突發公共衛生事件中高職院校思想政治教育探析

[摘要]突發疫情中高職院校學生思想行為出現各種問題矛盾集中爆發、關注點聚焦社會熱點和學習生活網絡依賴性增強等新特點，同時高職院校思想政治教育存在內容不接地氣，教育針對性不足;理論研究不足，應對疫情倉促上陣;隊伍建設不力，人才培育不全面等問題。對此，文章提出因事而化、因時而進、因勢而新、因人而建的應對策略，以期提高思想政治教育的親和力、活力、魅力和實力。

[關鍵詞]突發公共衛生事件;思想政治教育;危機

[作者簡介]王建（1980- ），男，江蘇南京人，江蘇開放大學，助理研究員。（江蘇? 南京? 210036）

[基金項目]本文系2017年度江蘇省高校哲學社會科學研究基金（專題）項目“在線學習與高職教育文化同構性研究”的階段性研究成果。（項目編號：2017SJB0572）

[中圖分類號]G711[文獻標識碼]A? ? [文章編號]1004-3985（2021）07-0104-04

突發公共衛生事件是指突然發生，可能會造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因的疾病或者其他嚴重影響公眾健康的事件。新冠肺炎疫情是新中國成立以來在我國發生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發公共衛生事件，其特點是突然出現、傳播速度極快、對生命健康危害較大、社會恐慌、事態嚴重。疫情不僅會造成人員傷亡和財產損失，還會影響人們的生產方式、生活方式和思維方式，容易造成社會恐慌，引發的后果極具破壞性。在疫情發生后，長期的線上教學不僅對高職院校“德才并修”的人才培養目標造成了新挑戰，還對高職院校長期以來形成的“重技能、輕思政”認識帶來了思索。疫情下，高職院校的學生思想行為也會呈現出一些新特點，學校要密切關注學生的思想變化，沉著分析思想政治教育面臨的新挑戰，將思想政治教育深入疫情防控中，做到“因事而化，因時而進，因勢而新，因人而建”。

一、突發疫情中高職院校學生思想行為的新特點

疫情對高職院校學生的學習、生活、思想和心理帶來較大影響。疫情發生后，每一位學生均無法置身事外，學校實行封閉式管理，教學模式采用線上授課，教師學生只能網上相見。長期“全職網民”式的學習生活方式，可導致學生的各種矛盾、困難、問題集中爆發，學生關注點會發生變化，對網絡的依賴程度空前增強。

1.各種問題矛盾集中爆發。重大疫情下，高職院校的學生問題和矛盾會集中爆發。疫情對高職院校學生的心理健康產生較大影響，抗疫初期，在各種真假難辨信息的沖擊下，學生容易產生恐慌、緊張、焦慮、埋怨、膽怯、抑郁等消極情緒。抗疫中后期，學生長時間宅在家或者宿舍，只能參加網絡學習，缺乏社會實踐鍛煉，學習方式枯燥，生活作息容易混亂，思想問題逐漸顯現，有的甚至會出現心理問題或者心理疾病。此外受疫情沖擊，很多小微企業瀕臨倒閉，高職院校畢業生就業形勢更加嚴峻。總之，學生的各種矛盾問題都會在疫情期間集中爆發顯現。

2.關注點聚焦社會熱點。抗擊疫情期間，高職院校學生關注點都集中在社會熱點和焦點上。學生時刻關注疫情的最新動態，同時也集中關注疫情期間網上教學、網上購物、網上醫療、畢業就業等與自身學習生活等切身利益相關的問題。

3.學習生活網絡依賴性增強。抗擊疫情期間，網絡成為高職院校學生與外界接觸的唯一途徑，學生幾乎成為全職網民，其學習、娛樂、信息獲取、溝通交流都全部依靠網絡進行。學生對網絡的依賴成為高職院校思想政治教育的最大變量，同時也為高職院校的思想政治教育提供了契機。高職院校學生多為文化基礎較弱的學生，紀律較為松懈，作風比較拖拉，理性意識不夠、信息鑒別能力差、網絡言行約束能力弱。疫情致使網絡幾乎占據了他們生活的全部，網絡依賴性急劇上升，他們在網上學習生活的同時，也出現厭煩、急躁情緒，會通過網絡發表看法、宣泄情緒和壓力。

二、疫情中高職院校思想政治教育存在的問題

高職院校是應用型人才培養的主陣地，根據近幾年麥克思報告對高職院校畢業生的崗位素養的評價，高職院校在職業精神的培育上逐漸呈現出功利化傾向，表現在側重職業技能培育而弱化思想政治教育。由于高職院校的學生傳統上重技能、輕理論的學習特點，思想政治教育在高職院校學生防疫抗疫中弱化的問題更為突出，主要表現在以下幾個方面：

1.內容不接地氣，教育針對性不足。當前，高職院校思想政治教育中應對疫情等突發公共衛生事件的內容較少。疫情發生后，開展針對性強的思想政治教育明顯不足。思想政治教育實施過程中，缺少與防疫抗疫相關的應急知識和個人防控技能等應急教育。教育者有意識、有規劃、有針對地開展思想政治教育還不夠，對相關教育內容與素材發掘和利用不充分。雖然有些高職院校在突發事件發生后也會組織一些應急演練，但是大多流于形式，當真正遇到問題，難以發揮積極作用。致使一旦出現突發疫情，或者在抗擊疫情中出現一些新問題，學校往往趨于被動、疲于應付，事件得不到較好地解決。

2.理論研究不足，應對疫情倉促上陣。高職院校的思想政治教育對突發疫情等公共衛生事件理論研究不足，應對機制不夠完善。疫情發生前，高職院校缺乏相應的預警機制;疫情出現后，缺乏科學的應對措施;在疫情結束后，缺乏總結研究機制。雖然大部分高職院校都臨時組建了應急指揮小組，但是小組成員臨時拼湊，對疫情的處理不熟悉、不科學、不專業，當疫情發生后，指揮小組難以及時做出科學有效的決策。部分教師對學生進行教育時，只注重強調規定和要求，對學生的相關知識技能培訓較少，沒有制定疫情防控的預案，也沒有開展應對疫情的“實戰”演練。

3.隊伍建設不力，人才培育不全面。當前，國內幾乎沒有一所高職院校專門建立一支研究突發公共衛生事件的思想政治教育專業隊伍。高職院校的思想政治教育隊伍建設方面的問題主要表現在：一是從事思想政治教育的教學人員，通常把精力主要用在自身專業的教學、科研工作中，認為突發疫情等公共衛生事件往往是偶然的，不具有普遍性，研究的價值有限，對防疫抗疫的思想政治教育研究投入時間和精力很少，研究明顯不足。二是高職院校專門從事思想政治教育工作的輔導員大多為跨專業就業，其學歷背景與思想政治教育關系不大，而且大多是應屆畢業生，社會閱歷和工作經驗很少，思想政治教育專業素質有待提升。三是很多高職院校仍然沒有轉變傳統觀念，認為疫情等重大公共衛生事件應該是學校后勤、保衛部門的工作職責，在專業人才隊伍的建設上缺乏長遠的規劃，沒有系統地進行專業隊伍的建設。

三、抗疫中高職院校思想政治教育的應對

在突發疫情沖擊下，學生思想穩定對校園安全穩定起著舉足輕重的作用。高職院校學生與普通本科院校學生相比，特別是心理狀態和行為更容易受到疫情影響，導致學生偏離正確的方向。思想政治教育在學生應對疫情的過程中有著不可替代的作用。高職院校要深入學習貫徹中央的重要指示和決策部署，及時落實國家最新要求，在思想上、政治上擺正位置，將重大疫情防控作為最重要的任務，結合學生實際情況，在疫情不同階段“因事而化，因時而進，因勢而新，因人而建”，開展思想政治教育工作，使思想政治教育教師成為防疫、抗疫精神的宣傳者、精準防控疫情的指導者、網絡思政的引領者，讓思想政治教育有親和力、有活力、有魅力和有實力。

1.因事而化，讓思想政治教育有“親和力”。重大疫情等突發公共衛生事件的鮮明特征是突發性、危害性、急迫性和復雜性。以抗擊新冠肺炎疫情為例，高職院校要從防疫抗疫的“事”入手，從學生思想和心理需求的“化”著眼。一是加強學生公共衛生應急科普知識宣傳。疫情發生后，學生急切需要衛生防疫知識，學習的主動性和參與度提高。教育者應及時向學生開展衛生防疫知識宣傳，積極倡導科學防疫，避免恐慌和盲目防疫。二是加強政府權威媒體發布的信息宣傳。強化宣傳力度，豐富宣傳手段，暢通師生信息溝通渠道，及時占領宣傳主陣地，利用學校“兩微一端”及時將國家政策、權威信息和通知要求傳達給學生，營造良好的輿論氛圍。關注網上輿情監測，及時發現各類問題的苗頭并予以解決，杜絕謠言傳播。三是強化人文關懷。教育者應及時掌握學生思想動態，加強對學生的關心關愛，及時關注貧困學生、生病學生和就業困難學生等特殊群體的學習和生活，在解決他們實際困難中有效提升思想政治教育的針對性和親和力。

2.因時而進，讓教育內容和形式“有活力”。高職院校思想政治教育應緊貼時代發展，因時而進。教育形式和內容應緊貼疫情的特點，切實增強思想政治教育的針對性和時效性。一是注重理論聯系實際。突出與疫情相關的基礎性應急知識的教育與實踐。讓學生充分了解疫情的特點，鼓勵他們在生活中加強防疫知識的學習，提高自身的防護能力。在教育的組織形式上提高學習的趣味性，可采用知識競賽、討論交流、游戲等方法，學生可以通過平臺交流思想、宣泄壓力等，這也為教育者提供了一個掌握學生思想狀態的平臺，有利于提高思想政治教育的針對性。另外，教育者應有針對性地開展應對疫情等突發公共衛生事件的模擬演練，通過模擬演練，讓學生參與其中，使其熟悉并掌握應對突發公共衛生事件的知識和技能。二是為學生接種思想“疫苗”，加強網絡“云思政”。疫情期間，教育者應當充分利用全國防疫大環境，采用多種渠道、全方位對學生進行正確引導，提高學生對思想政治教育的興趣和參與度。學校可在充分遵循思想政治工作規律、教書育人規律和學生成長規律的基礎上，提前建設好特色鮮明、優勢互補、多方聯動的思想政治教育新媒體平臺，確保在關鍵時刻能拿得出、用得上、效果好。可以開設“云端思政”占據主陣地，主動發聲，通過“云黨課”“云班會”“云服務”“云志愿”“云招聘”等網絡“云端思政”的形式，為學生在思想上注射“疫苗”，幫助學生自覺抵制不良信息的誤導，杜絕不良思潮的侵蝕和滲透。三是心理防疫是關鍵。教育者對學生應加強心理疏導，引導其樹立積極健康的心理。教育者應及時分享科學正確的防控知識和信息，及時指導學生通過正確渠道獲取信息，加強學生的信息辨別能力和疫情期間的心理免疫力。積極利用疫情期間豐富的網絡心理培訓資源，不斷提升心理援助能力，及時對學生進行心理健康、衛生健康教育等方面的引導。

3.因勢而新，讓理論研究“有魅力”。對突發公共衛生事件下思想政治教育的理論研究將是高職院校思想政治教育的一項重要任務。不斷研究疫情防控下的新問題、新變化，及時做到“因勢而新”，對積極做好思想政治教育的科學預測與防范具有重要意義。一是重點研究疫情等突發公共衛生事件的特點和規律。只有把公共衛生事件出現的特點和規律研究透徹，才能更好地應對突發公共衛生事件。二是注重思想政治教育者能力素質的提升。思想政治教育者應對突發公共衛生事件的能力素質很重要，思想政治教育活動離不開思想政治教育者，教育者的素質高低對突發公共衛生事件的認識水平和處置效果具有直接影響。三是重視總結提升。在處理完突發公共衛生事件后，思想政治教育工作仍然不能放松，要重視后期整頓階段，在鞏固好現有工作成果的基礎上，對已發生突發事件的總結，經驗教訓值得學習、研究和創新，這對研究突發公共事件十分重要，在總結的過程中才能發現一些新問題，有助于未來思想政治教育的創新。

4.因人而建，讓教育隊伍“有實力”。建設一支高水平的思想政治教育隊伍對高職院校很重要，把思想政治教育隊伍中人的實力抓好是思想政治教育質量的關鍵。由于疫情防控中的思想政治教育內容和形式與傳統思想政治教育的內容和形式具有較大差異，思想政治教育隊伍的素質和能力也必須與時俱進。高職院校思想政治教育隊伍主要是輔導員，輔導員隊伍能力素質的提升對思想政治教育具有重要的意義。一是把好入口關。高度重視思想政治教育隊伍的選拔，為建設一支高素質、高水平的思想政治教育隊伍奠定良好的根基。二是強化技能的培訓。注重加強教育者在突發公共衛生事件應對的知識儲備和能力培養，多鍛煉和培養他們的應變能力和心理調適能力，可以對其進行應對突發公共衛生事件知識和技能的考核，以使他們具備處理突發公共衛生事件的能力。三加強兼職隊伍建設。高職院校不能僅僅依靠本校思想政治教育教師，還可以積極調動校內外各方力量去共同參與，聯合衛生防疫部門、醫院、社區等，引入社會力量形成聯防聯控機制，可以適時與校外人員開展各種應對突發公共衛生事件的技能交流，邀請其來校為學生進行培訓，不斷擴充兼職思想政治教育工作隊伍。

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