圖書館開放教育資源服務策略

馬驥 楊劼

摘 要 文章針對當前國內外開放教育資源建設中政策支持力度不夠、版權及利益分配存在矛盾、技術平臺開發滯后、資源同質化嚴重等現狀，詳細闡述圖書館建設開放教育資源的優勢，并以金陵圖書館開放教育資源建設為例，提出通過專項申報彌補經費缺失、開展跨界合作提供多樣資源、開發移動平臺改善用戶體驗、加強營銷推廣資源利用等策略，為圖書館界開放教育資源的建設提供參考。

關鍵詞 開放教育資源 在線課程 跨界合作

分類號 G250.73

DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2021.04.008

The Strategy of Open Educational Resources in Library： Taking the Jinling Library as an Example

Ma Ji， Yang Jie

Abstract In view of the current situation of insufficient policy support in the construction of open education resources at home and abroad， the contradiction in the distribution of copyright and interests， the lag in the development of technology platform， and the serious homogenization of resources， this paper expounds the advantages of library construction of open education resources， and takes the construction of open education resources in Jinling Library as an example， puts forward that use special declaration to make up for the lack of funds， carry out cross-border education to provide diverse resources， develop mobile platform to improve user experience， and strengthen the use of marketing promotion resources， so as to provide reference for the construction of library open education resources.

Keywords Open educational resources. Online course. Cross-border cooperation.

0 引言

在對開放教育資源進行調查研究的過程中，筆者發現有必要從開放資源談起，了解其定義及范疇，從而有利于本文對研究對象的精準定位。開放資源是在開放獲取運動的產生和發展過程中形成的對各類資源的總稱，近年來開放資源的類型和數量還在不斷地拓展[1]。一般而言，其包含開放期刊、開放圖書、開放會議論文、開放數據、開放科學軟件與工具、開放專利標準、個人學術頁面等資源[2]，而開放教育資源（Open Educational Resources ，OER）則是開放資源建設中不可或缺的重要組成部分。2012年UNESCO指出：開放教育資源是存在于公共領域或帶有開放協議的任何類型的教育資源，這些資源允許任何人合法且自由地復印、使用、改寫和共享，類型從教科書到課程、講稿、作業、試卷、項目、視聽資料和動畫等等[3]。開放教育資源最早可追溯到1999年，德國圖賓根大學啟動圖賓格互聯網多媒體服務器計劃，發布了在線講座視頻，成為第一個在網上公開課件的大學。2001年，美國麻省理工學院啟動“開放課件計劃（Open Course Ware Initiative， OCW）”，引起全世界關注。2008年加拿大學者戴夫·克萊爾（Dave Cormier）和布萊恩·亞歷山大（Bryan Alexander）提出大規模開放在線課程（Massive Open Online Courses，MOOCs）這一概念。2011年，斯坦福大學開設的三門免費在線課程吸引總計約30萬人注冊。2012年，隨著MOOCs在世界各地的蓬勃發展，Udacity、Coursera、edX三大平臺也隨之出現，開放教育資源運動已成為一種世界性的潮流[4]。開放教育資源的開放共享、可擴展的特性使得民眾不受時空限制即能接受教育，其建設利用得到世界各國的普遍關注。如英國著名的開放大學（Open University）推出了未來學習（Futurelearn）、德國推出了“我的大學”（Iversity）、歐盟推出開發教育（OpenupEd）、法國推出了“法國數字大學”（France Universite Numerique）、澳洲建立了 “開始學習”（Open2Study）網絡平臺、印度有“卡特教育”（EduKart）、日本則有“學校”（School）[5]。2014年2月，大英圖書館（British Library）開展MOOCs服務，面向大眾提供線上開放課程，正式開啟了公共圖書館開放教育資源建設的先例。

1 國內開放教育資源建設與利用現狀及問題

1.1 國內現狀

開放教育資源在我國的發展可以追溯到2003年，在美國IET和Hewlett基金會的共同資助下，中國部分大學及廣播電視大學組成聯合體——中國開放教育資源聯合體（China Open Resources for Education，CORE）。多年來，CORE從美國引進了數量眾多的開放資源進入到中國，讓我國學生近距離的接觸并感受到到了國際優質課程的魅力。2013年，香港大學、香港中文大學、香港科技大學和北京大學、等分別加入Coursera、Edx平臺，10月清華大學打造了全球首個中文版MOOC平臺——“學堂在線”[6];2014年5月，由教育部主導的“愛課程網——中國大學MOOC”正式上線，成為國內高等教育類MOOC的主要陣地[7];其他諸如“好大學在線”、果殼網“MOOC學院”等經典案例的發展也相當迅速。2020年初的新冠疫情讓教育行業一片陰霾，而政府“停課不停教、停課不停學”的要求卻使得在線教育行業得到了普及和推廣。2020年由教育部牽頭組織的22個在線課程平臺免費開放了2.4萬余門課程（見表1），覆蓋了本科12個學科門類。這種以政府為主導、高校為主體、社會共同參與的方式使得我國開放教育資源既在建設方式上有所創新，又使得覆蓋規模得以擴大，并達到了空前的高度。

1.2 存在的問題

開放教育資源本著開放共享的理念，以其數字化、公開性、多用戶及多用途等特點，發展十分迅速，業態也在不斷提升與創新。近年來國內各層面對其關注度持續不斷。2015年3月，國務院出臺相關意見，要求各地區、高校推出一批資源共享慕課[8];2015年，國家社科集錦選題指南中也有MOOC環境下圖書館服務的相關研究參考;中國圖書館學會在2014年設置“開放獲取——圖書館的機遇與挑戰”主題論壇，并在2020年以“跨界合作視域下的圖書館開放教育資源建設”為主題征集學術論文。雖然開放教育資源的影響力日益擴大，但其本身也存在著一定的缺陷與不足，分別在政策保障、版權保護、社會認同及差異化發展等方面表現的尤為突出，主要有以下幾點。①政策引導支持力度不夠。雖然開放教育資源的提出由來已久，但在我國的發展仍然處于初級階段，義務教育、高等教育依然是教育界的“正規軍”，從而未得到社會的普遍認知，暫時還無法得到政策的專項支持及穩定的專項資金撥付。②版權及利益分配。借鑒共享前人知識成果是一種有效的學習途徑，但是如何解決知識傳播和版權保護之間的矛盾是無法回避的問題之一[9]。開放教育資源利用過程中的權益分配合理與否將決定其開放的程度。③技術平臺開發滯后。隨著移動互聯技術的發展，移動辦公、移動支付、互聯網醫療都已走入民眾生活，因此教育資源的數字化并不是資源利用效率最大化的盡頭。截至2020年3月，中國手機網民規模達8.97億人，開放教育資源移動平臺的開發與利用勢在必行。④資源同質化嚴重。筆者重點對22個在線課程平臺及其他高校平臺的開放課程進行調研發現，高校之間的課程雷同、講師重復現象較為普遍，即便如清華大學也有84.7%的資源與其他高校相同，可知高校間不免有相互參考復制之嫌[10]。

2 圖書館開放教育資源建設的優勢

2.1 社會教育職能

《公共圖書館法》規定圖書館是向社會公眾開展社會教育的公共文化設施[11]。《國家教育事業發展“十三五”規劃》規定，社會教育是指除課堂、家庭之外的一切教育活動和教育事業，包括文化館、博物館、圖書館一切公共文化機構、政府機構所組織的文化教育活動[12]。圖書館的本質在于文獻的收藏、揭示和傳遞，文獻揭示和傳遞意味著圖書館具有培養民眾信息素養，提升民眾教育水平的職能。在互聯網付費知識服務產業背景下，縱觀如喜馬拉雅、有道、中國大學（MOOC）等商業平臺，精品資源皆采用有償分享的方式，商業信息資源價格的持續高漲使人們獲取知識的代價過于高昂[13]，而圖書館作為公益文化服務體系的重要一環，可從政府購買服務或自建開放教育資源的角度為讀者的信息訴求買單，契合圖書館免費、均等、公平、民主、自由的服務理念。

2.2 豐富的館藏資源

圖書館是社會文獻信息資源建設的重要主體，多年來逐漸形成了完善的資源體系和儲備，這是開展開放教育服務的重要資源支撐。同時，由于歷史和地域的關系，圖書館收集地方文獻建立特色館藏，從而進一步形成開放教育特色資源，得以實現保護與傳承地方文化的目的。如上海寶山區圖書館圍繞兒童文學家陳伯吹的館藏建立慕課化特色數據庫，成都圖書館依托現代詩人流沙河在該館舉辦的百余場講座，形成了從老成都故事、莊子思想、詩詞歌賦等多個系列的文化教育資源課程。圖書館從藏書建設到文獻資源建設，進而發展到開放教育資源建設，使基于館藏的內容更具知識性和專業性，同時，開放教育資源的建設與利用也極大提升了館藏利用率，圖書館結合館藏資源開展開放教育資源建設不僅可滿足人民日益增長的美好生活需要，也有利于圖書館事業的發展。

2.3 社會力量的參與

圖書館具有保存人類文化遺產、開展社會教育、傳遞科學情報和開發智力資源等功能，因此無論從哪個功能看，圖書館都具有開發組織建設開放教育資源的能力[14]。隨著國家對建設公共文化服務體系的愈發重視，文化產業不斷壯大，越來越多的社會力量投身公共文化服務領域，這給圖書館跨界合作開展開放教育資源建設帶來前所未有的機遇。圖書館的資源是有限的，但引入社會力量共同參與，資源的廣度與深度是不可限量的。近年來，業界在單個實體館及區域服務聯盟內開展“圖書館+”社會合作、引入社會力量方面也有了廣泛而深入的實踐，與政府、高校、社會機構的合作將會是圖書館在提供開放教育服務中創造性資源的重要來源。

3 金陵圖書館開放教育資源建設的經驗

3.1 鼓勵專項申報，彌補經費缺失

雖然開放教育的提出由來已久，但在我國的發展仍然處于初級階段，暫時還無法得到穩定持續的專項支持及資金撥付。金陵圖書館在（以下簡稱金圖）2014年即組建館內資源建設小組，由館領導牽頭，資源建設相關部門聯動，定期商議制定資源建設計劃及實施方案，同時配套館內專項資金。除此之外，運用已建開放教育資源成果及預開展的建設方案陸續向市文明辦、社科聯、藝術基金辦公室等機構進行申報，將獎勵經費用于開放教育資源的再建設。對此，筆者建議圖書館界持續呼吁政府加大對圖書館開放教育資源建設的投入，并持續關注各平臺專項申報，保持開放教育資源的可持續發展。

3.2 開展跨界合作，提供多樣化資源

隨著開放教育資源建設的發展及其在專業領域的延伸，有限的資源難以滿足用戶日益增長的多樣化需求，而圖書館有著先天優勢，館藏資源與跨界合作的社會資源使其有責任也完全有能力肩負起讀者獲取海量在線資源的使命。①與政府機關合作。金圖與市教育局聯合創辦“名師公益大講堂”，廣邀中小學校長等名師現身說法，制作如“回到基礎——重建教育的觀念體系”“南京中招平行志愿的填報”等課程，內容涉及中小學各年齡段、各學科教學中的教育問題，家長們可通過圖書館網站在線觀看。在市文旅局指導下，聯合各區館開展線上資源征集，如2018年“影像閱美——鏡頭中的圖書館”主題攝影大賽、“遇見圖書館”主題有獎征文大賽、“全市公共圖書館優秀服務成果大賽”“親子共讀大賽”，形成了以攝影圖片、繪本演繹、文學作品等資源的專題數據庫。②與高校合作。南京是我國高等教育資源最集中的五大城市之一，館校合作基礎扎實。金圖與南京郵電大學數字經濟研究所參照美國TED模式，聯合創辦“STEC（Science ，Technology，Education， Culture）數字大學”。每場活動邀請5～6位主講人圍繞同一個主題，分別從各自擅長的領域進行演講，并將現場演講進行錄制及編輯加工，后期在線上傳播與推廣。與南京藝術學院、南京理工大學、南京工業大學、南京大學的圖書館合作，開設“圖書館館長論壇”，充實線上課程資源。③與民主黨派合作。與九三學社江蘇省委員會深度合作，在全省遴選專家學者，就社會科學知識的普及在圖書館開壇設講，先后制作《侵權責任法》《科學觀“茶”》《南朝書畫的優雅形式與古典傳統》《心血管防治與健康教育》《援鄂“逆行”五十天的經歷與體會》等精品課程在線上傳播。④與社會組織合作。與南京江豚保護協會、南京覓野趣自然學堂、南京詩詞學會、南京旅游學會、南京生態保護教育中心等社會組織分別合作，在線上陸續推出自然保護及科普、古詩詞鑒賞及“云游”研學等資源，極大地豐富了圖書館教育資源的學科范圍，給予民眾更多選擇與提升空間，大大發揮圖書館“第三課堂”這一社會職能。圖書館的跨界合作本質上是借助其他行業或社會團體的力量、深化服務內涵、擴展服務外延、催生服務創新，使圖書館成為一個“生長的有機體”，最終實現“一切為了用戶”的服務宗旨[15]。

3.3 開發移動平臺，改善用戶體驗

截至2020年3月，中國手機網民規模達8.97億人。金陵圖書館通過自主與聯合開發的方式，向用戶提供閱匯點、I·金圖等平臺，為用戶提供不受時間、空間限制的開放教育資源服務。閱匯點是金圖官方推出的一款在線閱讀平臺，有“一掃一點，閱匯經典”之意，平臺為用戶提供約15萬份電子圖書資源與3萬種有聲讀物。I·金圖是金陵圖書館精心打造的移動閱讀App，I是Internet的首字母縮寫，也代表“我”，即讀者自身，還有中文“愛”的諧音。App包含少兒繪本、圖書閱讀、名師講壇、專題科普等數十個版塊，擁有百萬冊電子書刊及海量教學視頻、學術資料等各類數字資源。在此，筆者建議圖書館重視移動平臺的開發，在滿足讀者隨時隨地獲取教育資源需求的同時，也能彌補開放教育資源分布零散的不足，通過圖書館移動平臺加以組織和揭示，便于用戶有效利用，進而拓展移動圖書館在開放教育資源服務領域的應用。

3.4 營銷推廣，拓展服務受眾

圖書館建設開放教育資源的目的是為了用戶的最大化利用，但如果沒有對開放教育資源及其相關服務進行營銷推廣，也就無法引起用戶的注意。金陵圖書館通過微信、網站等媒體平臺對資源進行專版介紹，依托抖音平臺錄制數字資源訪問及使用的教程視頻，并形成專輯視頻連載播放。在文旅融合的背景下，設計制作圖書館數字資源訪問二維碼的雕塑小品并置于景區，提升景區文化氛圍的同時也對圖書館數字資源進行推廣。除此之外，電視劇《長安十二時辰》熱播之時，劇中多次提到的“大案牘術”是一套以檔案數據為基礎處理事務的方法論，金圖以“讀秀”學術搜索工具為設計原型，配文案“我是你的大案牘術”發布海報，巧妙“蹭”了該劇熱度，從而推廣了圖書館數字資源，拉近了與讀者的距離。故筆者建議圖書館要善于利用官網、微信、微博等傳統及新媒體平臺，為開放教育資源的推廣進行專題營銷策劃及實施，提高廣大用戶對圖書館提供開放資源服務的認知度，并實現資源的精準推送。

4 啟示

我國圖書館在開放教育資源方面的建設還處于初步階段，政策環境的建立是當下的重點，同時也應注重與學校等社會機構的合作，在改善用戶體驗及資源營銷推廣等方面多頭并舉，從而推動開放教育資源建設與服務在我國圖書館界取得實質性進展。

4.1 建立支持性政策環境

早在2003年，教育部就開展了精品課程建設的相關工作，并于2015年提出構建在線開放課程體系和公共服務平臺，2016年進一步明確需向社會最大程度開放教育資源。除此之外，我國尚未出臺支持開放教育資源建設的具體政策[4]，尤其對于我國公共圖書館來說，此項工作的建設還處于起步階段，應盡快出臺與建立管理制度及標準規范。與此同時，各地圖書館也應廣開思路，積極申報當地基金或專項，合理運用規則，邊服務、邊建設，通過正向激勵的方式加速支持性政策環境的建立。

4.2 提供開放性合作方式

《新媒體聯盟地平線報告（2017圖書館版）》提到：圖書館需保持整合和合作，使科學知識和數據能夠跨機構、部門和學科間無縫交換[16]。圖書館建設開放教育資源，是完善圖書館學科體系、提升圖書館服務理念的重要方式，也為圖書館吸納新技術、新思想、新觀點及新概念提供了廣闊的平臺。由于圖書館在經費、人力等方面資源有限，故應根據現實條件、服務領域及服務對象選擇不同的合作機構，只有注重與聯盟、研究或評估部門、教學團隊、學習者的合作，才能保障資源的持續生產與共享，使開放教育資源服務可持續發展，進而形成整個社會的信息資源教育網絡。

4.3 搭建便捷性使用平臺

開放教育資源的出現源于互聯網及數字技術的發展，科技的進步使得用戶通過移動端訪問資源的訴求逐年攀升，通過手機檢索、咨詢、下載、評論已成為用戶的剛性需求。那么，在開放教育資源的建設中，擺脫對傳統硬件及操作系統的依賴、打通平臺間的壁壘、優化資源導航界面等多種提升用戶體驗的手段，都將是圖書館開放教育資源建設的目標。隨著5G時代的到來，即時通訊、虛擬現實等先進技術亦將廣泛應用其中，圖書館在吸納新技術、新思想的同時也應做好數據安全、網絡安全及用戶隱私的防護。

4.4 加大有效性宣傳

“有困難找圖書館”一度成為美國圖書館界宣傳圖書館服務的口號，國內圖書館開放教育資源的建設也應加大宣傳推廣的力度。除發放宣傳單、指南手冊、發布網上信息等傳統手段外，圖書館需要構建覆蓋面廣、有效運行的服務推介網絡，通過互聯網等數字媒介渠道，采用新媒體手段創新性地深入開展多種多樣的推廣活動和培訓[17]。利用大數據，捕捉并追蹤用戶的資源獲取軌跡，分析、挖掘出用戶的真實需求，將宣傳服務精準無縫地推送到用戶的實際訴求中去。

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馬 驥 金陵圖書館宣傳營銷部主任、館員。 江蘇南京，210019。

楊 劼 金陵圖書館辦公室主管、館員。 江蘇南京，210019。

（收稿日期：2020-09-17編校：曹曉文，左靜遠）