新《規則》視角下構建深度融入的義務教育小學階段家校合作生態

唐滔

摘 要：學校和家庭是學生健康成長的港灣，是教育實實在在發生的第一現場。《中小學教育懲戒規則（試行）》的實施，表明教師要活化規則，培養家長主動參與深度融入合作的角色意識，由被動的告知向主動的參與轉化，由單邊的施教向深度的融入轉化，從而構建深度融入的義務教育小學階段家校合作生態。

關鍵詞：教育懲戒規則;小學教育;家校合作

《中小學教育懲戒規則（試行）》（以下簡稱《規則》）的實施，我們需要重整行裝再起航，構建深度融入的義務教育小學階段家校合作生態，為學生提供更加優化、更加適合、更加有價值的教育環境，同時也是落實立德樹人根本任務，保障和規范學校、教師依法履行教育教學和管理職責，保護學生合法權益，促進學生健康成長、全面發展。

一、由僵化的規則向活化的規則轉化

義務教育小學階段的學生，從六周歲入學到十二周歲讀完小學六年級畢業。在這樣的年齡跨度中，學生無論是生理還是心理都發生著巨大的變化。

《規則》中的第五條明確了學校應當結合本校學生特點，依法制定、完善校規校紀，明確學生行為規范，健全實施教育懲戒的具體情形和規則。在制定的過程中，應當廣泛征求教職工、學生和學生父母或者其他監護人（以下稱家長）的意見。還可以組織學生、家長以民主討論形式共同制定班規或者班級公約，報學校備案后施行。我們應清晰地知悉，校規校紀所實施的教育懲戒是教育而不是懲戒，應對于培養學生習慣、影響學生心靈、樹立良好品德發揮出校規校紀至關重要的作用和效能。

1. 活化教育懲戒規則的制定人員。制定人員在教職工、學生和學生父母的基礎上，還可邀請學校的法律副校長、法律顧問，街道或村居的關工委，形成校家社一體的校規校紀制定人員，從人員的多角度進行合理化的規則制定。

2. 活化教育懲戒規則的制定方式。規則的制定過程中，可以使用微信問卷星、民主討論會、紙質無記名意見征詢等方式與家長進行溝通，切實讓校規校紀接地氣，同時也成為教育家長的過程。

3. 活化教育懲戒規則的制定時間。規則實施過程中，需要一段時間檢驗其合理性。因此，校規校紀的制定時間建議每一年都進行修訂及完善，根據實際情況進一步深化和調整。

只有教育懲戒符合實施細則和校紀班規的規定，才能讓教師行使教育懲戒權提供法律保障。在制定的過程中，我們需要與家長一起，由僵化的規則向活化的規則轉化，并根據實際進行不斷地優化，讓校規校紀的教育懲戒發揮出最大效能。

二、由被動的告知向主動的參與轉化

當教師告知家長孩子違反規則時，家長都會陷入焦慮中。如何根據校紀班規進行適度的教育懲戒是我們當前要關注的重點問題。解決這一問題的關鍵是家校深度融入的合作。

家長與學校的關系基本分為三種類型：第一種類型是積極配合、主動參與、深度融合;第二種類型是按要求做、基本完成、公式化聯系;第三種類型是被動告知，往往需要催促才能完成相關工作。學校當然希望所有的家長都是第一種類型，但是每一個家庭都有各自的特點，有著不同的故事。學校與家庭深度融入合作時，首先應進行家訪。通過家訪了解學生家庭的基本情況，了解學生家庭中是否有特殊的情況存在;其次，我們可以通過家長會、團建等形式，讓家長意識到“主動參與”和“被動參與”對學生成長與發展將會有著不同的影響，以深度融入主動參與為基礎，共同簽訂《家校共育承諾書》，外化和固化家長主動參與深度融入合作的角色意識;最后，要發揮家長的優勢，為學生提供更廣闊的社會實踐平臺。

深度融入合作需要家長主動參與教育過程，為校紀班規進行適度的教育懲戒提供最良好的生態環境。例如：對于學生在學校內打架，教師要及時地制止并冷靜地分析打架的原因，注意傾聽學生打架的始末、想法，在處理時要做到公平公正。我們還要與家長共同教育孩子，此時家長的積極主動參與，根據校紀班規進行適度的教育懲戒，效果一定是好的。這里的教育懲戒也需因事而定：如果是因為一些小矛盾引起的打架，或一個擁抱，或說“對不起，我們要做好朋友！”就可以解決;如果問題比較嚴重，我們就要與家長共同加大教育懲戒的力度，對過錯的一方實施責令的賠禮道歉，并做口頭和書面的檢討，甚至需要家長配合執行“關禁閉”的教育懲戒。

教育懲戒要能夠科學有序地實施，還應鼓勵家長主動參與學校的管理。當出現學生到底是不是真的犯錯時，家長與孩子可以使用校紀班規中的申訴條款，進一步明晰事情的真相，讓孩子能夠得到更公平、更公正的處理。只有教師引導家長積極配合和主動支持教師的教育教學活動，共同實施好校紀班規中的教育懲戒，才能為孩子高質量的學習和發展奠定多彩底色，成就美好的人生。

三、由單邊的施教向深度的融入轉化

學生每天在校時間約6小時，學生在集體的教育教學中成長，教師作為組織者、引導者，有計劃、有目標地促進學生健康快樂地成長。但在實施的過程中，我們發現教育有時會出現單邊施教的情況，教育教學效果不理想。出現這一現象的家庭，大多數的家庭教育是不理想的。因此可以建議家庭也應該實施一些家庭的懲戒教育，也就是我們說的家規。只有家有家規、校有校規，學生才會有規則意識，才能意識到在家庭生活中有規則需要遵守，在班級生活中有規則需要遵守，在社會生活中有規則需要遵守。

在由單邊的施教向家校合作深度融入的轉化過程中，我們要引導家庭制定好家規，并實施好家規。制定的規矩要簡單易懂。只有孩子懂得家規需要他如何做，他才可以自覺地遵守相關的規矩;相反，當他違反某一項規矩的時候，他就會立刻察覺到自己做錯了，父母也就無須做出專斷的“命令”或禁令。我們要應給予學生表達自己的權利，在實施校紀班規中的教育懲戒與家庭教育懲戒，都需要讓學生有機會表達自己的想法，這樣才會讓教育懲戒規則起到作用。

糾錯需要21天效應，也就是說，當我們進行校紀班規中的教育懲戒時還需要關注教育的時長和效度，這也就需要家庭教育的配合與實施。例如學生說粗話臟話，原因是多樣的，有可能是因為家庭中的成員、社會中陋習而形成的，是一種模仿的結果;有可能是為了得到教師或家長的關注和關愛;還有可能就是宣泄自己的情緒，甚至是對學校、家庭規范的一種挑戰和抗爭。在這些糾錯時，我們要與家庭共同配合，多進行心理疏導，學校通過班隊會、道德與法治課、心理健康教育活動課讓學生明白說粗話臟話的不良影響，并借助同伴力量討論改變這種不文明行為的方法;家庭成員共同遵守約定，不單純使用教育懲戒，只要堅持一周不說粗話臟話，就可以獎勵孩子一個喜歡的活動，反之則取消孩子一個喜歡的活動。這樣，由單邊的施教向家校合作深度融入的轉化，不僅僅能對學生形成教育的合力，還能促進家校合作的良性發展。

《中小學教育懲戒規則（試行）》的實施，是學校、教師基于教育目的，對違規違紀學生進行管理、訓導或者以規定方式予以矯治，促使學生引以為戒、認識和改正錯誤的教育行為。這樣的教育懲戒還需要家庭教育共同形成合力，我們要活化的規則，培養家長主動參與深度融入合作的角色意識，由單邊的施教向深度的融入轉化，從而構建深度融入的義務教育小學階段家校合作生態。

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（廣東省廣州市番禺區市橋龍美小學，廣州510000）