思想精神的張揚，以及主體人格的建立等等。使學生通過教育獲得更多的自由思想空間和自由發揮空間是學校教育的重要目標。學校教育的目標是學生管理的基本目標導向，學生管理必須要服從學校教育目標，促使管理者的管理規制走向學生的自主管理。其二，規制和自由是對立統一的關系。人是生而自由的，卻無處不在枷鎖之中，任何個體在社會中都沒有絕對的自由。自由以約束為前提，合理的約束能夠使學生獲得更多的自由。學校為了對學生管理而形成規制并不是目的，而是為了讓學生獲得有序學習生活空間，使其獲得更多的自由，這里所說的自由實際上也包括自我管理的自由。根據這個邏輯思路，對學生的規制實際上是以促成其自主管理為目的，管理者對學生的管理必須以此為最終目標，才能使有關管理從規制追求走向促成學生自主管理的實現[2]。其三，自主管理使學生理解規制。學生管理是對學生行為的規范和約束，是對學生個性行為的束縛，會打亂學生自我的事務安排，因此很多學生會排斥管理。當眾多學生按照自我個性行事時學校的教育管理活動就難以有序展開，學生的個體行為也會受到來自各方面的干擾，最終學生難以按照自身的意愿學習和生活。因此在通過一定方式促進學生的自主管理時，管理行為能夠更好地為學生所理解。其四，自主體驗促使學生配合管理。學生管理措施的效果達成以學生對管理行為的配合為前提，學生對各種管理措施越配合，管理效果會越好。而在實踐中，學生往往會因為各種管理措施限制自身的行為而不愿意配合管理。當學生在管理規制中得到自主體驗時，才能夠從深層次理解管理行為，從而配合管理者的管理。綜上可知，學生管理的規制只是手段，使學生在規制中更加自主自覺，最終使得其能夠自覺進行自我管理，才是學生管理的最終目的[3]。

三、學生管理從規制到自主的目標實現

學生管理是從外部施加于學生的強制力量，以此來驅使學生形成各種行為。在這個過程中，學生的言語行為處于被動服從的狀態，這種管理格局雖然在一定范圍內有成效，但是在管理所不及以及管理不到位的情況下，學生言行就難以受到節制。為了獲得更好的管理效果，必然會需要管理方更多的管理投入，這不僅會增加管理成本，同時也會因現實情境的多樣化而難以形成全面管理的格局。因此學生管理不僅要對學生眼前的行為進行規制，還必須要促進學生的自主管理，在學生充分發揮自身的管理作用時，其行為便會得到有效節制，從而使學生管理從有為轉入無為狀態，不僅會降低管理成本、減少管理投入，也會形成更好的管理效果。

1.轉變管理目標的規制取向，形成自主管理的思想追求

一般情況下，學生管理的目標設定主要是加強外部管理的力度，把制度完善、管理全面作為學生管理的主要目標。在這樣的目標追求下，學生管理主要強調對學生的規制，各種管理措施也都是圍繞規制需要來提出。為了促進學生自主管理目標的實現，學校必須要轉變目標取向，把追求學生自主管理作為目標追求。學生管理的規制取向關鍵在于指導思想的引導和管理評價的牽引，以及管理者對于管理本身的理解。因此要形成自主管理的思想追求，必須要從以上多個方面共同著手。首先，管理者樹立學生自主管理的管理觀。管理目標由管理者制定，管理者對管理本質的理解，決定于其對學生管理的認知水平。由于學生管理的約束特征，大多數管理者對于學生管理的理解主要集中在規制問題上，這使得其關于學生管理的目標設定也會突出規制特點。為了形成自主管理，管理者必須要調整已有的管理規制觀，肯定自主管理。其次，學校管理的指導思想要淡化規制色彩。由于各種因素影響，有關學生管理的指導思想往往都會有意無意地偏重于對學生的有效規制，為了和相關指導思想保持一致，學生管理的目標也會突出學生的規制問題。為了使管理目標形成促成自主管理的導向，有關指導思想需要適當淡化規制色彩。再次，要減少規制要求。學校關于學生管理工作的進行必然會形成一定要求，大多數情況下，學校關于學生管理工作的要求都會強調學生言行的嚴格管理，突出對學生管理的規制要求，這種要求實際上形成了學生管理的目標要求，會直接影響管理目標的設定。為了使管理目標突出自主管理的傾向，關于學生管理的要求需要適當減少規制方面的內容。最后，學生管理探究的重點要集中在自主管理。學校管理主要表現為對學生言行的規制，管理目標通過對學生行為的規制來達成，因此管理者很容易把規制作為學生管理研究的重點，追求更多更全面的規制。要使學生管理從規制走向自主管理，學校管理者需要把促進學生自主管理作為重點問題。學生管理探究的重點也是管理目標的重點，管理探究偏重自主管理，則管理目標的設定更多地蘊含自主管理的促進之意。學生的自主管理實現和管理者在實踐中的目標導向密切相關，管理者把學生自主管理作為基本追求，就會通過各種方式來追求自主管理的目標實現。

2.調整強調規制的管理制度，構建自主管理的空間

制度規定是學生管理的主要手段，學生管理需要多方面約束和規范學生的言行，因此有關制度規定往往會突出規制效用，強調對學生的全面規制。制度規定隱含著管理者的思想傾向，也是影響學生行為的直接因素，不同的制度導向會對學生形成不一樣的身心影響。在管理制度強調規制時，學生思想和行為會向被動服從發展，同時相應的自主管理空間也會被壓縮。為了建構學生自主管理的發展空間，有關管理制度必須要調整規制追求，在進行必要的規制基礎上，讓學生自主管理的落實有更多發揮空間[4]。首先，已有制度規定要減少規制要求。學校關于學生管理會形成各種制度規定，雖然很多制度規定必要且合理，但相應的制度內容必然影響學生自主管理的發展。為了更好地建構學生自主管理的發展空間，有關方面可以適當減少制度中的規制要求，為學生自主管理預留更多余地。其次，刪減不合乎自主管理思想的制度內容。在把規制學生作為第一目標的管理觀念導向下，有關學生管理的制度內容規定主要圍繞規制學生而制定。外部管理和學生自主管理是兩種不同的管理思路，有關制度內容難免會出現一些不合乎學生自主管理實現的制度規定，相關制度會影響或者抑制自主管理的推進，不利于自主管理的實現，必須刪減相關制度規定，才能使所有的制度都和自主管理取向保持一致，從而建構起適合自主管理發展的空間。再次，制度表達要弱化規制色彩。學生管理的規制意圖主要通過各種制度來表達，因此很多制度內容在表達時具有比較強烈的規制色彩，“禁止”“嚴禁”等強制性詞語在制度規定中出現較多。相關制度表達傳遞了強烈的規制信息，會在很大程度上影響學生自主管理的意識，或者縮小學生自主管理的發揮空間。因此制度表達可適當調整言辭，弱化其中的規制色彩。最后，增加促進自主管理的制度規定。從本質上來說，學生自主管理需要管理者的適當分權，也需要學生具有相應的管理能力和素質，會對學生現有思維方式和行為模式形成挑戰。因此在實施過程中，管理者和學生兩方面都存在一定消極因素制約其對自主管理的促進和參與。為了使相關制度最終促進學生自主管理的實現，管理者可以適當增加促進學生自主管理的制度條款，促進學生自主管理目標的實現。

3.采用自主參與的管理方式，減少其中的規制成分

一般情況下，管理者對學生的管理都是由管理者自身制定管理辦法、決定管理內容和管理策略及采取管理行為等，管理行為主要由管理者實施，學生在這個過程中只能接受管理者的規制，不能決定管理相關的各種事宜。學生只有具備相應的意識和素養能力才能實施自主管理，學生被動接受管理的狀態必然會影響自主管理的實現。因此管理者在管理過程中要盡可能地嘗試學生自主的管理方式，培養其自主管理的能力。學生的自主管理可以通過多個途經來實現：首先，讓學生共同參與管理過程。管理者往往會獨斷學生有關的各種事宜，這樣的管理方式完全排斥了學生的管理參與，不利于學生的自主管理。而實際上，學生對于特定方面的事務有自己的訴求和意愿，也有不同的理解思維，管理者可以讓學生以共同管理者的身份參與學生管理的各種事宜中，讓學生擁有一定的管理權限，以此來培育學生的自主管理意識，并促進相應能力的培養。在學生參與管理過程時，管理行為在很大程度上反映了學生自身的意愿，自然會減少規制色彩。其次，靈活運用學生自主管理方式。學生管理的事情有輕重大小之分，有的事宜需要管理者全程參與，而有的和學生關系密切或者在學生能力范圍的事宜，完全可以交給學生自主管理。再次，讓學生參與管理決策。關于學生管理的各種行為都需要經過一定決策過程，管理者自行決策各種問題，再施加于學生，實際上就是把管理者的意志施加于學生，約束學生的言行，其中的規制意味比較突出。為了使各種管理行為都和學生訴求一致化，使管理決策成為學生意愿的反映，管理者在組織其他管理要素之后，還可以讓學生參與到管理決策這個重要環節中，使最終的管理決策得到學生的理解或認同。最后，加強學生監督評價。學生對管理情況的評價建立在對各個管理環節和要素了解的基礎上，需要有自己的思考，能夠對特定管理行為做出相對理性的判斷，這些要求都需要學生具備一定的管理素質。因此管理者可以采用讓學生能夠參與監督和評價的管理方式，使管理過程清晰地呈現在學生面前[5]。由于監督評價的牽引作用，相關管理行為也會更多地和學生的意愿保持一致，這種參與會更多地彰顯學生在管理過程中的主體地位，淡化管理行為的規制色彩，促進學生自主管理的發展。

4.促進管理文化的自主轉向，淡化管理的規制導向

學生管理對應一定的管理文化，管理文化直接決定了管理的特色和走向。在學生管理傾向于規制學生時，相應的管理文化就是規制文化的建設，以規制為核心。在這樣的管理文化影響下，管理者會逐漸陷入管理規制的思維模式。為了使有關管理文化的建設能夠推動學生的自主管理發展，使學生管理最終走向學生自主管理的目的，相關文化建設需要調整當下規制性的管理文化，倡導自主管理思想，以文化推動學生管理從規制走向自主管理。首先，把規制性的管理思想轉變為自主管理思想。不同的管理文化對應著不同的管理思想。通常情況下，學生管理文化的管理思想以規制為核心，因此形成的管理信念、管理哲學都是圍繞學生規制來詮釋。這樣的管理思想必然會使管理者把規制作為管理追求，基于規制需要形成各種管理策略和方法。為了使學生管理真正從規制走向自主，管理思想必須要從規制轉向自主管理，使自主管理成為學生管理的基調。其次，把規制性的管理原則調整為自主管理原則。管理原則是對管理思想的具體闡釋，也是管理目標實現的保障，引導著管理走向。常規情況下，學生管理的原則以保障對學生的有效規制為前提，相關原則主要為規制學生服務，這使得學生少有機會進行自主管理。在自主管理思想下，對應規制需要的管理原則也需要向自主管理原則轉變，為學生的自主管理提供發揮空間。再次，把追求規制性的管理藝術轉變為自主管理藝術。管理是一門藝術，學生管理也會追求管理的藝術化，這種管理藝術主要是指管理者在長期實踐中總結出來的創造性的管理技巧和方法，是管理文化的重要組成部分。在強調規制的學生管理思想導向下，有效規制的手段和方法是管理者的藝術追求，但是這種技巧方法往往和自主管理理念不符合，為此有關管理藝術的追求也需要從規制管理藝術向自主管理藝術轉變。最后，從倡導規制性的管理精神轉為自主管理精神建設。學生管理是人的管理，管理者和學生都是獨立的精神主體，這樣的主體特征決定了管理不僅僅是技能，更蘊含著一定管理精神。不同情況下的管理精神有不同內涵，規制性的管理精神必然會影響學生的自主管理狀態形成。因此有關管理精神的建設也需要從倡導規制性的管理精神轉變為自主管理精神發展。

參考文獻

[1] 郭勝召.新媒體下高校學生管理創新研究[J].中國成人教育，2017（08）：53-55.

[2] 齊柳.以責任意識為導向的高校學生管理制度功能強化研究[J].黑龍江高教研究，2019（03）：48-51.

[3] 趙冬冬.教育中的懲罰與懲罰中的學生管理[J]. 當代教育科學， 2017（08）：57-61.

[4] 成欣欣，米俊魁.班級管理制度的正向德育功能及實現路徑[J].教學與管理，2019（18）：79-81.

[5] 曹麗.高校學生管理程序的正當性判斷標準及運用[J].廣西社會科學，2019（05）：124-128.

[作者：韓瑞娟（1984-），女，河南鄲城人，石河子大學師范學院，講師，碩士。]

【責任編輯 楊 子】