新西蘭職業教育改革的內容、特點及啟示

趙上寧 史大勝 何艷芬 劉佳雯

摘要：工業自動化時代的到來，使新西蘭陷入了持續而廣泛的技能短缺，并暴露出新西蘭職業教育體系中技能“供應鏈”不完善的本質，這促使新西蘭通過立法全面推進職業教育改革。在新的法案中，新西蘭職業教育將建立統一的職業教育管理體系;組建網絡技術與技能學院，并創建新型教育籌資制度。新西蘭職業教育改革的內容和實踐，以及改革中暴露的問題，對我國職業教育改革具有一定的啟示意義。在我國職業教育改革實踐過程中，應深入聽取基層建議，注重企業、社區深度參與優化區域發展，加深信息技術與教育融合，重視對少數群體的職業教育，從而保障職業教育實施的公平性，促進職業教育改革的科學化，實現職業教育教學的現代化發展。

關鍵詞：新西蘭;職業教育;職業教育改革

中圖分類號：G719? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1672-5727（2021）03-0090-07

一、新西蘭職業教育改革概述

工業自動化時代的到來，改變了眾多傳統行業的工作性質和人才招聘方向。它迫使從事傳統行業的技術工人不斷提高技能，以適應數字化、自動化工作環境并融入新的職業領域，否則傳統行業中的技術工人將面臨被自動化取代的風險。而隨著各行業工業自動化的不斷升級，企業對技術工人的要求不斷攀升，新西蘭普遍出現了“招工難”現象。2009年以來，新西蘭約有43%的企業找不到熟練工人，并且這一比例在不斷攀升[1]。工業自動化使新西蘭工業陷入持續而廣泛的技能短缺，同時也暴露出職業教育體系中技能“供應鏈”不完善的本質。當前，新西蘭職業教育體系中存在兩類職業教育，分別是支持在職培訓的行業培訓機構（ITOs）和主要提供非工作培訓的專業和私營培訓機構，而這一體系結構不但加劇了職業教育體系的分裂，還成為職業教育無法滿足學習者、雇主和地區需求的直接原因。其中，一直以來被認為是行業標準制定者的行業培訓機構，在行業技術不斷發展的過程中，出現無法及時提供新興的行業技術標準（如信息和通信技術（ICT）、管理和創意藝術行業）、無法滿足雇主對行業技術培訓需求等問題，從而使影響和塑造脫產工作者技能培訓的權威性逐漸被削弱。

面對職業教育中存在的現實問題，新西蘭政府意識到國內職業教育亟需改變以往分裂的職業教育體系，通過建立新的職業教育框架，幫助職業教育適應科技和社會的不斷發展，為雇主、社區發展提供合格的行業技術人才，為行業發展發揮引領作用。2019年8月，通過修訂《1989年教育法》和撤銷《1992年工業培訓和學徒法》形成《教育（職業教育與培訓改革）修正案》遞交至立法內閣委員會，經過反復討論于2020年 2月19日《教育（職業教育與培訓改革）修正案（三審稿）》正式通過，并于同年4月1日正式生效，該法案的通過標志著新西蘭職業教育改革進入新階段[2]。新法案通過重組職業教育的統籌部門、監管部門、區域協同部門和教育實施部門，試圖創建一個統一、有凝聚力、可持續并適合未來工作的職業教育和培訓體系，以為學習者、雇主和社區繁榮發展提供所需技能，具體職業教育體系框架如圖1所示。

二、新西蘭職業教育改革的主要內容

為了實現統一職業教育制度，新西蘭通過重組職業教育部門，將工業、雇主、學習者和社區納入職業教育體系，通過重新制定職業教育監管制度，明確各部門職責。因此，此次改革的主要內容有以下三個方面。

（一）完善職業教育管理體系

1. 組建勞動力發展委員會（WDCs）

為了提高職業教育體系的社會適應性和有效性，新西蘭政府認識到職業教育改革亟需行業雇主參與教育。改革將在新的職教體系中創建由不同行業代表組成的多個勞動力發展委員會，該委員會將全面負責行業領導、資金決策建議、標準制定和學習評估，同時對職業教育的教學內容具有發言權，從而提高在校學生專業能力和對新技術的掌握能力，最終幫助職業教育培養符合當前企業需求的優秀技術人才。

該法案從2020年4月1日立法生效后，將促使職業教育設立建筑和基礎設施，創意、文化、娛樂和技術，衛生、社區和社會服務，服務行業，基礎產業以及制造、工程和物流等，4到6個由行業管理的勞動力發展委員會，目標于2021年6月前完成設立[3]。根據新的立法規定，勞動力發展委員會將成為職業教育系統的重要環節，為學習者提供更優質的職業途徑和不同的學習、培訓方式。在提供優質職業途徑方面，勞動力發展委員會將審核各行業的培訓項目是否合格，審核不合格的培訓項目，將無法獲得委員會的資助。在項目培訓方式方面，勞動委員會將根據行業性質確定在職培訓、供應商校園講授、在線教學，或者三者結合培訓方式。與此同時，勞動力發展委員會也有權要求對職業教育課程進行“最高評估”，該評估是一種由委員會監督的外部評估，以確保資格持有人符合行業聘用標準。因此，勞動力發展委員會將加強產業、雇主和社區之間的合作，幫助政府及時獲取關于學習者、勞動力市場和技能需求的高質量信息，并為職業教育發展提供建議。

2.組建區域技能領導小組（RSLGs）

為強化職業教育技能和勞動力市場需求的區域優勢，2020年6月新西蘭政府宣布成立15個獨立的區域技能領導小組[4]。該小組將由本區域行業領袖、經濟發展機構、工人和政府代表組成，同時，每個小組將會得到數據分析師、政策顧問和勞動力專家的團隊支持。區域技能領導小組通過深入了解本地區職業技能和勞動力需求的變化，從多元視角出發結合各自專業知識和本地區專業發展實際情況，為高等教育委員會（TEC）、勞動力發展委員會（WDCs）和本地區職業教育培訓學校、機構提供地區職業技能發展資料及咨詢建議，從而為教育、移民和福利系統等多個領域提供服務促使本區域勞動力市場復蘇。由此可見，區域技能領導小組是區域內協調的關鍵部門，通過促進強化本區域中學習者、雇主和社區的有效對話，從而鼓勵企業、培訓機構和本地社會資源為搭建具有高技能技術人才的勞動力市場而共同努力。

3.組建卓越職業教育中心（CoVEs）

卓越職業教育中心作為職業教育系統的一部分，與勞動力發展委員會、區域技能領導小組和新西蘭技能和技術學院緊密合作。卓越職業教育中心的專業領域和覆蓋范圍將根據各行業、職業或交付類型的特殊性而各有不同[5]。其次，各中心在職業教育發展中具有較強的靈活性，其具體功能和活動設置并非由政府嚴格規定，而是更具不同行業特點研究生成。每個卓越職業教育中心都將以國家為中心，支持以教、學、研為重點的優秀職業教育發展，支持高質量課程和課程設計的開發和分享，形成一個由多部門和不同領域專家代表組成的行業聯盟，從而在高等教育委員會的支持下，每個卓越中心都將匯集專業人才幫助整個行業產生廣泛利益，解決行業實際問題，把握行業發展機會，推動行業創新。

（二）創立新西蘭技能與技術學院（NZIST）

隨著《教育（職業教育和培訓）修正案》的生效，新西蘭將現有的16所技術學院和理工學院（ITPs）整合為新西蘭技能與技術學院（NZIST），簡稱“學院”。該學院是一個全國性的校園學習網絡，通過統一可持續的公共網絡為在職和非在職學習者提供服務。學院將在全國范圍內為職業技術教育提供在校、在職的職業教育和培訓。立法規定國家將為技能和技術學院提供持久的網絡保證，學院將和地區政府繼續保持合作，從而有效地支助學習者學習，并及時為地區工業和社區提供服務[6]。該規定意味著全國職業教育將打破區域性，共享教育資源，相互支持，相互監督，從而實現更高績效。統一的國家學習網絡將豐富以往的職業教育模式，打破時間和空間限制，為學生和雇主提供學習資源，從而確保職業教育面向所有地區開展高質量教學，促進職業教育體系的可持續發展。其次，法案要求學院與雇主密切合作，并為校園和雇主的營業場所提供在線的全模式教育支持。同時，新西蘭技能與技術學院將進一步加快職業課程標準化發展，整合更多資源集中用于授課，借鑒現有的優質教學方法，進一步為學習者提供符合文化特點的教學。除此之外，新西蘭技能與技術學院設國家辦事處，將負責制定全國職業教育總體戰略，采用全網絡建言模式，確保區域業務投資的客觀有效性。而技能與技術學院附屬的所有教育實體則具有充分的財務授權自由，并有權代表其社區做出決定。

由此可見，技能與技術學院將是一個多功能整合組織，從而戰略性地利用國家教育資源，促使職業教育在項目設計、開發和交付方面實現更高效率，并減少當前職業教育網絡的重復建設。在與雇主緊密合作的同時，還將整合各職業教育體系的優勢資源，從而形成在職和非在職混合授課方式，最終滿足雇主需求并為學員的職業生涯或職業轉換做好準備。

（三）創設統一的職業教育經費制度

由于以往25年來的經費制度規則復雜且不靈活，從而導致傳統經費制度中的資金提供者無法滿足更廣泛學習者的需求，如忽視提供者因學習者類型不同、學習地點不同和學習方式不同所損耗的隱形成本，對可遷移性弱或培訓質量下降的培訓機構缺少監管等[7]。所以，新西蘭職業教育經費制度需要建立統一的籌資制度，從根本改變供應商與行業相分離的融資系統，如圖2。統一的籌資制度將適用于全部3至7級學位學習以外基于企業工學結合的行業教育和培訓。通過簡單透明的供資機制分配資金，獎勵提供高質量的教育和培訓，鼓勵發展與工作相結合的交付模式，以滿足國家優先事項及學習者、社區和雇主的需求，滿足區域勞動力市場需求，為投資創新和勞動力增長提供穩定支持。

新的籌資制度通過透明公開的供資機制分配資金，確保供應商問責制，并為投資創新和增長的籌資平臺提供更大的穩定性。新的籌資制度在籌資辦法方面較以往也有較大改革，首先，新的供資類別系統將為不同模式的培訓或不同費用的培訓設定不同的供資類別，并為每個類別分配相應的供資權重。其次，新的資金方案將以學習者為基礎，可為滿足學習者的更高需求提供更高培養資金，并激勵包括毛利人、太平洋島嶼人和殘疾人在內的全體學習者。最后，新的供資辦法支持國家的優先事項，表現為戰略上的重要交付，進一步提高了對區域勞動力市場的回應能力。由此可見，統一的職業教育經費制度將鼓勵更多的人協調工作和在職學習，確保學習者能夠獲得符合自身特點，與自己工作緊密相關的學習支持，同時更大程度的滿足雇主和行業的需求。通過與所有系統利益相關者共同開發，設計和實施新的籌資系統，將有效提高該系統的適用性。

三、新西蘭職業教育改革的特點

（一）強調職業教育體系的統一性

新西蘭職業教育改革，通過立法的形式改變了以往分裂的職業教育體系，并為新西蘭職業教育建立起統一的職業教育體系。在職業教育機構設置方面，通過建立勞動力發展委員會、區域技能領導小組結合卓越職業教育中心構建統一的職業教育立法實體，從而加強了中央政府對各地區職業教育的管理和監督。其中，勞動力發展委員會將成為實施中央政府決策的權威執行機構，利用預測未來行業技能需求，制定技能標準和行業資格認定，以及為雇主提供經紀和咨詢服務等實際功能，掌控職業教育未來發展方向，監測職業教育發展質量[8]。在職業教育資助體系方面，法案將改變以往的職業教育籌資制度建立統一的資助系統，鼓勵更多在職和非在職學習的融合，確保學習者能夠獲得更多與工作相關的個性化資金支持，并使職業教育探索的新模式更加符合雇主和行業的需求。在職業教育過程中，新的法案反復強調要同時滿足學習者、雇主的需求，突出工學一體在職業教育體系中的重要作用，從而讓學習者有機會一邊學習一邊賺錢，并通過參與實踐掌握行業前沿的職業技能[9]。由此可見，此次職業教育改革更加強調專業學習和實踐學習的統一性，通過整合資源完善職業教育體制不足。同時，利用統一的職業教育籌資制度，為新的職業教育體系中以雇主、學習者為中心提供保障。

（二）加強職業教育參與主體的多元性

為改變傳統教育模式中教學輸入單一的弱點，此次法案強調行業、雇主參與職業教育，并保障行業在職業教育中的發言權，從而強化職業教育輸入的多元性。隨著行業技術的快速更新，以往技術和理工學院的教育模式逐漸暴露出缺少新型專業，人才培養與雇主要求不符，教學內容更新過慢等諸多缺點。在解決專業缺失的問題上，政府賦予勞動力發展委員會更多的行業權力，通過行業真正參與職業教育，從而填補以往技術理工學院的專業空白。在更新傳統教學模式上，新的系統利用各行業及社區支持打破以往課堂培訓和實踐培訓之間的屏障，促使學習者在統一的學習計劃中完成理論學習和實踐訓練的系統學習，從而使職業教育與行業雇主建立合作關系，幫助學生了解行業發展現狀，積攢更多地實踐經驗，并為學生更快地融入行業圈和畢業后就業奠定基礎。在更新教學內容方面，新系統將參考更多行業發展現狀和雇主建言確定的行業需求，通過勞動力發展委員會組織專家團隊和行業代表共同制定符合學習者文化特點的學習方案，更新教學內容開發課程和培訓包，從而滿足雇主和學習者的需求。由此可見，立法通過支持行業、雇主及社區對職業教育的指導，改變以往專業學習模式，強化多元化教育輸入，從而豐富學習者實踐經驗，提高職業教育人才的技術技能和工作實踐能力。

（三）增強職業教育對象的全納性

在新的系統中職業教育將為在職學習者、毛利學生、太平洋島嶼學生、殘疾學生提供更多支持，從而增強職業教育的全納性。對于全體職業教育學生，無論是勞動力發展委員會還是技能和技術學院，都將支持在職學徒和受訓者的學習，工學一體化將面向全體學生開展專業和實踐教學，從而保證全體職業技術人才的技能更新。其次，本次教育改革新西蘭政府還特別關注對少數群體的職業教育，承諾與毛利人的合作伙伴關系，合作將賦予毛利人學習者在職業教育體系中享有優先權，并為毛利人學習結果提供保證。據估計全國毛利人資產基礎價值超過500億美元，所以立法中還特別強調應認識到毛利人是職業教育發展中的重要雇主體之一[10]。新的籌資制度將保護毛利人受教育權益，教育勞動力發展委員會也將為毛利人提供更符合其文化特點的教學，關注毛利人企業需求。此外，新的職業教育體制還認識到提高少數群體職業教育水平，不僅需要強化工學一體，還需要了解不同的語言、文化和價值觀，從而提供具有針對性的職業教育教學，如對于太平洋島嶼人的教學和培訓，則需要對太平洋身份的深入了解，從而尋找適合提高太平洋島嶼人教育方式，提高其職業技能。與此同時，技能與技術學院章程和籌資制度將為支持殘疾學生學習承擔社會責任，創造學習機會，從而更有效地支持殘疾學生從學校向職業教育和工作的過渡。由此可見，職業教育改革加強了對少數群體的關注，增強了職業教育的全納性。

（四）提高職業教育監管制度的有效性

在新的職業教育系統中，新西蘭教育部通過多部門聯合，細化部門職責，財務評估等方式，提高對職業教育資金和質量監管的有效性。新西蘭教育部根據資金監管和教育質量監管兩類主要監管內容，分別將監管權力下放至高等教育委員會和新西蘭資格管理局兩大部門。其中，高等教育委員會主要監督評價高等教育機構的財務表現，并將評估結果上報于教育部，新西蘭資格管理局（NZQA）則主要評估認定學習者職業資格水平，從而保證職業教育質量。在資金監管方面，高等教育委員會要求各技術學院每年上報兩份財務信息，第一份于每年12月提交本年度財務結果，同時上報下一年財務預算和兩年財務預測，第二份財務報告則主要針對預算結果的審核并重新對年度計劃進行預測[11]。高等教育委員會將根據財務監測框架對高校所上報的財務情況進行財務風險評估，對評估有風險的機構，將進行頻繁且具有針對性的監測。同時，高等教育委員會將根據教育法和行業培訓組織財務監控框架，對行業培訓組織財務情況和行業培訓組織績效情況進行監督評估，從而有效監管資金使用情況。在資格認定審核方面，資格管理局將根據新的職業教育改革法案制定新的行業培訓機構運營策略，并及時更新行業培訓《規則》。針對課堂教學、工作場實踐和在線學習不同的教學模式，資格管理局將分別采取不同監測方式開展精準評估，從而保證職業教育質量和學歷資格的權威性，提高監測的有效性。由此可見，根據立法新西蘭職業教育將完善以往的教育監管制度，通過有效監管教育資金去向和職業教育質量，為職業教育資金使用的合理性和教育質量的可控性提供有力保障。

四、對我國職業教育改革的啟示

（一）深入聽取基層建議，促進職業教育改革的科學化

自2019年以來，由于新型冠狀病毒肺炎在全球不斷蔓延，新西蘭工商業受到前所未有的打擊，雇主、學習者和社區缺乏正循環動力[12]。因此，新西蘭教育部決定進一步加快發展勞動力發展委員會，通過完善統籌部門強化國家對職業教育的統一調控，以應對新形勢給職業教育帶來的嚴峻挑戰。但由于新西蘭職業教育體系分裂的現狀及其相關問題由來已久，要在短時間內通過快速發展勞動力發展委員會，完善并形成統一的職教體系，解決職業教育體系中長久之頑疾，將會極大縮減傳統職業教育體系向新型職業教育體系的過渡時間，進而增加新體制推行難度，出現監管不到位、職業資格認定過慢等諸多隱患。正如，當前由于新體制對培訓要求發生了本質變化，迫使部分培訓組織必須轉型，從而造成轉型培訓機構無法正常培訓，學員和工作場所學習員工將面臨技能資格認證危機。

由此可見，職業教育改革的推進與職教體系的完善，不僅需要一步一步穩健扎實的進行，還需要注重在統籌計劃實施的過程中行業、市場、學校和學習者的多方參與，從而及時了解改革過程中的現實問題，獲得多方咨詢意見，防止出現政策制定主體的單一化、政策制定與政策落實不符、配套政策不完善的現象。同時，重視勞動力市場對職業教育的需求，鼓勵行業代表參與職業教育改革，從而防止職業教育出現新型專業覆蓋不及時，行業發展及人才需求與人才培養偏差過大等問題。

（二）注重企業、社區深度參與，優化職業教育發展的區域化

當前，職業教育發展呈現出較強的區域性特點，利用地區資源及社區網絡將為本區域職業教育發展提供有利的物質幫助和技術支持。以新西蘭職業教育中區域技能小組為例，其主要職能是向過渡期行政委員會、婦女發展理事會和當地職業教育提供者提供有關其區域技能需求的咨詢意見，所以，該組織是制定本地區勞動力計劃的關鍵。目前，區域技能領導小組在其下增設分組或論壇，以便獲得更廣泛的意見。但由于區域技能小組將面對不同地區、部門和利益相關者，所以，在企業、社區參與職業教育的過程中，如何覆蓋全體的利益相關者，并選擇合適且準確的代表具有較大難度。因此，區域技能小組如何及時發現并吸收優質行業資源，依據何種參會標準進行行業代表篩選，從而確保區域計劃的全面科學，仍然是新西蘭職業教育需要討論的現實問題。

在我國，隨著《國家職業教育改革實施方案》《職業教育提質培優行動計劃（2020—2023年）》等職業教育政策的陸續出臺，明確指出要促進職業教育產教融合，校企合作“雙元”育人的改革目標。而針對校企融合共同培養專業技術人才，其一，不能停留于企業實習等淺層參與，更應讓優秀的行業代表、社區代表參與制定符合當地勞動力市場需求的人才培養方案，并且為企業對職業教育建言提供平臺和渠道，實現企業參與制定人才培養方案、培養專業人才全過程和反思人才培養改革路徑的深度參與。其二，應針對參與企業出臺具體選擇方案，為校企合作選拔優秀企業，使得參與職業教育的企業、社區、雇主代表成為新興行業、優秀企業不斷加入、反之則進行淘汰的動態可變群體。

（三）深化信息技術與教育融合，實現職業教育教學的現代化

新西蘭職業教育改革中，技能與技術學院作為一個統一、可持續的國家校園網絡學院，支持以往行業培訓者向培訓系統提供者的轉變。利用網絡技能與技術學院將為在職、非在職全體學習者提供專業知識，這將有效提高職業教育對象的廣泛性，并確保為各地學習者提供高質量的職業教育。網絡學院在促進職業教育的公平與全納的同時，還為全體學習者提供更為靈活的學習路徑。與此同時，網絡校園建設與推行將大大提高職業教育應對突發事件的抗風險能力，從而保證學習者培訓和學習的連貫性。但針對職業教育在全國范圍內推行網絡學院不僅需要強大的財政支持作為網絡開發保障，同時還需要對網絡資源整合分類構建網絡學習評估體系等眾多環節，這些細節問題將直接影響技能與技術學院的教學質量和實施運行，因此，從網絡校園計劃到全面實施仍然存在諸多現實難題。

隨著我國信息技術與教育的深度融合以及工業化4.0時代的到來，都將促使勞動力市場轉向對具有現代專業技術人才的需求。所以，我國職業教育亟需加快現代化步伐，在構建職業教育教學網絡資源的同時，將互聯網、大數據、人工智能等信息技術列入職業教育發展的新方向。與此同時，推進職業教育現代化建設仍需要各級政府給予強大的財政支持，從而為完善現代職業教育體系，構建在線教育評估體系，優化網絡職業教育教學資源，推動教育現代化方案落實提供有力保障。

（四）重視少數群體地位，保障職業教育實施的公平性

改革后的新西蘭職業教育體系將更加注重毛利人、太平洋島嶼人群和殘疾人群的職業教育，從而解決不同人群、不同區域勞動力市場發展問題。立法明確規定技能與技術學院將有效支持學習者，并滿足工業、社區和毛利人的需求，在開展教學時需要研究教學對象，如針對太平洋島嶼人群開展教學，則需要了解太平洋文化背景、文化特性和地區語言，從而提升太平洋島嶼學習者的教學效果和學業就業[13]。而針對殘疾學習者和額外學習支持人群，將通過綜合職業教育系統得到更多接觸工作場所和雇主網絡的機會，并在課堂學習向工作場所學習的過渡時期得到更多關注。可見，新的職業教育法案將重視并支持滿足全體學習者的需求，包括殘疾學習者、需要額外學習支持群體、經濟收入較低人群等少數學習群體。但事實上對少數人群相對而言，自身學習基礎較為薄弱，且接受新知識、使用新技能的機會較少，所以各少數群體的學習特征各不相同，學習能力和受教育程度層次不齊。因此，想通過本次職業教育立法明確少數群體職業教育地位，利用職業教育改革，利用統一的網絡教學平臺，在短時間內提高少數群體職業能力的可能性較小且阻力較大。

由此可見，在我國職業教育發展過程中，同樣應重視少數群體的職業教育問題。通過發展職業教育，惠及我國民族地區少數民族、貧困地區低收入人群以及殘疾人等少數群體，解決該群體知識底子薄、學習能力弱、競爭力不強的的教育現狀，提高其受教育水平，幫助其掌握現代勞動技能。此外，我國少數人群的職業教育問題并非短期呈現的教育困境，而是長期以來一直存在的教育問題。所以，針對少數人群開展職業教育，應尊重其文化背景與特殊性，防止過猶不及。深入開展前提調研，針對不同地區、不同群體，制定適宜的職業教育方案，給予相應的政策傾斜，從而真正實現職業教育的科學、公平發展。

總之，新西蘭職業教育法的確立，直接推動了新西蘭職業教育改革進程，并且為創建一個強大、統一、可持續的職業教育系統提供保障。同時，此次職業教育改革不僅有利于扭轉新西蘭技能短缺的行業現狀，還為未來新西蘭職業教育長遠發展做好準備[14]。通過創建強大的職業教育管理體系、建立技術與技能學院、實施全新的籌資制度，保障行業在職業教育中的話語權，促進新西蘭職業教育形成統一聯合的工學體系。通過了解新西蘭職業教育改革方案的制定及實施情況，為我國職業教育立法與改革發展提供重要參考。

參考文獻：

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[10]Iwi， Māori learners and businesses are key partners[EB/OL].[2020-09-20].https：//conversation.education.govt.nz/assets/RoVE/AoC/RoVE-Summary-of-Change-Decisions.pdf.

[11]NZQA and RoVEh[EB/OL].[2020-11-02].https：//www.tec.govt.nz/rove/other-reform-changes/.

[12]Additional policy changes to the Education and Training Bill to address issues identified in the response to COVID-19[EB/OL].[2020-10-20]. https：//www.education.govt.nz/assets/Education-and-Training-Bill-2020/COVID19-in-ET-Bill-Impact-Summary.pdf.

[13]Reform of Vocational Education （RoVE）[EB/OL].[2020-09-03].https：//www.tec.govt.nz/rove/reform-of-vocational-education/.

[14]Passing of Vocational Education and Training Bill marks important milestone[EB/OL].[2020-02-19].https：//www.education.govt.nz/news/passing-of-vocational-education-and-training-bill-marks-important-milestone/#sh-Vocational%20Education%20.

（責任編輯：張維佳）