“四位一體”高校國防教育育人模式的建構

胡明亮　李道友

摘? ?要： 本文以“三全育人”理念為指導，建構以“機構建設、平臺建設、內容建設、隊伍建設”為主要內容的“四位一體”高校國防教育育人模式，將國防教育深度融入大學生思想政治教育中，建立長效機制，深入研究高校國防教育的重要價值，切實增強高校國防教育育人工作的針對性和實效性。

關鍵詞： 高等學校? ?國防教育? ?四位一體? ?三全育人

高校國防教育是事關國家安全穩定和軍隊現代化建設全局的重要工作，對打牢國防和軍隊現代化建設基礎、促進國防建設和經濟建設融合發展具有十分重要的意義。大學生是國家的寶貴財富，增進大學生的國防觀念，是全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，培養中國特色社會主義事業建設者和接班人的重大舉措。習近平同志在出席十二屆全國人大一次會議解放軍代表團全體會議時指出：“地方各級黨委和政府要關心支持國防和軍隊建設，加強國防教育，增強全民國防觀念，使關心國防、熱愛國防、建設國防、保衛國防成為全社會的思想共識和自覺行動。”高校要以習近平新時代中國特色社會主義思想和強軍思想為指導，深入學習貫徹落實習近平同志提出的關于高校國防教育的重要指示精神，加強國防教育，弘揚愛國主義奮斗精神[1]（2）。

高校國防教育從個人層面有利于學生的成人成才，從社會層面有利于社會穩定，從國家層面有利于國家安定。為了充分發揮高校國防教育工作的針對性和實效性，在實際工作中，高校應堅持立德樹人根本任務，著力構建全員、全過程、全方位的“三全育人”大格局，將國防教育深度融入大學生思想政治教育中，建立長效機制，建構以“機構建設、平臺建設、內容建設、隊伍建設”為主要內容的“四位一體”國防教育育人模式，教育引導學生樹立遠大理想，熱愛偉大祖國，擔當時代責任，勇于砥礪前行，練就過硬本領，樹立“弘揚愛國奮斗精神，建功立業新時代”的偉大志向，努力成長為德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。

一、研究背景及意義

當今世界正處于百年未有之大變局，世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發展，全球治理體系和國際秩序變革加速推進，中國前所未有地接近世界舞臺中央。雖然中國進入了新時代，卻面臨著很多問題和挑戰，無論是目前的中美經貿摩擦，還是“一帶一路”的發展，都需要我國有強大的國防勢力。當前，我國發展環境、發展條件和目標任務都發生了新的變化，已經從“未發展起來”時期進入“發展起來以后”時期，中國進入了新時代，給高校國防教育提出了更高的要求。

2017年9月，習近平同志給南開大學新入伍大學生回信，充分體現了黨的核心、人民領袖對培養青年學子愛國主義精神，鼓勵廣大青年參軍報國、成長成才的殷切希望，為新時代大學生國防教育工作指明了前進方向，提供了根本遵循。因此，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平強軍思想，正確分析高校學生的特點，找準大學生愛國主義精神缺失的原因，有針對性地開展愛國主義教育，不斷強化高校學生的國防意識、國防素養和國防情懷，牢固樹立總體國家安全觀，增強國防教育的針對性和實效性，是當今時代發展的必然要求，也是維護國家安全穩定的重要保障。

二、實施方法及過程

（一）機構建設

為做好高校國防教育工作，高校需強化頂層設計，確保機構完善，建立聯動機制，實現真正意義上的組織保障落實到位。

1.成立國防教育工作領導小組。高校黨委行政要高度重視國防教育，成立校國防教育工作領導小組，全面負責國防教育工作，定期召開專題會議研究部署，將國防教育工作列入黨委會的議事內容進行研究，研究制訂國防教育工作的具體實施細則。

2.設立工作機構。高校應設立人民武裝部和軍事理論課教研室，負責軍事技能訓練和軍事理論課的教學組織實施。把國防教育納入學校人才培養方案和教學計劃，嚴格按照國家及省市的要求規范開展軍事訓練和軍事理論課教學。

3.建立聯動機制。高校應設立大學生國防教育辦公室、征兵工作站和兵役登記站，具體負責學校武裝工作和大學生應征入伍工作。構建“學校、當地武裝部、學院、班級、學生”五個維度的國防教育工作育人方式，形成“學校、社會、家庭”共同參與的聯動機制，促使國防教育工作全員參與，形成有效聯動。

（二）平臺建設

為搭建國防教育平臺，促使學生準確及時地了解國家歷史和國際國內外環境，使學生能夠全覆蓋接受國防教育，高校需注重國防教育基地建設，充分發揮課內課外教育平臺的作用，提高國防教育的針對性和實效性，真正意義上實現全員學習教育。

1.建立國防教育基地。高校需針對大學生特點和專業規律，利用本地紅色資源，積極同地方單位搭建實踐育人平臺，長期與駐地部隊保持合作，建立國防教育基地，定期組織軍訓標兵、學生黨員、入學新生到部隊軍史館參觀，了解國防建設，培養學生的愛國主義精神。

2.利用好課堂教育平臺。高校需充分發揮課堂教學平臺作用，將國防教育與軍事理論課、思想政治課、形勢政策課、職業生涯規劃與就業指導等課程相結合，通過課程講授，讓學生深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，引導學生關心關注國防，心系國家發展，將個人遠大理想與祖國命運聯系起來，在潛移默化中接愛國主義教育。

3.搭建課外教育平臺。在新生入學教育、畢業生教育、孝德感恩教育、校情校史教育、大學生征兵中融入國防教育內容，拓寬國防教育活動的范圍，以班級、寢室、社團、興趣小組等為活動單元，以周日點評、第二課堂活動、學風建設等為載體，加強學生的愛國主義教育，切實增強育人效果。緊緊圍繞大學生愛國主義教育這一主題，搭建以學校領導、專家學者、知名校友等為主要成員的國防大講堂，以“青春與感恩同行”“學雷鋒志愿服務”“青年說”“青馬工程”等學團品牌為主要載體，充分挖掘校史校訓校歌的育人功能，引導學生弘揚革命精神，堅定理想信念，傳承紅色基因，踐行初心使命。此外，組織國防知識有獎競答，開展國防教育主題微創作征集活動，宣傳我國國防建設取得的偉大成就，營造熱愛、關心、支持國防和軍隊建設的濃厚氛圍。

（三）內容建設

為豐富國防教育內容，高校需注重新生軍事技能訓練、應征入伍工作、愛國主義教育社會實踐活動和軍地共建工作，切實把國防教育深度融入大學生思想政治教育中，真正把思想政治工作貫穿于教育教學全過程。

1.開展軍事技能訓練。每年新生開學季，高校應組織學生開展軍事技能訓練和愛國主義教育活動，讓學生掌握必要軍事技能知識，軍訓期間通過開展軍事技能培訓、參觀校史館、舉辦國家安全講座等，帶領學生深入學習國防建設的重大戰略意義，并號召同學們時刻聽從祖國召喚，把美好青春獻給祖國神圣的國防事業。

2.做好大學生應征入伍工作。大學生應征入伍工作是事關國家安全穩定和軍隊現代化建設全局的重要工作，對打牢國防和軍隊現代化建設基礎、促進國防建設和經濟建設融合發展具有十分重要的意義。高校應將征兵工作融于立德樹人大格局，營造濃厚的“胸懷理想、立志報國”的愛國主義氛圍，增強大學生的國防意識和責任擔當。一是充分利用“九·一八”“國家公祭日”及紀念抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利等重要歷史時間節點，開展以“勿忘國恥、牢記歷史”為主題的默哀、觀影、討論等愛國主義教育活動，著力增強紀念歷史事件的儀式感和保家衛國的責任感。二是堅持思政小課堂同國家大課堂相結合，注重平常潛移默化的浸潤式教育，將參軍入伍作為學生未來發展、成長成才的重要方向宣傳與引導，教育學生在愛國報國中綻放青春之光。三是通過創新方式方法，營造濃厚的征兵氛圍。采取現代媒體與傳統手段相結合、線上線下相結合的方式，線下通過張貼宣傳海報、印發征兵宣傳冊，舉辦攜筆從戎典型事跡展，召開征兵動員會、歡送會，在迎新晚會、畢業生歌會上播放征兵宣傳片，切實營造濃厚的征兵氛圍。線上通過建立專項咨詢QQ群、微信群，廣泛宣傳入伍優惠政策和參軍入伍學生典型。四是發揮退伍復學學生的先進典型示范作用。選擇部分優秀退伍學生在學校開展專題事跡報告會和參加學校迎新、開學典禮、畢業典禮等重大校園活動，發揮頭雁效應，營造良好的國防育人氛圍，促使學生向參軍入伍先進典型學習。

3.組織好社會實踐活動。高校應充分利用好重要時間節點，積極開展大學生社會實踐活動。一是開展青年志愿服務活動。通過志愿服務活動，讓學生了解歷史、了解國情、了解文化，培養青年學生責任擔當意識。二是充分利用地方優秀傳統文化資源，同當地武裝部、軍分區、部隊聯合開展國防教育主題活動。三是重點支持學生到愛國主義教育基地開展暑期社會實踐活動，增進學生的國防觀念，增強國防意識。

4.軍地共建。高校要注重融合軍地優勢，積極主動地與駐地部隊、軍分區和人武部保持聯系，在工作上，主動邀請兵役機關的專家到學校參加會議，幫助學校制訂切合實際的國防教育工作方案;在國防教育宣傳上，主動與駐地部隊聯系新生軍事訓練事宜，安排送文藝進軍營活動;主動與軍分區、武裝部共同開展“軍營一日游”“征兵政策宣講會”等活動。

（四）隊伍建設

為做好國防教育工作，高校需強化隊伍建設，建立一支或幾支可靠的國防教育宣傳工作隊伍，如成立學生社團組織、培育優秀退役復學學生典型等，使國防教育工作真正意義上落實到位。

1.建立全覆蓋國防教育宣傳動員工作隊伍。高校應建立“學校、學院、班級、寢室”四級工作隊伍，各學院成立由院領導為組長，輔導員、班主任為成員的工作領導小組，各班級可設立一名國防宣傳員，各寢室長兼任寢室宣傳員，真正實現國防教育工作進寢室、進班級、進課堂。

2.成立大學生民兵預備役組織。每年組織招收退伍復學的學生和志愿參軍入伍的學生組建大學生民兵預備役組織，負責組織意向參軍入伍學生和即將入伍學生進行體能訓練，保證他們順利入伍。此外，組織開展學校征兵宣傳，協助學校軍訓、校內大型活動的現場秩序維護和校內執勤等志愿服務工作。

3.組建優秀退役復學學生宣傳小組。以退役復學學生為主，組建成立宣傳小組，在全校范圍內召開優秀退役士兵事跡報告會和宣講會，選取優秀退役復學學生參加征兵宣傳片拍攝和征兵宣講。

三、主要成效及經驗

（一）有利于形成全員參與國防教育工作的新格局

通過強化頂層設計，明確工作機構，建立聯動機制，實現真正意義上的組織保障落實到位。構建“學校、學院、班級、寢室”四級工作隊伍，使高校領導、職能部門、二級學院、所有教職員工全員參與國防教育體系中，每一位員工在工作中都能以高度負責的態度，積極的工作表現投入愛國主義教育中，給學生以潛移默化的影響。

（二）有利于激發學生參軍入伍的熱情

高校“四位一體”國防教育育人模式的形成，有利于促使高校形成濃郁的國防教育特色校園文化，使學生能夠時刻感受參軍入伍的愛國氣息，讓參軍入伍成為學生自覺自發的行為。

（三）有利于培育一大批優秀學生典型

應征入伍學生在部隊發展良好，有的在部隊加入中國共產黨，有的考入軍校和士官學校，有的轉為士官，有的榮獲多項榮譽。退役復學的大學生士兵返校后刻苦學習，在校期間有的擔任軍訓教官和新兵役前教育訓練教官，有的畢業后考取公務員，有的考取研究生。

（四）有利于加強軍地共建

駐地部隊到高校承擔新生軍訓工作;地方軍分區、人武部幫助學校制訂切合實際的國防教育工作方案;高校主動邀請兵役機關的專家到學校參加國防教育活動，這些都極大地促進了軍地之間的密切聯系，使雙方關系更融洽。

參考文獻：

[1]習近平.在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話[N].人民日報，2013-03-18.

[2]習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2017-10-28.