新形勢下輔導員隊伍建設(shè)再認識

摘? 要 輔導員隊伍在大學生思想政治教育中的核心功能定位越來越受到廣泛認同，輔導員隊伍建設(shè)發(fā)展進入新時代，需要進一步提高在新形勢下輔導員隊伍職業(yè)化、專業(yè)化、專家化建設(shè)的認識，不斷探索破解之招。

關(guān)鍵詞 輔導員隊伍;思想政治教育;學生工作

中圖分類號：G451.2? ? 文獻標識碼：B

文章編號：1671-489X（2021）06-0025-03

0 前言

輔導員所處位置是上面千根線、下面一根針，幾乎所有職能部門、學校各方面的工作都能找到輔導員。從學生的總體需求來說，首先需要輔導員是個“雜家”（赤腳醫(yī)生或全科醫(yī)生，可包治百病），從學生個性需求角度又需要輔導員是個“專家”（專科名醫(yī)，可解疑難雜癥），這是大家對輔導員工作總體上的一個感受。如何從日常繁雜累身的“全科醫(yī)生”成長為一名“專科名家”，這是輔導員的共同困惑。

黨的十八大以來，國家層面和各級職能部門越來越重視大學生思想政治教育，輔導員隊伍在大學生思想政治教育中的核心功能定位越來越受到廣泛認同，輔導員隊伍建設(shè)發(fā)展進入新時代。世界處于百年未有之大變局，大學生思想政治教育面臨新形勢。“00后”學生漸成校園主流，高考極端效應(yīng)環(huán)境中走過來的他們呈現(xiàn)新特點。新時代、新形勢、新特點對學生思想政治工作提出更高的要求，從學校的實際來說，亟待培養(yǎng)一批專家型輔導員，以應(yīng)對“疑難雜癥”。而當前輔導員大多仍然在傳統(tǒng)模式下工作，沉疴難起，繁雜的事務(wù)管理搶占思政教育時間，瑣碎的事務(wù)也使得輔導員無暇顧及自身發(fā)展，導致輔導員職業(yè)化、專業(yè)化難。輔導員隊伍職業(yè)化、專業(yè)化、專家化是學生工作的需要，是學生成才成長的需求，更是輔導員自身發(fā)展的需求。新時代、新形勢、新特點對學生思想政治工作提出更高的要求，在新形勢下輔導員隊伍職業(yè)化、專業(yè)化、專家化建設(shè)更加迫切，需要針對面臨的不同需求、不同階段、不同問題，不斷探索“破解之招”。

1 輔導員隊伍建設(shè)面臨的新形勢

變化多端的國內(nèi)外形勢對高校思政工作提出新挑戰(zhàn)? 習近平總書記指出：“當前我國處于近代以來最好的發(fā)展時期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織，相互激蕩。”美國單邊主義、保護主義抬頭，加上新冠肺炎疫情的沖擊，加快、加劇了變局，2020年伊始，全球和地區(qū)變局、亂局令人眼花繚亂。《中國社會科學院國際形勢報告（2020）》認為：“2020年，全球形勢和世界格局將表現(xiàn)出八大趨勢：全球經(jīng)濟進入超低利率時代、全球治理中利益博弈日趨激烈、區(qū)域和雙邊合作快速推進、國際戰(zhàn)略和安全領(lǐng)域的東西方割裂趨勢加劇、各國在網(wǎng)絡(luò)空間的角力更加凸顯、科技競爭更加激烈、核擴散風險上升、極端主義行為呈國際化趨勢。”無論是圍繞中國的中美貿(mào)易斗爭、香港問題、臺灣問題，還是全球形勢和世界格局的趨勢變化，都不斷給高校的思想政治工作帶來新的挑戰(zhàn)。

中國特色社會主義教育發(fā)展對高校思政工作提出新要求? 黨的十八大以來，黨和國家越來越重視大學生思想政治教育。2016年12月，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話，對高校思想政治工作提出“四個正確認識”要求：“教育引導學生正確認識世界和中國發(fā)展大勢，正確認識中國特色和國際比較，正確認識時代責任和歷史使命，正確認識遠大抱負和腳踏實地”。2017年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》強調(diào)：“加強和改進高校思想政治工作，事關(guān)辦什么樣的大學、怎樣辦大學的根本問題，事關(guān)黨對高校的領(lǐng)導，事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)后繼有人，是一項重大的政治任務(wù)和戰(zhàn)略工程。”2017年9月，中華人民共和國教育部令第43號《普通高等學校輔導員隊伍建設(shè)規(guī)定》進一步明確“輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高等學校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者、指導者”。2017年12月，中共教育部黨組發(fā)布的《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》（教黨〔2017〕62號）明確“切實構(gòu)建課程、科研、實踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理、服務(wù)、資助、組織等‘十大’育人體系”。

高考極端效應(yīng)環(huán)境中走過來的學生呈現(xiàn)新特點? 目前“00后”學生漸成校園主流，高考極端效應(yīng)環(huán)境中走過來的他們呈現(xiàn)新特點。

個性方面：很自我、獨、知行不一、自控力差、依賴性強、急功近利、旁觀吃瓜群眾、精致利己、實用為王等。

價值觀方面：主流態(tài)度總體呈現(xiàn)積極、向上;對美好事物的向往強烈，但缺乏使命感;集體觀念與自我意識之間的矛盾;新一代的“00后”早已經(jīng)習慣了優(yōu)待，他們想要的立刻就要拿到。

學風表現(xiàn)：“代課”、曠課、逃寢的風氣流行，學生出勤率低;心理健康素質(zhì)下降，意外頻發(fā)，學生安全管理形勢愈發(fā)嚴峻;自我、自主意識強，對于管理教育工作有抵觸情緒，弄虛作假行為多發(fā)。

學風建設(shè)任務(wù)艱巨。同時，個性化的性格特征又使得學生面對校內(nèi)事務(wù)時會提出更多的問題，更渴望及時準確的解答，這對輔導員工作產(chǎn)生更多壓力。

2 對新形勢下輔導員隊伍建設(shè)再認識

從“四個正確認識”要求認識輔導員隊伍在大學生思政教育中的核心功能? 2016年12月，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上發(fā)表重要講話，對高校思想政治工作提出“四個正確認識”要求。從“四個正確認識”切入，幫助大學生樹立科學的世界觀和方法論，樹立辯證的理論思維和科學的價值導向，從而正確認識當代中國大局和把握未來發(fā)展大勢，可以有效地提高大學生的思想水平，幫助大學生正確認識當代中國和世界，讓大學生真正樹立中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，以當代中國和世界的關(guān)系為坐標來融通古今中外，從而促進大學生的道德品質(zhì)的養(yǎng)成和文化素養(yǎng)的提升。可見“四個正確認識”既是黨和國家意識形態(tài)需求，也是大學生成長成才的需求，以此作為大學生思想政治工作的切入點，既符合思想政治工作規(guī)律，更符合教書育人規(guī)律和學生成長規(guī)律。

高校思想政治工作要貫徹落實“四個正確認識”要求，需要用世界眼光、中國情懷、時代特征，從思維、實踐、價值三個維度深度融合。這就需要輔導員在日常教育管理服務(wù)中結(jié)合現(xiàn)實生活，教育引導大學生在實踐中體驗理論的科學性，在實踐中驗證自己思維的正確性，在實踐中提高理論與實踐、邏輯與現(xiàn)實的契合度。因此，輔導員隊伍在高校思想政治工作中的核心功能呼之欲出。

從服務(wù)學生成長成才需求認識輔導員職業(yè)能力要求? 學生工作的核心理念是以生為本，因此，輔導員各項工作必須“堅持需求導向、問題導向、效果導向，面向所有學生，滿足特長學生，關(guān)愛特殊學生”。

面向所有學生是輔導員日常工作，這時就要求輔導員必須是具備“九項全能”的“全科醫(yī)生”，對輔導員“九項職責”都能得心應(yīng)手，從而滿足廣大學生的普遍需求，做好大學生的引路人、貼心人、知心人。

面對特長學生的發(fā)展需求時，一般的知識積累難以滿足他們更高層次的解疑釋惑要求，這時就要求輔導員能具備某一領(lǐng)域的專長，滿足特長學生成長成才的特殊需求。

“五困”學生始終是學生工作關(guān)注的特殊群體，其中尤以心理問題學生為重。面對特殊群體學生時，更需要輔導員是具備相關(guān)專業(yè)知識和專業(yè)能力的“專科醫(yī)生”來應(yīng)對這些“疑難雜癥”，這是確保學生安全穩(wěn)定的重要防線。

從角色定位認識輔導員自身發(fā)展要求? 輔導員集教育者、管理者、服務(wù)者、協(xié)調(diào)者和研究者等角色于一身，是教育學生做人的人，輔導員的一言一行都影響著自己的學生。大學階段是人生發(fā)展的重要時期，是一個人世界觀、人生觀、價值觀形成的關(guān)鍵時期。大學生輔導員任重道遠，正人先正己，要樹立正確的世界觀，不斷學習，豐富自己各方面的知識，使自己能站在一定的高度分析問題、解決問題。

要真正做到“四個意識”“四個自信”“兩個維護”，首先必須做到“四個正確認識”，而要做到“四個正確認識”不是件容易的事，需要輔導員具備深厚的文化底蘊（知識結(jié)構(gòu)、文化傳統(tǒng)、環(huán)境習慣）、純正的政治底色（馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想）、正確的哲學思維（辯證唯物主義和歷史唯物主義）、扎實的實踐根基（在實踐中感悟、在實踐中檢驗、在實踐中提升）。專業(yè)知識奠定個人發(fā)展的基礎(chǔ)，文化修養(yǎng)可以將一個人引領(lǐng)到哲學思維的深度和藝術(shù)境界的高度，最有價值的智力發(fā)展是人的自我發(fā)展。

3 新形勢下推動輔導員隊伍職業(yè)化、專業(yè)化、專家化建設(shè)的主要抓手

通過優(yōu)化制度推動? 優(yōu)化管理服務(wù)機制，圍繞“干什么、怎么干”兩個問題，根據(jù)學生相關(guān)部門工作任務(wù)制定工作流程，明確工作程序，優(yōu)化工作路徑，提升信息化水平，實現(xiàn)智能化，提升工作效率，讓輔導員從事務(wù)性工作中解放出更多時間來;科學設(shè)置學生工作考核指標，突出育人思維和導向，研究制定加強和改進輔導員隊伍職業(yè)化、專業(yè)化、專家化的工作方案，為輔導員發(fā)展提供制度支撐。

通過搭建平臺推動? 按照需求導向、問題導向、效果導向，大力建設(shè)輔導員發(fā)展平臺、學生個性發(fā)展支持平臺、學生傾向性問題研究平臺、學生工作品牌項目等，為輔導員隊伍職業(yè)化、專業(yè)化、專家化提供支持，推動工作落實。

通過培訓提升推動? 通過“送出去”“請進來”和線上線下等模式，大力開展國、省、校三級培訓，加強輔導員業(yè)務(wù)能力和專業(yè)化素質(zhì)培訓，提升輔導員綜合素質(zhì)和專業(yè)化能力，支撐專業(yè)化、專家化發(fā)展。

通過經(jīng)驗總結(jié)推動? 圍繞輔導員“九項職責”，及時提煉行之有效的工作方法，注重日常工作“案例”積累;抓準節(jié)點及時總結(jié)交流“專項工作”，總結(jié)推廣可復制、可推廣的經(jīng)驗，推動相互學習和借鑒;舉辦輔導員工作研討會，從理論和實踐結(jié)合層面研討“疑難雜癥”，推進輔導員隊伍職業(yè)化、專業(yè)化、專家化。

參考文獻

[1]習近平在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)：把思想政治工作貫穿教育教學全過程 開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面[EB/OL].（2016-12-09）[2020-10-06].http：//dangjian.people.com.cn/gb/n1/2016/1209/c117092-28936962.html.

[2]普通高等學校輔導員隊伍建設(shè)規(guī)定[A/OL].（2017-09-29）[2020-09-29].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A02/s5911/moe_621/201709/t20170929_315781.html.

[3]《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》有關(guān)情況[EB/OL].（2017-12-06）[2020-10-06].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/xw_fbh/moe_2069/xwfbh_2017n/xwfb_20171206/sfcl/201712/t20171206_320713.html.

[4]賀小龍.新形勢下研究生思想政治教育體系構(gòu)建的研究[D].太原：中北大學，2013.

[5]趙振華.新形勢下高校學生教育管理探究[D].山東：中國石油大學，2011.

*基金項目：新形勢下輔導員思想政治教育能力的研究（基金編號：Y170017）。

作者：石明祥，南京鐵道職業(yè)技術(shù)學院，助理研究員，主要從事教育管理研究（210031）。