基于環保竣工驗收對建設項目環評的思考

蔡金霞 王妍

摘要： 隨著現代經濟的快速發展，我國對環境的要求也有所增加，發展綠色生態環境是時代所需。因此，建設項目完成后，建設項目環評對環保竣工的驗收起著十分重要的作用。發展項目環評工作能夠發展環境綠色化，保障環保竣工驗收工作的進行，有效管理和保護生態環境，為人們提供舒適、環保的家園。在本文中，我們將對環保竣工驗收工作進行了解和分析，并對建設項目環評提出思考和發展方向。

關鍵詞： 環保竣工 驗收 建設項目 環評 思考

分類號：TU712.5;X820.3

引言

在我國當今工業和經濟現代化的進程中，建設項目環評工作通過與環評單位進行有效交流，對其工作質量、項目流程、實際數據等各個方面進行有效而全面的了解，對環保竣工驗收工作進行真實測評，有效地提高項目環評質量，保證環保竣工的順利進行。環保竣工驗收作為項目環評的反饋、環境保護的最后一項工作，能夠為建設項目的環保方面提供保障。因此，正確認識我國目前建設項目環評工作在環保竣工驗收中出現的問題，能夠對我國建設項目環評工作提供有利的發展條件。

一、環保竣工驗收與環評工作的簡要介紹

建設項目環評與環保竣工驗收工作對我國建設項目推進過程起著至關重要的作用，能夠對項目推進的完成度進行全面的審核，防止失誤的發生。雙方企業或單位的有效溝通能夠充分完成對環境的保護，并對建設項目過程中出現的問題及時發現并提出相應的對策。其中建設項目環評工作是對建設項目的環境方面進行審核評估。環保竣工驗收工作則是對建設項目推進過程中是否有不遵守相關規定制度和標準的情況發生，并通過建設項目環評的標準和規定，以保證建設項目的順利開展，有效且全面地監管建設項目環境的環保問題，保障環境與資源的可持續發展，保證人們的生活質量。

二、環保竣工驗收工作中存在的問題

在進行環保竣工驗收工作中，通常會受許多自然或認為因素的干擾，在進行環保竣工驗收工作是出現問題的情況在所難免，而且不可預計的自然因素對環保竣工驗收工作的造成影響在所難免。因此建設項目環評對環保竣工驗收工作進行嚴格的規范，相關工作人員應當對環保竣工驗收工作初期到環保竣工驗收工作結束的過程進行嚴格合理的管理與控制，對環保竣工的驗收工作高度重視，更要對環保竣工的驗收工作現場進行嚴格把控。

1.環保竣工驗收工作中環保設施未達到標準

在建設項目推進的過程中，環保竣工的驗收工作由于環保措施沒有達到相應的標準與規范，導致環保竣工驗收工作在最后建設項目環評時不能通過。而環保竣工驗收的再次測量加重了建設項目企業的工作量，導致建設項目不能夠及時完成，拖延了項目工期。環保竣工驗收工作的順利進行需要有操作可行的環保設施作為基礎，能夠利于環保竣工驗收工作的開展與推進，并不違背環評的要求與標準。

2. 環保竣工驗收工作中環境保護不夠全面

在建設項目推進過程中不可避免會產生許多污染，如聲污染、排污污染等，對建設項目周圍的環境造成不利影響。在環保竣工驗收工作中常常會因為這些污染導致在項目建設過程中進行相應整改與監測，拖慢了項目建設的進度，又加重了建設項目企業的工作量與建設成本。注重環保竣工驗收工作中環境保護的措施可以有效地避免這一情況的發生，對環保竣工驗收工作的順利進行創造了有利條件。

3. 環保竣工驗收工作中存在風險

環保竣工的驗收工作是以建設項目環評的文件為基礎進行驗收的工作。然而有些環評企業為了逃避本身的責任，沒有為環保竣工驗收工作提供正確合理的環保措施，在經濟發展、項目建設等方面沒有可行性，不貼近實際情況，導致相關企業無法推進建設項目，使環保竣工的驗收工作存在風險，并且沒有相關的防范措施。

4. 環保竣工驗收工作沒有正確測評數據

在環保竣工驗收工作中，建設項目的工作人員通常會由于專業能力和實際經驗的不足，在環保竣工驗收工作運作過程中出現對建設項目操作不能夠全面掌握、對環保竣工驗收工作的認識不夠全面導致不注重環保竣工驗收工作中的實際數據等現象發生，使環保竣工驗收工作不能夠通過建設項目環評。通過建設項目環評，需要環保竣工驗收工作對總量指標進行合理記錄，對實際數據進行參考使用，并針對性地提出解決方案。

5. 環保竣工驗收工作中沒有充分進行調查工作

在環保竣工的實際驗收工作中，通常會出現環保竣工驗收工作人員的技術不夠專業、環保竣工驗收工作的時間緊迫、人員資金不足、沒有充分協調好環保竣工驗收工作等原因，在環保竣工驗收工作中沒有充分地進行基礎調查工作，不能夠對環境數據進行完整收集與測定，對污染物的排放也不能進行充分檢測，失去了實際數據對后期建設環評工作的科學指導，并且環保竣工驗收工作后期難以對其進行充分、有效的校正，對環保竣工驗收工作的進行提高了難度。

6. 環保竣工驗收工作中審批方式不正確

在環保竣工驗收的實際工作中，通常會出現在審批環境保護工作的同時進行項目建設，沒有安裝建設項目環評的標準來進行環保監測工作，對項目建設的質量造成了不利影響，環保風險也隨之增高，并且沒有足夠的懲罰措施，不能夠規范建設項目的進行。

三、環保竣工驗收問題的解決對策

為了確保環保竣工驗收工作中建設項目的風險防范，保證推進環保竣工驗收工作的效率，避免聲污染、排泄物污染等環境污染，提高人們的生活質量，降低建設項目企業的經濟成本與工作量，環保竣工的驗收工作應當遵循建設項目環評的標準，增強項目環評單位與環保竣工驗收單位之間的交流，不斷完善項目環保的監測體系，落實實地考察，保證建設項目實施的可行性，并宣傳對工作人員與人民群眾的教育工作。

1. 增強項目環評單位與環保竣工驗收單位之間的交流

項目環評單位與環保竣工驗收單位之間進行有效交流能夠使雙方充分地認識建設項目的基本性質，能夠保證項目環評單位與環保竣工驗收單位雙方在建設項目過程中建立有機聯系，認識雙方的工作思路與流程，及時發現建設項目中存在的問題并提出相應的對策，以可行的操作手段、環保的基本思想、實地考察等方式進行項目建設，降低環保竣工的驗收工作的工作量，制定正確合理的評估方案，承擔起對社會對人民的責任，在保護生態環境的基礎上進行項目建設，使得項目順利通過環評。

2. 不斷完善項目環保的監測體系

隨著我國科技的迅速發展和與外國先進企業的技術交流，企業對于建設項目的監測設備與檢測技術更加先進、準確，而項目建設的標準也隨之精確標準，需要嚴格根據制定的標準來衡量。因此環保竣工驗收工作的實施需要有可查的精確的實際數據進行驗收工作，并根據相關部門規定合理的標準完善項目建設的進程，并對其進行全面的監測，保證環評工作的順利進行。在此基礎上，環保竣工的驗收工作還要求對相關項目建設工作人員進行考核，保證環評工作對環保竣工驗收的科學有效性，將環保竣工驗收的理論指標與實際數據相結合，準確判斷監測項目的相關指標。

3. 落實實地考察，保證建設項目實施的可行性

落實環保竣工驗收的實地考察工作，能夠確保項目建設工作的可行性，承擔起對社會的責任，通過真實數據認識建設項目環境的質量，根據建設項目環評文件的規范性指標對環保竣工驗收工作進行全面審查，在建設項目環評工作中對相關工作人員進行合理分配和有效監管，對環境測評工作進行嚴格的審查，提高環評工作的效率，保障人民群眾的根本利益。

4. 宣傳對工作人員與人民群眾的教育工作

環境保護部門應當加強對人民群眾的宣傳教育，積極引導群眾參與環保竣工驗收工作與建設項目環評工作的監督審查，通過互聯網、電視、新聞、報紙等方式將人民群眾引導至建設項目的環境保護工作中來。宣傳對工作人員的教育工作，使其對自身工作性質進行充分了解，高度重視環境保護。人民群眾能夠通過多種方式參與環境保護工作，限制了對建設項目污染環境的不良行為，減少了相關項目建設企業監管的工作量，發揮了社會群眾的力量對抗污染環境的行為，提高了我國的環境保護工作的效率，確保環保竣工驗收和建設項目環評工作的順利進行，降低相關企業的建設成本，提高社會經濟利益，從而提高人民的生活質量。

結語

在優化建設項目環評工作的進程中，很容易出現環保竣工驗收上的失誤，主要包括環保設備沒有達到標準、環境保護沒有實施到位、過程中仍有風險存在等原因，只有相關環評工作部門及時發現并進行糾正，獲取建設項目環評工作方面的經驗教訓，才能保證對環保竣工驗收工作的順利進行。全面認識建設項目環評工作是進行環保竣工驗收的基礎，應當在保證綠色、環保的基礎上，用認真謹慎的態度，高度重視環保竣工驗收工作的進行，實現兩者互相溝通，共同發展。

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