摘 要:近年來,我國校企合作四技合同成交額逐年攀升,但專利轉(zhuǎn)讓率和科技成果轉(zhuǎn)化率并不高,說明現(xiàn)存的校企合作模式?jīng)]有形成閉環(huán)管理。文章從全生命周期視角出發(fā),構(gòu)建基于區(qū)塊鏈技術(shù)的校企合作模式,建立能夠滿足不同參與方需求的信息共享中心,以實現(xiàn)校企合作“需求調(diào)研—合同簽署—實施—成果驗收—后評價再合作”全生命周期管理,促進校企合作高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)鍵詞:校企合作 全生命周期管理 區(qū)塊鏈技術(shù) 共享中心
中圖分類號:F207 ?文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2021)10-141-04
一、引言
高校科研團隊在技術(shù)研發(fā)、人才資源、實驗條件方面具有相對優(yōu)勢;而企業(yè)在技術(shù)轉(zhuǎn)化、就業(yè)崗位、資金支持上具有相對優(yōu)勢,兩者合作能實現(xiàn)優(yōu)勢互補,促進高校技術(shù)轉(zhuǎn)移和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。廣義校企合作不僅包括校企技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢(簡稱四技)等技術(shù)合作;還包括校企定點實習、校企定向培養(yǎng)等。狹義校企合作僅包括四技合同,也就是校方和企方分別為技術(shù)供給方和需求方的技術(shù)合作關(guān)系。本文僅對狹義校企合作展開研究。
近年來,我國四技合同成交額逐年攀升,但專利轉(zhuǎn)讓率和科技成果轉(zhuǎn)化率并不高,說明現(xiàn)存的校企合作模式?jīng)]有形成閉環(huán)管理。校企合作應(yīng)以科研成果的轉(zhuǎn)化推廣為目標,科研成果的推廣應(yīng)用和后評價體系的建立可以驗證合作項目決策的正確性,發(fā)現(xiàn)校企合作執(zhí)行過程中的不足之處和應(yīng)調(diào)整的研究方向,對新合作項目的申請?zhí)峁┯幸娴膮⒖迹@樣就形成了校企合作閉環(huán)管理和監(jiān)控,即“需求調(diào)研—合同簽署—實施—成果驗收—后評價再合作”。校企合作要求數(shù)據(jù)信息具有時效性,因此,構(gòu)建基于區(qū)塊鏈技術(shù)的校企合作全生命周期管理模式,促進校企合作深度融合具有重要意義。
本文以河北省校企合作為研究對象,疫情期間通過網(wǎng)絡(luò)開展調(diào)研問卷。由于跨省開展校企合作日趨頻繁,所以對河北省高校或企業(yè)進行了雙向調(diào)查,從全生命周期視角分析目前校企合作的現(xiàn)狀及存在的問題,在此基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)的政策建議。
二、研究方法
由于疫情,本文采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)研問卷方法,于2021年8—9月間聯(lián)合部分高校和企業(yè),就河北省校企合作問題分別對四技合同甲乙雙方(即企業(yè)方和高校方)的主持人或主要參與人進行了問卷調(diào)研。
問卷內(nèi)容分為三部分,第一部分是填寫人基本信息;第二部分是填寫人所在單位基本信息;第三部分是校企合作項目全生命周期管理現(xiàn)狀。其中,關(guān)于定量條目的測量均采用5分制里克特量表。為保證問卷質(zhì)量,我們對問卷不斷地進行修正,并通過了小范圍測試。由于跨省開展校企合作很是正常,因此,校企合作雙方中有河北省高校或者河北省企業(yè)即為有效問卷。高校版和企業(yè)版有效問卷分別收回93份和46份,接下來運用SPSS軟件對這些問卷進行分析。
三、我國校企合作現(xiàn)狀
(一)填寫人基本信息
調(diào)研問卷中填寫人的基本信息,年齡分為30歲及以下、31~35歲、36~40歲、41~50歲、51歲及以上年齡段;職稱分為初級、中級、副高、正高和其他;主持或者參與校企合作項目的個數(shù)分為1~3個、4~5個、6~10個、11個及以上;校企合作的類型劃分為技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢和其他;校企合作的主題分為機械儀器類、材料類、電氣類、計算機與人工智能類、能源與環(huán)境類、土木交通水利測繪類、經(jīng)濟管理類、電子信息類、自動化類、教育學類等。
統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),主持或參與校企合作教師的年齡主要集中在41~50歲(44.09%)、36~40歲(24.73%)、51歲及以上(15.05%);職稱主要集中在副高(40.86%)、中級(31.18%)和正高(25.81%);主持或參與校企合作項目的個數(shù)主要集中在1~3個(63.44%)、4~5個(11.83%)、6~10個(11.83%);交叉來看,主持或參與校企合作項目的個數(shù)越多,職稱越高;校企合作類型中技術(shù)開發(fā)(69.89%)和技術(shù)服務(wù)(53.76%)合同較多,技術(shù)咨詢(15.05%)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓(11.83%)合同較少;校企合作的前五大主題分別為材料類(23.66%)、機械儀器類(22.58%人次)、電氣類(15.05%)、計算機與人工智能類(15.05%)、能源與環(huán)境類(13.98%)。
企業(yè)中,主持或參與校企合作職工的年齡主要集中在36~40歲(45.65%)、41~50歲(32.61%)、31~35歲(21.74%);職稱主要集中在副高(41.30%)、中級(23.91%)和正高(21.74%);主持或參與校企合作項目的個數(shù)主要集中在1~3個(78.26%)和4~5個(15.22%);交叉來看,主持或參與校企合作項目的個數(shù)越多,職稱越高;校企合作類型中技術(shù)開發(fā)(65.22%)和技術(shù)服務(wù)(58.70%)合同較多,技術(shù)咨詢(23.91%)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓(13.04%)合同較少;校企合作的前五大主題分別為:機械儀器類(23.91%)、材料類(21.74%)、土木交通水利測繪類(19.57%)、經(jīng)濟管理類(13.04%)、電氣類(8.70%)。
(二)填寫人所在單位基本信息
開展校企合作的高校大多為綜合和理工類高校;中央部屬高校、省部共建高校和省屬高校;國家雙一流建設(shè)高校、國家一流學科建設(shè)高校和省一流學科建設(shè)高校;校史基本上在50年以上;教職工人數(shù)在1000人以上。
開展校企合作的企業(yè)大多為有限責任公司(47.83%)和股份有限公司(13.04%);行業(yè)主要為制造業(yè)(26.09%)、教育(23.91%)、科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)(21.74%);產(chǎn)業(yè)類型主要為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)(84.78%)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)(17.39%);這些企業(yè)主要在30年及以上,職工人數(shù)在1000人以上。
(三)校企合作項目全生命周期管理現(xiàn)狀
基于校企合作項目全生命周期管理模式,將問題劃分為校企合作項目需求調(diào)研、合同簽署、實施、成果驗收和后評價再合作共計五個階段。
第一,需求調(diào)研階段。高校對通過開展校企合作實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的需求程度比較高(4.37分)。基本上(97.85%)都設(shè)有校企合作辦公室、專利管理中心、科技成果轉(zhuǎn)化中心等職能部門;個別(2.15%)沒有該部門的高校對成立該部門的期望較高(3.50分)。主持或參與校企合作的合作渠道主要為個人關(guān)系(76.34%)、校方(29.03%)或者企方(38.71%)相關(guān)部門主動聯(lián)系;通過政府(12.90%)、行業(yè)協(xié)會(6.45%)以及中介(2.15%)等第三方機構(gòu)展開合作的較少。良好的資信情況有助于校企合作項目的順利進行,校方對企方資信的了解方式主要為個人關(guān)系(65.59%)、對方單位官方網(wǎng)站(41.94%)、實地考察(41.94%),通過第三方平臺(16.13%)進行資信了解的較少。
企業(yè)對通過開展校企合作實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的需求程度也比較高(3.98分)。設(shè)立市場需求調(diào)研部門的企業(yè)并不多(52.17%);沒有設(shè)立該部門的企業(yè)(47.83%)對成立該部門的期望較高(3.45)。主持或參與校企合作項目的合作渠道主要是靠個人關(guān)系(58.70%),校方(32.61%)或企方(32.61%)相關(guān)部門主動聯(lián)系;通過政府(19.57%)、行業(yè)協(xié)會(13.04%)以及中介(6.52%)等第三方機構(gòu)展開合作的較少。企方對校方資信的了解方式主要為實地考察(60.87%)、個人關(guān)系(50%)、對方單位官方網(wǎng)站(43.48%),通過第三方平臺(13.04%)進行資信了解的較少。
校、企雙方對合作對方單位資信的了解程度都不是很高(3.75分和3.65分),第三方資信查驗平臺可以幫助校企雙方了解合作單位資信情況,調(diào)研高校和企業(yè)均認為成立校企合作對方單位資信查驗第三方平臺很重要(4.02分和3.72分)。
第二,合同簽署階段。合同的簽署方式包括紙質(zhì)合同和電子合同兩類,其中,電子合同簽署方便快捷、易保存。校、企雙方都使用紙質(zhì)合同,但分別只有20.43%的高校和34.78%的企業(yè)使用電子合同,校企雙方均認為簽署電子合同比較重要(3.88分和3.70分)。
第三,實施階段。校方認為企方撥付經(jīng)費比較及時(3.70分)。校企合作項目經(jīng)費管理系統(tǒng)可以幫助校企雙方及時了解資金動態(tài),校方認為成立項目經(jīng)費管理系統(tǒng)比較重要(4.02分)。校企合作中有67.74%的項目存在不能按照合同計劃如期開展的情況,主要原因有:企方經(jīng)費撥付不到位、社會變動比如疫情、實驗條件不到位、政策變動、中期檢查不到位等。
企方認為企方撥付經(jīng)費不及時(2.78分)。企方對校方項目組成員使用經(jīng)費合規(guī)性的了解程度一般(3.35分)。成立項目經(jīng)費管理系統(tǒng)比較重要(3.76分)。校企合作中有50.00%的項目存在不能按照合同計劃如期開展的情況,主要原因有:社會變動比如疫情、企方經(jīng)費撥付不到位、參研人員不到位、實驗條件不到位、中期檢查不到位、政策變動等。
第四,成果驗收階段。在校企合作項目中,校方有12.90%的項目存在不能結(jié)題的情況,主要原因有:企方經(jīng)費不到位、企業(yè)業(yè)務(wù)調(diào)整、企業(yè)人事變動、社會變動比如疫情、校方參研人員變動。
企方有13.04%的項目存在不能結(jié)題的情況,主要原因有:企業(yè)業(yè)務(wù)調(diào)整、社會變動比如疫情、企業(yè)人事變動、國家政策變動、企方經(jīng)費不到位。
校企合作項目結(jié)題后,校、企雙方實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的程度剛剛過半(3.51分和3.37分)。科研成果轉(zhuǎn)化平臺可以用于追蹤記錄科研成果轉(zhuǎn)化進程,校、企雙方均認為成立科研成果轉(zhuǎn)化平臺比較重要(3.89分和3.91分)。
第五,后評價再合作階段。進行校企合作項目后評價,有助于為后續(xù)開展類似校企合作項目提供有價值的參考意見。校企合作項目結(jié)題后,校、企雙方分別有75.27%和84.78%對這次合作進行總結(jié)評價,認為進行校企合作后評價比較重要(3.89分和3.80分)。
四、我國校企合作存在的問題及對策
(一)填寫人基本信息
調(diào)研發(fā)現(xiàn),職稱越低(高)的人員,主持或者參與校企合作項目的越少(高),可能是剛剛?cè)肼毬毞Q比較低的員工,由于時間、精力、資源等原因?qū)πF蠛献鞯年P(guān)注較少。從校企合作類型來看,技術(shù)開發(fā)和技術(shù)服務(wù)合同較多,而技術(shù)咨詢和技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同較少。校企合作主題集中在機械儀器類、材料類、電氣類、計算機與人工智能類、土木交通水利測繪類、能源與環(huán)境類等理工科領(lǐng)域,管理類、文史類等領(lǐng)域較少。鑒于此,在開展校企合作團隊建設(shè)時,應(yīng)注意老中青年人才的梯隊培養(yǎng),以老帶新,弱化職稱與校企合作間的關(guān)系。校企雙方應(yīng)建立長效合作機制,提高技術(shù)咨詢和技術(shù)轉(zhuǎn)讓類合同的開展。國家、高校和企業(yè)應(yīng)共同拓寬管理類、文史類等領(lǐng)域的校企合作路徑。
(二)填寫人所在單位基本信息
從校企合作的單位基本信息來看,開展校企合作的高校多為雙一流高校,綜合實力比較強,而省屬高校較少,尤其是市屬高校。開展校企合作的企業(yè)多為規(guī)模較大的有限責任公司和股份有限公司,集中在制造行業(yè)和研發(fā)類行業(yè),多為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。鑒于此,市屬高校應(yīng)加強與綜合高校的交流學習,根據(jù)學校自身特點開展校企合作。規(guī)模較小的企業(yè)應(yīng)加強與高校的技術(shù)合作,通過提高技術(shù)含量來促進企業(yè)的發(fā)展。高校應(yīng)充分發(fā)展人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),促進勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
(三)校企合作全生命周期管理現(xiàn)狀
第一,需求調(diào)研階段。校企雙方對通過開展校企合作實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化或者技術(shù)創(chuàng)新的需要程度都較高,說明校企合作存在著巨大市場潛力,應(yīng)積極創(chuàng)造條件,促成校企合作的開展。高校基本上都設(shè)有負責校企合作的職能部門,而企業(yè)中設(shè)立市場需求調(diào)研部門的不多,容易導致產(chǎn)品研發(fā)與市場需求脫節(jié)。校企合作渠道主要為個人關(guān)系和校企內(nèi)部部門主動聯(lián)系,通過第三方機構(gòu)開展合作的較少,說明校企合作需求信息局限于單位內(nèi)部,沒有形成資源共享。校企合作雙方對對方單位資信的了解主要依靠個人關(guān)系、官網(wǎng)和實地考察,通過第三方平臺進行資信了解的較少,說明第三方資信平臺建設(shè)力度不夠;同時,校企雙方均認為資信查驗第三方平臺很重要。
鑒于此,企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮市場調(diào)研部門作用,從市場需求這一源頭開始把握好產(chǎn)品研發(fā)方向,同時應(yīng)充分發(fā)揮第三方信息平臺的建設(shè)和推廣,促進校企合作順利進行。
第二,合同簽署階段。當前校企合作中使用的基本上為紙質(zhì)合同,極少為電子合同。電子合同省時高效、易保存,校企合作雙方均認為簽署電子合同比較重要,應(yīng)予以推廣使用。
第三,實施階段。校企合作過程中存在經(jīng)費撥付不及時和不能如期開展的風險,主要原因為企方經(jīng)費撥付不到位、社會變動比如疫情、實驗條件不到位,中期檢查不到位等。校企合作項目經(jīng)費管理系統(tǒng)可以通過企方繳付校企合作經(jīng)費保證金來保障經(jīng)費的順利撥付;同時,校企雙方均可以通過該系統(tǒng)查閱經(jīng)費使用情況,保障資金使用效益。合作雙方資信查驗可以提高項目實施中所需實驗條件的保障。加強階段性檢查、審計,以督促校企合作項目的順利開展。
第四,成果驗收階段。校企合作雙方均存在不能結(jié)題的情況,主要原因為:企方經(jīng)費不到位、社會變動比如疫情、企方人事變動等。校企雙方通過開展校企合作實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的程度并不高,科研成果轉(zhuǎn)化平臺可以用于追蹤記錄科研成果轉(zhuǎn)化進程。
第五,后評價再合作階段。校企合作項目結(jié)束后,大部分高校和企業(yè)會進行總結(jié)評價,并認為項目后評價比較重要,30%左右的校企沒有進行總結(jié)評價。
區(qū)塊鏈技術(shù)因其具有去中心化、點對點傳輸、安全透明可審計等特點而得以廣泛應(yīng)用。校企合作要求數(shù)據(jù)信息具有時效性,構(gòu)建基于區(qū)塊鏈技術(shù)的校企合作全生命周期管理模式,合作參與方包括高校、企業(yè)、政府、行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)等主體;校企合作的順利開展可以劃分為需求調(diào)研階段(市場需求調(diào)研、校企資信查驗等)、合同簽署階段、實施階段(經(jīng)費管理、中期檢查等)、成果驗收階段(結(jié)題驗收、專利管理、科技成果轉(zhuǎn)化推廣等)、后評價再合作階段等;這些工作的進行離不開市場需求管理系統(tǒng)、校企資信管理系統(tǒng)、合同簽訂系統(tǒng)、經(jīng)費管理系統(tǒng)、專利管理系統(tǒng)、科技成果轉(zhuǎn)化平臺、科研信用管理系統(tǒng)等信息系統(tǒng)的支撐。利用區(qū)塊鏈技術(shù),校企合作各參與方能夠在各自相應(yīng)的工作系統(tǒng)中進行信息的實時更新,從而確保校企合作信息的時效性和共享性,提高校企合作質(zhì)量。
五、結(jié)語
本文研究存在一定局限性:第一,由于研究能力和疫情所限,僅對河北省部分高校和企業(yè)進行了網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)研,未開展實地調(diào)研,樣本范圍和調(diào)研方式有待于進一步豐富;第二,填寫人在填寫問卷時有一定的主觀性,可能給我們的研究帶來一定的噪音。這也將是我們需要不斷探討、以求改進的地方。
本文采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)研問卷法,以河北省高校或企業(yè)為調(diào)研對象,從校企合作項目全生命周期的視角出發(fā),指出了我國校企合作項目的現(xiàn)狀以及存在的主要問題,通過構(gòu)建基于區(qū)塊鏈技術(shù)的全新校企合作模式,建立能夠滿足不同參與方需求的信息共享中心,以實現(xiàn)校企合作“市場需求—確定合作—實施研究—成果轉(zhuǎn)化—后評價再合作”全生命周期管理,促進校企合作高質(zhì)量發(fā)展。
[基金項目:河北省人力資源和社會保障課題“基于區(qū)塊鏈技術(shù)的校企合作全生命周期管理模式研究”(項目編號:JRSHZ-2021-02029)。]
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(作者單位:河北工業(yè)大學財務(wù)處 天津 300401)
[作者簡介:王平,河北工業(yè)大學財務(wù)處副科長,會計師,碩士,研究方向為高校財務(wù)管理。]
(責編:賈偉)