農村初中法制校本課程實施的探索

李瑞平

摘要：法制教育作為學校德育的一個重要組成部分，已受到各級各類學校的重視。但課程設置不合理，法制教育內容不系統、不全面、無規律，缺乏內在連續性，內容流于形式，對青少年的法制教育力度不夠。法制教育的教育方式過于簡單，經常是采取單一灌輸的方法進行教學，因此造成學校教育和家庭教育、社會教育的脫節，不利于增強未成年人的法制觀念，開發研究法制校本課程迫在眉睫。

關鍵詞：農村法制校本課程;本土性;評價體系

中圖分類號：G631 文獻標識碼：A文章編號：1992-7711（2021）03-043

隨著城市化進程的加快，人口流動性越來越多，外來人口越來越多，作為城鄉接合部的學校，大多數學生是農民子弟，家庭教育氛圍缺失，家長素質不高，因而生源素質普遍較低，學生自我保護意識較差，法制觀念淡薄，容易上當受騙。

因而從農村初中的實際情況出發，結合本校實際情況，對農村初中的法制教育課程化工作進行實踐探索和研究，旨在形成適合農村初中學生的法制校本課程，提高學生的法律素養，促使學生健康完整人格的形成和核心素養的養成顯得尤為重要。

一、處處花開 處處香——農村初中法制校本課程內容初見雛形

我們的校本課程每年暑假的時候就開始謀劃，從教學內容的安排，重、難點的確定，教師的任務分配事無巨細。社團按每周1課時開發，國安教育按每月2次的課時開發;公民法制教育利用地方課時按15課時計算，但需要說明的是由于公民法制教育的特殊性（需采訪、調查、走訪等），不可能按部就班的按照課時進行，有時還需利用節假日的時間。

我們著重在四個方面開展工作：初一開展公民法制教育實踐活動;初二設立法苑社團;初三開展國家安全教育賽課活動;由政治組倡導，德育處協調三個年級同時開展法律知識競賽，小報評比等有關法律方面的活動，使得法制教育深入人心。如初二的法苑社團的教學活動側重于法律知識的學習，主要以《今日說法》《法制檔案》《經濟與法》《直擊現場》《一線》等王牌法制節目為依托結合所學的法律知識談感想，說看法，寫反思。所選的經典案例涵蓋初二所學的名譽權，榮譽權，姓名權，隱私權，合法財產所有權，繼承權，受教育權，子女對父母應盡的贍養扶助義務，父母對子女的撫養教育義務等都一一涵蓋。

在課題研究過中課程小組根據實際情況又采用以下措施：如：相對而言初二學生能力較初一強，且經過一年的專業培訓，所以今年的公民法制教育實踐課程準備在初二年級開展;而國安教育三個年級均需開展，只是側重點不同，具體安排也在研討籌劃之中;社團不再局限在初二年級，法苑社團在初一、初二均設立，只是初二更加側重公民權利和義務的學習，和國內、國際的法律法規的學習，注重將學生培養成具有國際視野的中學生;關于社會資源的利用不僅僅依靠學校，也要發動學生依靠家長這一廣闊的社會資源……

讓學生在多彩的社會實踐中，提高學生守法、護法的自覺性和明辨是非的能力，增強了他們的法律意識，使他們明白了自己要做一名學法、守法、護法、用法的好公民。對后期所學書本知識起到了鋪墊作用。

二、內化于心 外化于行——密切了學生、老師與課程內容的關系

以初三的國安教育為例，我們的初三法制教育有時也不得不讓位于中考，我們在法治教育和中考考試之間找到了一個很好的平衡點，我們初三的法制教育主要以《中學生國家安全教育》編寫組編寫的《中學生國家安全教育讀本》為載體，輔之以中考考點中的相關內容，這樣既不違背《課程標準》和《青少年法治教育大綱》對學生進行法制教育的要求規定，又能滿足中考考試的要求。

這樣初三學生在積累了一定的理論和實踐經驗后，我們和他們一起走進國家安全，去解開那一幕幕隱蔽戰線神秘面紗，感知國家安全攸關人民安危和民族興衰的歷史和現實，領悟人民幸福需要國家安全、國家安全更依賴人民共同維護的深刻道理！帶著一種神圣感，一起直面現實生活，共同規劃美好的人生未來！教學中通過“關注國家安全”“審視國家安全”“維護國家安全”三個環節的學習與探究，結合學生的生活實際和時事政治，盡可能多地運用具體事例讓學生思考、交流，帶領學生去駐地部隊（防化團）參觀或請駐地官兵來校做講座，再通過教師點撥，明確觀點，內化為學生自己的信念，將維護國家安全、榮譽和利益付諸行動，提升自己的愛國情操。

據街道派出所提供的數據顯示，近五年來我校學生涉案率為零，我校政治中考連續五年超市均，三個年級全區學科排名均為前列。

三、合縱連橫 云集智慧——注重法制課程開發的本土性

我們的法制教育校本課程要豐富內容，創新形式，增強效果。要根據青少年活潑好動，求知欲強，精力旺盛、好奇心強等特點，進一步探索青少年法制教育的有效形式，徹底轉變靠書本灌輸、枯燥乏味的現狀，提高青少年學法用法的興趣，增強青少年的法律素質。要總結現有成功的教育方法，大力開展法制講座、法律知識競賽、法律征文、模擬法庭、法律文藝小節目、法制手抄報等活動，豐富青少年的業余活動內容;要根據不同年齡段青少年（初一，初二，初三）的特點，編寫適合其生理心理特點的法制課教材，提高針對性;樹立轉變一個“法盲”比培養一個尖子生更光榮的教育觀念。當然僅僅靠學校老師的根本無法勝任這一工作。街道派出所、司法所、法治校長，法庭庭長，律師事務所，區法院關工委，區少年法庭庭長，這些部門及其工作人員就成了我們尋求幫助的對象。

以公民法制教育實踐活動為例。學校通過組織開展公民教育實踐活動，圍繞與各社區生活密切相關、與群眾切身利益相關的公共問題，組織學生走向社區、走向社會，通過觀察、調查、分析、研究等方法，提出并制定解決這些公共問題的公共政策。密切了家庭、學校和社區的聯系，將文化向社區輻射，努力打造社區文化教育的高地。這極好地體現了我校“走進社區，走進家庭，走進孩子心靈”的辦學理念，使我校“班家互動”的辦學特色有了新的廣度、寬度、深度和效度。也使我校成為鄉鎮中學的排頭兵，領頭羊。我們將公民教育實踐活動與我校“互動”的辦學特色相結合，進一步拓展渠道，整合各方面的教育資源，努力構建出本校的公民教育體系。

初中階段是青少年成長的一個重要時期。伴隨著生理、心理上的變化，青少年的獨立意識、自我意識逐漸增強，人生觀、價值觀和各種行為習慣逐漸形成。通過讓學生在法制教育活動中體會、感悟，在學法、懂法、守法的基礎上，讓學生進一步能用法和護法，以及對學生進行自我保護教育，從而達到預防犯罪，提高學生的自我保護意識和能力，利用法律武器維護自己的合法權益，從而提高學生的法律素養。因而，在這一時期有針對性地開展法制教育活動，促使學生懂法、守法、用法，對于幫助青少年順利度過“危險期”，并為其今后的成長打下基礎更具有特殊重要的意義。

四、瓜熟蒂落 水到渠成——初步形成法制校本課程評價體系

校本課程是必修課程的補充和延續，校本課程開發的目的是培養學生的個性，促進教師的專業發展，突出地方特色和學校的辦學特色，它與必修課程有著顯著的區別。校本課程的評價必須遵循科學性、可操作性、參與性和全面性原則。讓評價為學生發展服務，注重多元化，多樣化以及綜合化，從學習態度到實踐能力，從定性到定量，從表層到深層。有量化和非量化之分，以學生的評價為例，包括：出勤率，成績測試，筆記，體會，探究與合作過程中的質與量這些稱之為量化評價;當然學生在校本課程中的投入，態度轉變，動手能力以及價值觀的形成等則為非量化因素。評價等級分為優秀——良好——合格三類，評價對象學生——教師——學校——家長。

非量化主要采取問卷調查的形式：發放對象教師，學生，家長，包括自評和他評。每學期都將采取問卷調查表的形式對教師校本課程的教學情況進行調查，學生通過信息反饋對所學基本的法律常識進行問答。這兩者為內部非量化評價。外部評價主要是校本課程所產生的社會影響力，主要調查對象是學生家長和周邊居民。具體表現為每學期一次的模擬法庭，法律知識競賽和每年一次的公民法制教育實踐活動評比……

總之，法制校本課程的評價體系，出發點應建立在分析、診斷、全面考查基礎上，以實現校法制本課程建設的價值追求。法制校本課程的評價除關注學生的法律意識，法制觀念的形成;還應促進教師調整自己的教學行為與教學策略，改進課程實施計劃，同時促進教師專業素質發展;更應該凸顯本校辦學特色，比如我校的班家互動特色和依法治校示范校的特色和“走進社區，走進家庭，走進孩子心靈”的辦學理念。

參考文獻：

[1]《青少年法治教育大綱》.教育部、司法部、全國普法辦聯合印發實施，2016.

[2]《關于加強青少年法治教育實踐基地建設的意見》.教育部等七部門，2016.

[3]李臣之.中學校本課程開發[M].北京師范大學出版社，2015.

[4]余少祥.青少年法律知識讀本[M].人民日報出版社，2017.

（作者單位：南京市江寧區淳化初級中學，江蘇 南京210000）